國網供電公司線損管理考核評價辦法

國網供電公司線損管理考核評價辦法

為保證國網晉中供電公司發展和經營目標的實現，完善公司激勵和約束機制，進一步提高線損管理整體水平，按照《國網山西省電力公司線損管理考核評價標準》（晉電發展〔2017〕353號）精神，依據《國家電網公司線損管理辦法》（國網〔發展/3〕476-2014）、《國網山西省電力公司變電站母線電量平衡管理規定》（晉電企協〔2015〕919號）、《國網山西省電力公司同期線損管理系統建設推進實施方案》（晉電發展〔2016〕571號）等有關制度文件，制定《國網晉中供電公司線損管理考核評價辦法》。

一、本部部門考核管理辦法

（一）調控中心（700分）

調控中心作為本單位的35千伏及以上電網分壓、網損、分元件關口的專業管理部門，需重點做好以下工作內容：

1.制度管理（100分）

制定分壓、分元件關口管理實施細則，明確各縣公司關口管理管轄範圍、調控專業線損管理責任人、設備線損日常監督管理模式、設備線損異常排查流程、採集問題消缺時長要求及採集問題消缺流轉工單。未編制實施細則完成扣100分、缺失關鍵內容一項扣15分。

2.檔案管理（100分）

調控中心依照專業管理實施細則，組織各縣公司做好涉及線損管理系統的檔案維護工作（廠站採集系統、同期線損管理系統、線損自建平台等），調控中心需在模型配置中將表計正反向必須配置並參與計算，同時各系統間同一設備模型配置必須保持一致。如發現在某系統中因檔案關口缺失導致設備線損異常（其餘系統正確且現場無誤），發生一次扣10分。

3.日常監督管理（150分）

調控中心依照專業管理實施細則，組織各縣公司做好母線、主變、線路線損的日常監管工作（建議以廠站採集系統為取數系統），針對線損異常的設備開展線損異常分析排查工作，如因現場變更導致的檔案信息變動，追溯源端系統3日內修改完成檔案信息；如系統內檔案信息錯誤，根據出錯系統責任單位，一次扣10分；如為設備數據採集錯誤，派發採集問題消缺流轉工單，督導問題責任單位按期完成消缺工作，未派發工單調度專業扣15分，未按期完成消缺工作責任單位扣10分。

4.設備消缺監督管理（150分）

建立採集設備異常問題庫，按照專業實施細則中規定的單項流轉時間，按期檢點問題庫中未流轉完畢工單的缺陷處理情況，並在公司線損管理羣中按日檢點到期採集缺陷。每週五反饋發展部，上報分管領導周例會。未建立問題庫扣150分，採集異常消缺工單每有一次未檢點扣15分，未按期完成消缺工作責任單位扣20分。

5.考核指標管理（200分）

（1）指標考核基礎分（100分）：參照國網公司同期線損管理考核指標體系，參照專業得分佔總得分比重與專業滿分佔總得分比重的差值，決定各專業排名順序，其中第一名100分，第二名90分以此類推。

（2）指標考核調整分（100分）：專業部門需逐項分析失分指標原因並逐條分析不達標數據情況，在公司月度同期線損管理交流會上分析問題深層次原因，並將具體原因落實考核至基層單位。如未分析失分指標扣100分，每項指標分析不到位扣20分，未具體指標指定提升計劃扣20分。

（二）運檢部

運檢部作為本單位關口變電和配電設備管理、10（20/6）千伏分壓分線關口和變電站站用電關口管理、配電自動化系統的專業管理部門，需重點做好以下工作內容：

1.制度管理（100分）

制定10千伏分壓、配電線路線損管理實施細則，明確各縣公司運檢專業線損管理責任人、建立配電線路線變關係檔案一本通，強化設備線損日常監督管理力度、設備線損異常排查流程、採集問題消缺時長要求及採集問題消缺流轉工單。未編制實施細則完成扣100分、缺失關鍵內容一項扣15分。

2.檔案管理（100分）

調控中心依照專業管理實施細則，組織各縣公司做好涉及線損管理系統的檔案維護工作（廠站採集系統、同期線損管理系統、線損自建平台等），調控中心需在模型配置中將表計正反向必須配置並參與計算，同時各系統間同一設備模型配置必須保持一致。如發現在某系統中因檔案關口缺失導致設備線損異常（其餘系統正確且現場無誤），發生一次扣10分。

3.日常監督管理（150分）

調控中心依照專業管理實施細則，組織各縣公司做好母線、主變、線路線損的日常監管工作（建議以廠站採集系統為取數系統），針對線損異常的設備開展線損異常分析排查工作，如因現場變更導致的檔案信息變動，追溯源端系統3日內修改完成檔案信息；如系統內檔案信息錯誤，根據出錯系統責任單位，一次扣10分；如為設備數據採集錯誤，派發採集問題消缺流轉工單，督導問題責任單位按期完成消缺工作，未派發工單調度專業扣15分，未按期完成消缺工作責任單位扣10分。

4.設備消缺監督管理（150分）

建立採集設備異常問題庫，按照專業實施細則中規定的單項流轉時間，按期檢點問題庫中未流轉完畢工單的缺陷處理情況，並在公司線損管理羣中按日檢點到期採集缺陷。每週五反饋發展部，上報分管領導周例會。未建立問題庫扣150分，採集異常消缺工單每有一次未檢點扣15分，未按期完成消缺工作責任單位扣20分。

5.考核指標管理（200分）

（1）指標考核基礎分（100分）：參照國網公司同期線損管理考核指標體系，參照專業得分佔總得分比重與專業滿分佔總得分比重的差值，決定各專業排名順序，其中第一名100分，第二名90分以此類推。

（2）指標考核調整分（100分）：專業部門需逐項分析失分指標原因並逐條分析不達標數據情況，在公司月度同期線損管理交流會上分析問題深層次原因，並將具體原因落實考核至基層單位。如未分析失分指標扣100分，每項指標分析不到位扣20分，未具體指標指定提升計劃扣20分。

網晉中供

（三）營銷部

（四）建設部

（五）信通公司

二、營業單位考核管理辦法（1000分）

（一）統計線損管理（500分）

統計線損電量必須使用表計採集數據，同時依照關口所在站的母線、主變線損情況，確保表計採集數據的準確性（各營業單位需按周檢點分區、分壓關口所在母線線損情況）。

1.綜合線損率

（1）未完成綜合線損率年度計劃，較計劃目標值高0.01個百分點及以上扣100分。

同時，綜合線損率全年完成值低於低於年度計劃值0.05個百分點以內，加30分；低於年度計劃值0.03個百分點以內，加80分。

（2）季度線損率均方差較上年同期值上升或均方差超過2.5，扣80分。

（3）11月份、12月份綜合線損率環比值不得超出3個百分點。超出3個百分點但不超出4個百分點，每出現1次扣40分；環比值超出4個百分點，每出現1次扣60分，最多扣100分。

（4）各營業單位累計、季度線損率不得為負，每發生1次扣50分。

2.分壓線損率

各營業單位各電壓層級（110千伏、35千伏和10千伏及以下）每季度和累計線損率不得為負，出現1次扣20分。（數據來源：縣公司農網分壓報表）

3.線損分析報告

綜合線損統計報表每月1號中午12點前報送市公司；月度線損分析報告最遲於每月1號18點前報送市公司；季度線損分析報告每季度次月2號中午12點前報送市公司。要求分析報告內容符合模板制定要求，並且針對負損、高損、浮動較大的情況分別做出專項異常分析。每月未按時上報扣10分，分析質量不達標扣15分。

4.月度線損率預測

當月線損率預測工作最遲於每月26日15點前報送市公司。要求數據齊全、準確，實際值需和預測值接近。每月未按時上報扣20分，上報數據不準確扣50分（各營業單位26日售電量預測與實際值偏差不得超過50萬千瓦時）。

（二）線損基礎管理（400分）

1.健全線損管理組織機構和基礎資料台賬（100分）

組織機構：成立線損管理領導組，建立線損管理組織體系。

縣公司成立線損管理領導組，負責貫徹執行《國家電網公司線損管理辦法》要求，定期開展監督、檢查、指導線損管理工作，協調解決日常工作中遇到的問題。未成立領導組扣3分，未按照《國家電網公司線損管理辦法》要求開展線損管理工作的扣2分，對線損管理工作未開展督導的扣5分，未進行協調解決問題的扣10分。

基礎管理：完善基礎資料，建立各項台賬。

1）地區電網圖、地區電網主結線圖、變電站主接線圖、關口文件、運行方式等基礎資料。

2）10千伏配網公用線路線損檔案，包括供電關口，以及與之對應的轉出關口（線路互供、公用變台）與專變用户，必須與現場實際相符，準確率應達到100%。（數據來源：營配貫通檔案）

3）380伏低壓台區線損檔案，包括供電關口，以及與之對應的低壓用户、用户所在相等，必須與現場實際相符，準確率應達到100%。（數據來源：營配貫通檔案）

4）降損規劃和年度降損措施計劃

5）變電站母線電量不平衡率統計報表

6）線損輔助性指標（辦公用電、站用電、配變三相負荷不平衡率）統計報表

7）分區、分壓、分元件和分台區線損“四分”統計報表

8）無功補償裝置的配置情況、運行情況報告

9）線損管理（面向基層供電所）培訓記錄資料

以上基礎資料和台賬每缺一項扣3分，內容不完整的扣2分，直至扣完為止。

工作協調：按月組織召開線損分析會，針對線損日常管理對線損異常情況進行分析，制定檔案整改修訂計劃，提升採集成功率有效措施，並督促落實按計劃檢點工作進度。

線損分析會議紀要最遲於當月10日前報送市公司，要求明確線損薄弱環節及針對性提升措施，同步已工作計劃形式反饋督促落實結果。

未按要求開展線損分析會扣10分，線損會議紀要不符合要求扣15分。

2.線損理論計算（50分）

根據國網公司和省公司要求開展線損理論計算，按時完成基礎資料的收集整理工作，要求基礎資料齊全、實測數據完整。線損理論計算報告內容完整，符合《國家電網公司理論線損計算技術標準》要求，並及時上報市公司。

按照理論線損計算工作大綱要求，對理論計算系統數據維護質量和《理論線損計算分析報告》內容進行評分。其中，基礎數據維護質量權重佔40%，理論線損計算分析報告質量權重佔60%。

3.站用電管理（40分）

結合同期線損管理系統推廣應用，制定變電站站用電管理辦法並嚴格落實，按時下達所管轄變電站站用電（月度）指標計劃，開展月度統計和季度考核工作。未制定站用電管理辦法並嚴格落實扣10分，未完成站用電計劃扣10分。當站用電量超過計劃時，應分析具體原因並制定具體控制措施。未分析原因並採取措施扣10分。

4.配變三相負荷不平衡測試與調整（10分）

依託生產PMS2.0系統開展配變三相負荷不平衡監測與調整工作，制定《配變台區低壓三相負荷測試和調整制度》，明確測試時段或週期，有測試和調整工作記錄。未制定負荷不平衡調整制度扣5分，未開展三相不平衡實測工作扣5分，未開展三相不平衡調整工作扣5分，無測試和調整記錄扣5分。

5.反竊電工作（50分）

組織開展嚴厲打擊竊電行為的專項行動，制定防竊電措施，每年至少開展一次大型打擊竊電行為的專項活動。建立政企協調、警企聯動、共同打擊竊電行為的協調機制，加強與公安、工商、技術監督等政府部門機構的溝通協調，違約用電及竊電處理率100%。

未開展打擊竊電行為的專項行動扣5分，未制定防竊電措施扣5分；未建立政企協調、警企聯動、共同打擊竊電行為的協調機制扣5分；無違約用電及竊電處理工作記錄扣5分。

6.線損承包管理（50分）

開展線損承包管理工作，建立本單位線損承包考核責任機制，明確線路、台區承包責任人。責任人每月對發現的問題進行深入分析並查明原因，對高損線路和台區形成具體分析報告和降損措施。未建立承包考核機制的扣2分，未責任到人的扣3分，發現問題未及時分析處理的扣5分。

7.常態化母線、主變線損監測工作（100分）

各營業單位針對轄區內變電站開展母線、主變線損監測工作，針對新增的線損異常設備，組織運檢部核查設備運行情況，瞭解線損異常為檔案變化還是採集設備故障，督促相關部門開展整改工作，並將結果反饋調控中心線損專責。

(轄區內變電站母線具體為35千伏變電站站內全部母線、110千伏變電站站內35千伏、10千伏母線；轄區內變電站母線具體為35千伏變電站站內全部主變)

8.結合同期線損系統推廣工作，開展同期線損管理創新和技術創新（管理機制、管理手段、監督激勵措施和科技降損攻關）的典型經驗交流工作，每開展一項且有推廣價值並被省公司採納的加10分，最多加50分。

9.所管轄的供電所評為省公司線損管理示範區標杆的縣公司，加10分；所管轄的供電所評為國網公司線損管理示範區標杆的縣公司，加30分。

（二）同期線損管理方面（100分）

按照省公司針對同期線損管理系統建設要求，深入開展同期線損管理推廣應用工作，依據國網總部系統推廣應用評價標準，對每一項工作進行考評打分，將每月同期線損管理系統同業對標標打分結果，以年度累計形式，計入企業負責人績效考核。