在廳系統黨的建設和黨風廉政建設 工作會議上的講話

同志們：

剛才，學習傳達了二十屆中紀委二次全會、國務院第一次廉政工作會議、省十四屆紀委二次全會、省政府第一次廉政工作會議和省直機關黨的建設工作會議精神；3名同志分別作了抓基層黨建工作述職及述責述廉，有亮點成效、有問題分析、有思路舉措，大家要相互學習借鑑，共同改進提高。

回望2022年，廳系統各級黨組織圍繞中心，建設隊伍，服務羣眾，抓黨建和黨風廉政建設的氛圍越來越濃、舉措越來越實、效果不斷顯現，為促進全省司法行政事業高質量發展提供了有力支撐和堅實保障。在肯定成績的同時，也要清醒認識到影響我們黨的建設和黨風廉政建設發展的問題依然存在，如個別“關鍵少數”全面從嚴管黨治警理念樹得不牢，持之以恆抓黨建的意識沒有入心入腦入行；少數基層黨組織標準化建設質量不高，社會組織黨建工作還未實現全覆蓋，等等。今年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，是全黨開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之年，做好黨的建設和黨風廉政建設工作意義特殊、責任重大。下面，我就抓好廳系統黨的建設和黨風廉政建設工作，講四點意見。

一、加強政治建設，築牢工作根基

政治建設是黨的根本性建設。司法行政機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治；司法行政機關作為政法機關，必須把政治建設擺在更加突出的位置，在全系統築牢政治忠誠根基。

一要築牢絕對忠誠的政治信仰。把加強黨的全面領導貫穿於司法行政各項工作全過程，嚴守政治紀律政治規矩，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，深刻領悟“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，把對黨絕對忠誠融入血液、思想和靈魂。嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，讀原著、學原文、悟原理，確保中央、省委的決策部署在廳系統落實落地。壓茬推進第二輪政治巡察工作，自覺同黨中央精神對標，與省委要求對錶，把“兩個維護”體現在堅決貫徹中央、省委省政府決策部署的行動上，體現在履行“一個統籌、四大職能”上，體現在日常的言行上。

二要強化理論武裝。政治上的堅定源於理論上的清醒。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治“日常課”和“必修課”，全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯繫實際學，真正做到學思用貫通、知信行統一。要嚴格落實理論學習制度，堅持以理論學習中心組為龍頭，以支部學習為基礎，以“頭雁效應”帶動“羣雁齊飛”，辦好“大講堂”，進一步提高“學習強國”“網絡幹部學院”等平台覆蓋面，推動理論學習常態化、制度化、規範化。要充分運用“三會一課”、主題黨日、班子成員講黨課，“每週一學”、開展讀書學習活動等載體，開展多樣式、高頻次學習教育活動，教育引導廣大黨員幹警持續深入學習黨的二十大精神，重點推進理論武裝往深裏走、往心裏走、往實裏走。

三要持續抓好意識形態工作。各級黨組織要深刻認識當前意識形態領域鬥爭的嚴峻性、尖鋭性和複雜性，不斷增強做好意識形態工作的責任感、緊迫感和使命感，採取更加紮實有效的舉措，推動意識形態工作再細化、再深化、再實化，牢牢掌握意識形態工作領導權、主導權和話語權。要着眼於化解矛盾、疏導情緒、增進認同，探索新機制、新辦法，推動思想政治工作更具針對性和實效性；要加強意識形態領域情況分析研判，組織開展意識形態領域風險隱患排查，進一步發揮新媒體陣地作用，履行法治宣傳職責，進一步統一思想、凝聚共識、增進理解。要注重把握“時、度、效”，突出加強微信公眾號、網絡新媒體等領域的網絡意識形態陣地管控，穩妥做好重大突發事件和熱點敏感問題的輿論引導，進一步提高青海法治宣傳的傳播力、引導力、影響力和公信力，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二、突出主題教育，確保取得實效

這次在全黨開展的深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育是一件事關全局的大事，時間緊、任務重、要求高，司法廳作為第一批主題教育對象，廳黨組還將對這項工作作出具體安排，在這裏我先強調三點。

一要“謀劃好”。深刻領會開展主題教育的重大政治意義、理論意義和實踐意義。聚焦目標要求、根本任務，加強組織領導，成立工作專班，堅持問題導向，精心謀劃部署，突出“嚴新細實”，增強實際效果，高質量高標準開展好主題教育。

二要“組織好”。各黨組（黨委）主要負責同志要切實履行第一責任人職責，靠前指揮、督促指導，把工作抓實、抓深。領導幹部在各個方面要堅持以身作則、以上率下，以更高標準、更嚴要求、更實措施作示範、立標杆、帶好頭，推動主題教育紮實開展，努力取得實實在在的成效。

三要“落實好”。此次主題教育不劃階段、不分環節，要把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改貫通起來，有機融合、一體推進，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹方面取得實實在在的成效，從而推動全省司法行政工作高質量發展。

三、堅持正風肅紀，鞏固政治生態

習近平總書記多次強調，作風建設永遠在路上。去年，我們開展了作風建設專項行動，取得了較好的成果，但是，我們也要清醒的認識到，諸如因循守舊、固步自封，畏首畏尾、上推下卸，形式主義、官僚主義等問題還在一定範圍內存在，為此，我們要深刻把握全面從嚴治黨十年磨一劍取得的歷史性成就，持續鞏固隊伍教育整頓及作風建設專項行動成果，不斷鞏固發展風清氣正的良好政治生態。

一要突出從嚴從實。要始終堅持“嚴”基調強化正風肅紀的鮮明導向，全面加強紀律建設，督促廣大幹警嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄，對違反黨紀黨規的問題，發現一起堅決查處一起。要關口前移，開展好經常性警示教育，用眼前事教育眼前人，舉一反三、以案明紀，開展好廳系統“中央八項規定精神落實年”活動，全力把作風頑疾消滅在萌芽狀態。打鐵必須自身硬，廳系統近日已經部署了紀檢幹部隊伍教育整頓工作，各級紀委要對標忠誠乾淨擔當、敢於善於鬥爭的要求，紮實組織實施，全力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢隊伍。

二要堅持問題導向。結合實際，開展基層調研、廣泛聽取民意，對存在的作風問題進行深入剖析。聚焦全面從嚴治黨中的薄弱環節，堅決整治執行“三會一課”制度不到位、黨建業務“兩張皮”等問題。在關愛民警的基礎上，狠抓從嚴治警中的突出問題，嚴肅查處酒駕、制度執行不力等問題，堅持從實際出發，對症下藥，最終從根本上杜絕不良作風問題滋生髮展的土壤和氣候。通過解決問題、改進工作，不斷提升作風建設水平。

三要發揮制度效能。教育引導廣大幹警加強制度意識，發揮制度剛性約束作用，嚴格按照制度執行職責。要針對“人、財、物、事”管理的權力運行“關鍵點”，內部管理的“薄弱點”，問題易發的“風險點”，研判梳理崗位及具體事項存在的廉政風險，制定具體的防控措施，加強與審計機關協調配合，用好審計監督成果。要堅持標本兼治，紮實開展廳系統幹部教育培訓突出問題專項整治，有針對補齊制度短板，引導廣大幹警清清白白做人、乾乾淨淨做事，不斷提高抵禦侵蝕、防止蜕變的免疫力和抵抗力。

四、強化責任落實，提升工作效能

落實抓黨建主體責任，是各級黨組織的主責主業，是對各級黨組織最基本的要求。各黨組（黨委）要切實把黨的建設和黨風廉政建設責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。

一要嚴格落實“六個一”要求。管黨治黨，重在基層。要把落實“六個一”要求作為政治要求來認識、重大舉措來把握、重點任務來推進，認真貫徹落實廳黨組下發的《關於開展“貫徹落實‘六個一’要求推動廳系統黨的建設提質增效”行動方案》，一層一層傳導壓力，重點解決黨建責任壓得不夠實、不夠緊，理論學習重形式輕內容、重數量輕質量，黨組織執行制度不夠有力等9大問題，落實部門（處室）正職擔任黨支部書記，夯實責任、打牢基礎，真正把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。

二要推動基層黨組織全面過硬。紮實推動黨的組織體系建設，織密基層黨建陣地網絡，以鞏固提升“組織體系建設三年行動”成果為抓手，“促百分百達標”結果為基準，持續深化基層黨組織標準化規範化建設。選優配強黨組織書記，建立黨務幹部跟班學習制度，成立律師、公證和司法鑑定行業黨委，集中力量補齊短板，提升末端執行力，切實打通貫徹落實決策部署的“最後一公里”。

三要着力推動高質量發展。切實樹立黨建與業務一盤棋的理念，切實以黨建促業務，以業務促黨建，實現黨建與業務兩手抓、兩促進、兩提高。牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”，進一步優化、細化各級黨組織抓黨建工作的責任清單，明確到人、量化到崗，進一步壓實黨組織書記的第一責任人職責和班子成員的“一崗雙責”。要把業務工作中的“難點”“痛點”作為同黨建融合的最佳契合點、切入點，努力做到工作目標融合、工作舉措融合、工作作風融合，實現黨建和業務的聯動推進、良性互促，以高質量黨建推動全省司法行政工作高質量發展。

強基固本築堡壘，凝心聚力擔使命。同志們，新時代黨的建設新的偉大工程，既要培元固本，也要開拓創新，更要提質增效。讓我們踔厲奮發，篤行不怠，奮力推動新時代司法行政事業再上新台階。

我就講這些，謝謝大家！