總工會黨組書記在黨風廉政建設會議上的講話

總工會黨組書記在黨風廉政建設會議上的講話

同志們：

剛才，同志所作的報告，經過了黨組會審議，代表黨組的意見，請大家認真貫徹落實。下面，我就落實好“兩個責任”講三點意見。

一、認清形勢，切實增強落實主體責任的政治自覺

十八大以來，黨中央堅定不移地改進作風、懲治腐敗、嚴明紀律、扭轉風氣，贏得了黨心民心。習近平總書記在十八屆中央紀委全會上發表了重要講話，強調各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。郭金龍書記在市紀委十一屆五次全會上強調，要認真學習貫徹習總書記重要講話精神，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅持以首善標準落實全面從嚴治黨要求，切實加強黨內監督。楊斌書記在區紀委五屆七次全會暨全區黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話中強調，全區各級黨組織、紀檢組織和廣大黨員幹部要深入學習、深刻領會習總書記重要講話和中央紀委六次全會、市紀委五次全會精神，進一步堅定決戰決勝的信心和決心保持堅強政治定力，落實中央和市委決策部署，更好地肩負起全面從嚴治黨的政治責任。

當前，通州面臨着前所未有的發展機遇。建設市行政副中心不僅僅是市行政辦公區的工程建設，而是全區經濟、政治、文化、社會、生態文明“五位一體”建設的全面推進，是通州區實現全面提升的歷史機遇，更是惠及全區百姓福祉的好事。按照國際一流、和諧宜居、千年城市的建設目標要求，時間緊、任務重、標準高。今年是確保行政副中心建設取得明顯成效和關鍵年，也是“十三五”開局之年，工程項目多，資金量大，面臨的矛盾也會增多，帶來的風險隨之加大。這需要我們各級黨組織和全體黨員幹部包括我們區總工會機關全團黨員幹部，要以嚴的標準和實的作風，落實全面從嚴治黨要求，準確把握行政副中心建設的高標準、嚴要求，立足自身崗位，奮發有為、推動市行政副中心建設取得實效。

二、找準着力點和突破口，增強落實主體責任的自覺性

一是要不斷強化宗旨意識。開展羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動以來，我們加強理想信念教育，密切與職工羣眾的聯繫，集中解決了一批職工關心關注的熱點難點問題，贏得了認可。但審視自身，還存在工作部署考慮基層實際不夠，在一些涉及職工切身利益的問題上聽取意見不充分的情況；有的幹部滿足於現狀，對羣眾反映的問題研究得不透，解決得不到位；也有的幹部沒有把心思主要用在幹事創業上。我們要強化宗旨意識、公僕意識，更好地服務廣大職工羣眾，更廣泛地聽取意見建議，多幹職工羣眾期盼和急需的事，多幹職工羣眾受益和得實惠的事，多幹打基礎和利長遠的事。

　二是要把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。守紀律、講規矩是對黨員、幹部黨性的基本考驗，也是黨的優良傳統和獨特優勢。我們的機關幹部絕大多數都是守紀律講規矩的，但仍有個別黨員、幹部身上的確存在愛當評論員，愛傳小道消息的情況，個別幹部缺乏組織觀念，該請示的不請示，該報告的不報告，這些問題值得我們警醒。在黨的紀律和規矩中，總書記尤其強調政治紀律和政治規矩。民主集中制就是黨內最重要的政治紀律，也是最根本的政治規矩。民主就是強調廣泛聽取意見，吸收各方面的智慧，調動大家的積極性；集中就是突出決策的統一，體現整體的意志和利益。機關幹部都要貫徹好民主集中制這一基本組織原則，自覺把個人意志與整體利益、個人分工與全局工作結合起來，相互提醒監督，嚴格按照程序和規則做決策辦事情。要嚴格執行請示報告、個人事項報告等制度。哪些事不能做、哪些話不能説，哪些該這樣做、哪些該那樣做，哪些要請示、哪些要報告都要心中有數，自覺按原則、按規矩辦事。

三是要持續務實地推進作風建設。近兩年，我們反四風改作風成效明顯，但作風建設永遠在路上、永遠不可懈怠。我們還是有一些同志對中央的要求不太當回事，認為離我們太遠，以為雷聲大雨點小，一陣風過去就會一切照舊，實際工作中還存在落實中央“八項規定”精神要求不嚴、慢作為不作為、執行力不強的現象。工會是黨和政府聯繫職工羣眾的橋樑和紐帶，我們工會幹部在作風上更要嚴格要求自己。要持之以恆地反對“四風”，以上率下，在堅持中見常態。要堅持抓敏感節點，及時開展節假日廉政提醒；堅持抓重點環節，加強對“三公”經費支出、公用房管理和經費管理方面的監督檢查；堅持抓關鍵領域，持續推動機關作風建設。

三、強化落實，深入推進“兩個責任”落到實處

主體責任和監督責任是否執行到位，關鍵在於落實。

一是要讓抓落實成為一種責任。總書記曾經強調，抓落實是領導工作中一個極為重要的環節，是黨的思想路線和羣眾路線的根本要求。大家都有一種感受，影響當前發展一個很重要的因素，就是我們一些單位和幹部不注重抓落實、不善於抓落實，造成決策懸置、制度空轉。有制度不執行，抓工作不落實，再好的設想也是徒勞，再好的藍圖也難實現。“一分部署、九分落實”，我們的幹部要把抓落實作為一種基本素養和價值取向，加強執行力建設，善於鑽研問題，弘揚實幹精神，按照總書記提出的“釘釘子”精神，一錘一錘接着敲，把“兩個責任”釘實釘牢，一抓到底，抓出成效。

二是要讓抓落實有制度保障。要進一步細化“兩個責任”，善於分析面臨的現實風險，查找工作環節的漏洞，提出針對性強的責任清單和具體辦法。要建立責任層層推進機制，避免安排工作籠而統之、大而化之，堅決反對有佈置無檢查、有分工無進度，強化對中層幹部落實“兩個責任”的檢查和考核。要以問責倒逼責任落實。對心存僥倖、有禁不止、有意規避制度、違反紀律的幹部，該通報的就通報，該嚴肅處理的絕不手軟。

三是要不斷提高抓落實的能力和水平。抓落實是對幹部作風、能力和水平的檢驗，也是對幹部遵守政治規矩和政治紀律的檢驗。全體機關黨員幹部都要忠實履行“兩個責任”。2014年以來，機關出台了一系列的配套制度，完善了機關後勤事務管理、財務制度審批、請銷假制度等措施，大家的意識也明顯增強。從近期“兩個責任”落實情況檢查來看，總體講是好的。但也發現了一些問題，主要是問題意識不強，任務清單有待細化，責任體系還不完善；措施針對性不強，重點問題、重點部位、關鍵環節不突出。“兩個責任”在機關，就是我們一把手、班子成員，在黨風廉政建設方面要有各自的政治擔當，誰來抓、抓什麼、怎麼抓要清楚，把責任落到實處。一把手要帶頭把責任擔起來，自覺履行領導者、組織者、執行者的職責，做到行動更快、標準更高、要求更嚴。班子成員要根據責任分解，主動提要求，帶隊伍，加強檢查督促。各科室負責人要在具體工作中落實，尤其是幫扶體系建設、建家、普惠制度建設等涉及大額資金的工作領域，要加大風險管控力度，抓好制度建設，有什麼漏洞就補什麼漏洞、有什麼問題就解決什麼問題，確保每項制度行得通、見實效、管長久。

同志們，在全面建設北京行政副中心的大局任務面前，在前所未有的歷史機遇面前，黨風廉政建設責任重大。我們要緊緊圍繞京、津、冀協同發展和行政副中心建設，凝心聚力、建功立業，能堅守、敢擔當，認真落實好“兩個責任”，不斷取得黨風廉政建設新成效，為我區行政副中心建設創造更好的氛圍，為創建全國文明城區做出新的貢獻！