黨（工）委書記抓基層黨建工作述職報告

黨（工）委書記抓基層黨建工作述職報告

按照會議安排，現將我2018年度抓基層黨建工作情況報告如下：

一、履職情況

（一）聚焦主責主業，努力確保“三個到位”。一是履行“第一責任人”職責到位。對照《黨（工）委書記抓基層黨建工作責任清單》，認真落實黨建工作“書記抓、抓書記”，督促落實分管領導“一崗雙責”責任制，與**個基層黨組織簽訂黨建目標管理責任書，專題研究黨建工作、定期聽取基層黨建工作彙報15次，深入社區、村黨支部研究解決重點、難點問題21個，帶頭講專題黨課4次。堅持季度檢查，年度考核制度，層層壓實黨建責任。二是落實從嚴管黨治黨責任到位。提高政治站位，樹牢“四個意識”，認真落實“兩個責任”，嚴格遵守黨規黨紀，規範黨內政治生活，以身作則，帶頭落實領導幹部雙重組織生活制度，貫徹民主集中制、“三重一大”集體決策制、末位表態制，在落實從嚴治黨要求和縣委決策部署上不折不扣。三是突出思想政治建設理論武裝到位。堅持以“兩學一做”、“主題黨日”及“固定活動日”為抓手，開展“萬名黨員進黨校”、“十九大精神專題學習教育”、理想信念專題教育等活動，組織各級各類學習培訓30餘場次，參訓黨員幹部5000餘人；組織“幹部履職能力提升培訓”、“民情大比武”及“作風學查整改”等活動，強化黨員幹部素質，始終保持幹事創業的精氣神。

（二）堅持強基固本，着力推動“四個提升”。一是抓基礎黨務規範化，提升黨支部建設水平。嚴格執行“三會一課”、黨員積分制管理、“黨費日”等基本制度，落實“三定一報備一紀實”活動要求，規範黨內基本政治生活，規範資料目錄和內容，完善基層基礎黨務台賬。推進基層黨支部星級評定，爭創五星級黨支部1家，四星級黨支部1家，三星級黨支部45家。二是抓常規工作制度化，提升黨建工作成效。專題研究制定“兩清單一方案”，即：《基層黨建重點任務項目清單》、《改革發展落實年目標任務清單》、《“基層黨建提升年”實施方案》，組織開展季度交叉檢查，制定專項督導方案對黨建工作立項督查，對標對錶狠抓整改落實。三是抓黨建項目品牌化，提升示範引領水平。着力打造小木興政治文化廣場，在**等創建8個“紅色示範點”，打造“紅色示範圈”，突出“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，培育“黨建+產權制度改革”、“黨建+脱貧攻堅”、“黨建+城鄉人居環境整治”等黨建品牌；構築“黨建+羣團共建”模式，重點打造發達、永新婦聯示範社區，推動共融共建、互助提升。四是抓隊伍建設優化，提升組織戰鬥力。一方面，以**析置為起點，堅持黨建引領領抓班子帶隊伍，採取懇談、測評、考核、試用的辦法選拔配強23名中層幹部，順利完成機關黨總支、黨支部換屆選舉，同時選調優秀幹部加強黨建、組織工作隊伍；另一方面，圍繞“一個支部就是一個戰鬥堡壘、一名黨員就是一面旗幟”的要求，培養充實黨員隊伍，強化黨員管理，管好用好第一書記及大學生村官；做好社區幹部隊伍分析研判以及村“兩委”成員資格聯審工作；從嚴抓實黨風廉政建設工作，緊盯基層“三重一大”、“三資”管理等重點環節，完善村級“三資管理”、項目建設工作流程及審批制度，認真查處違反黨紀政紀案件，全年共立案查處違紀違法黨員4件4人，辦結3件，採取停職處理1人，問題線索排查8件，對班子成員及基層黨組織書記開展提醒談話13人次。

（三）強化政治統領，把好意識形態不動搖。一是認真履行書記抓意識形態“第一責任”的職責。成立以我為組長的意識形態工作領導小組，加強組織領導，嚴格落實意識形態工作任務，把其納入黨建工作目標責任制，確保意識形態工作與黨建中心工作同部署、同考核、同推進。二是強化黨員幹部政治理論學習。堅持學習制度常態化、制度化，用黨的理論知識和習近平新時代中國特色社會主義思想和核心價值觀，統領幹部思想作風。三是把握宣傳輿論導向，傳播凝聚正能量。始終堅持黨管意識形態不動搖，堅持團結穩定鼓勵，抓好對外宣傳；堅持將主流意識形態納入輿論宣傳；規範輿論宣傳內容，提高輿論引導效果，為全街道改革發展穩定大局提供強有力的輿論支持。

（四）樹立問題導向，整改落實務求實效。針對2017年黨建述職評議中在推動黨建責任落實上有差距、黨務工作者隊伍建設需要加強、部分基層黨組織執行力不夠強、爭先進位意識不強，以及城市基層黨建工作創新不夠等突出問題。我會同黨工委班子成員認真對標開展自查，分析研究工作思路和措施，在落實黨建責任方面，層層簽訂目標責任書，通過定任務、定標準、定考核，將黨建工作指標具體化、項目化，進一步強化責任壓實，督促班子成員履行聯村黨建工作責任；在提升基層組織執行力方面，加大督查督辦力度，打破往常的督查模式，成立3個工作組對基層黨建等六項重點工作實施立項督辦，層層傳導壓力，清單式管理，力促100餘條具體問題整改銷號；在城市基層黨建方面，帶頭開展深入社區黨建工作調研8次，有針對性組織城市基層黨建培訓，開展駐匡黨組織信息摸排，加強社區與單位黨組織的聯動體系建設，積極探索擴大黨建覆蓋面等。通過狠抓問題整改和責任落實，推動街道基層黨建取得了突破和進步，工作由“軟”變“硬”、由“虛”變“實”。

二、存在問題及原因分析

（一）落實黨建責任抓得不夠牢。深入研究基層黨建工作的時間還是偏少，仍然存在重經濟輕黨建，抓一頭、丟一頭的現象，沒有靜下心來認真研究黨建工作的新形勢、新特點，導致指導基層黨建工作不到位。

（二）抓基層黨建工作不平衡。對基礎條件較好的社區精力投入多，對其他一般的社區精力投入少。比如：對四個城市社區關注少，對城市基層黨建研究不夠、辦法不多。

（三）日常管理尚欠規範。有的黨組織開展組織活動不規範，“三會一課”“兩學一做”“主題黨日”仍然流於形式，黨員參會率、活動頻次均為達到要求；少數基層黨組織對黨員管理不嚴，黨員積分制落實流於形式，對不合格黨員和失聯黨員不動真格；部分村組對“硬件”建設比較重視，對場地作用發揮等“軟件”建設研究不夠、措施不多。

（四）對黨建問題研究不深。一方面，對黨建知識學習不夠。對發展黨員、制度落實、黨員管理等一些比較重要的黨建業務還不能熟練掌握。另一方面，對黨建難題破解不夠。沒有投入足夠精力去解決黨建工作問題，流動黨員管理缺少辦法、黨員作用發揮不好、居住分散而造成黨組織活動開展不起來、個別黨組織軟弱渙散等問題依然存在。

（五）推動工作節奏不快。部分黨員領導幹部對抓黨建工作的意識不強，還不同程度的存在黨建工作“不抓不顯眼，抓了不長臉”的錯誤認識，佈置黨建工作等、靠、推、拖，推進落實和督促檢查不及時、不到位，總要等一等、放一放，不推不動甚至推也不動。

作為黨建工作“第一責任人”，我深入剖析了存在這些問題的自身原因：一是思想認識不到位。對黨建工作的核心要義把握不準，存在“説起來重要，做起來次要”的思想，甚至個別時候存在被動應付現象，特別是面對新形勢新要求，有停一停、等一等的思想。二是精力投入不到位。有時忙於發展穩定，對黨建工作學習、調研安排不夠，甚至擠佔學習、調研時間。如上級一些文件下發後，僅僅是召開班子會進行了學習討論，沒有下功夫研究制定出有效管用的具體措施。三是方式方法不夠多。還沒有完全轉變工作思路，在抓黨建工作方法上經驗不足，辦法不多，遇到問題還習慣於借鑑，沒有立足實際創新工作方法，導致破解基層黨建困難和障礙的實招不多，效果不好。如對城市社區黨建工作，缺乏深入的思考和研究，致使城市社區黨建工作創新不夠、亮點不突出。四是工作要求不夠高。對黨建工作要求多、檢查督導少，滿足於“過得去”，沒有真正做到“過得硬”。

三、下一步工作思路和打算

（一）強化管黨治黨責任。抓住主體責任這個“牛鼻子”，進一步壓緊壓實全面從嚴治黨任務，運用好批評教育、約談、誡勉談話等手段，明確職責，傳導壓力，從嚴抓實黨建工作責任，落實好“一崗雙責”。

（二）強化作風建設。嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，堅決糾正黨員幹部尤其是領導幹部的“慵懶散”行為，馳而不息抓紀律作風，推動形成良好作風習慣；持之以恆抓節點、抓重點，加大明察暗訪、執紀查處、通報曝光力度，深入查處侵害羣眾利益的“四風”問題。

（三）加強服務體系建設。建好場所：對達不到標準的基層服務平台、村級活動場所進行整改，建立健全各項規章制度。搭建載體：整合貼近基層和羣眾的文化形式和工作內容，搭建豐富多樣的服務載體。保障經費：逐步增加黨建經費投入，保障進基層黨建工作和服務場所的正常運轉。

（四）加強基層民主建設。拓展深化“四議兩公開”工作法，強化制度的執行和檢查，健全工作記錄和台賬，認真抓好脱貧攻堅、農村低保等民政補助資金、危房改造等關乎民生的大事，進一步提升農村“三資”管理水平；

（五）以點帶面不斷提升基層黨建水平。充分發揮黨建示範引領作用，探索“黨建+”工作內容，堅持“黨建+羣團共建”工作模式，進一步創新擦亮黨建項目品牌，完善紅色示範點，通過打造黨建示範社區、示範村，帶動街道各個基層黨組織黨建水平全面提升。

（六）緊扣中心抓黨建不斷夯實推動發展。結合鄉村振興戰略實施計劃，抓好基層組織建設和人才隊伍建設；突出抓好社區、村黨組織換屆選舉工作，強化基層黨員幹部管理，充分基層黨組織履行職能、發揮核心戰鬥力的作用。