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安全生產應急管理制度【精品多篇】

安全生產應急管理制度【精品多篇】

安全生產應急管理制度【精品多篇】

應急管理的心得體會 篇一

在街道的組織安排下,我參加了蘇州市大學生村官培訓,觀看了省委黨校副教授韓丹《突發公共事件與應急管理》的專題學習,總結如下:

突發公共事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衞生事件和社會安全事件。它具有明顯的公共性或社會性、突發性和緊迫性,同時具有危害性和破壞性,必須藉助於公權力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權力在突發事件應對過程中發揮着領導、組織、指揮、協調等功能,公權力介入突發事件的應對和處理、妥善解決。

在因突發事件而產生的非常規狀態下,政府同樣必須依法行政。依法積極應對突發事件、保障公共安全是政府的法定職責。政府在應對突發事件過程中應當遵循尊重和保障人權原則、職權法定原則、正當程序原則和比例原則等依法行政原則,這些原則在抗擊汶川地震過程中得到了切實的貫徹。應當將非常規狀態下的依法行政與常規狀態下的依法行政結合起來。重視非常規突發事件在常規狀態下的依法管理。

突發公共事件應對管理是一項全新的工作,無論政府還是公眾,都需要認真學習,努力探索,提高應對的能力。應對突發事件,關鍵是把預防和應急準備放在優先的位置,真正做到防患於未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”的意識,逐步把握規律,主動採取防範準備措施,才能從根本上減少突發事件的發生。同時,在無法完全避免突發事件發生的情況下,要總結探索如何制度化、科學化、專業化地應對各類突發事件。

第一,在處理突發事件時必須依法行政,公正文明執法,堅決防止侵害公民基本權利的行為發生。

第二,建立健全應急管理制度。政府部門應在黨中央、國務院統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。加快應急管理的法制建設,形成有效應急管理法制體系,把應急管理工作納入規範化、制度化、法制化軌道。

第三,制定完善應急預案機制。認真制定突發公共事件應急預案,健全監測、預測、預報、預警和快速反應系統,加強專業救災搶險隊伍建設,健全救災物資儲備制度,搞好培訓和預案演練,全面提高政府和全社會的抗風險能力。

第四,加快建設科技應急體系。高度重視運用科技提高應對突發公共事件的能力,加強應急管理科學研究,提高應急裝備和技術水平,加快應急管理信息平台建設,形成公共安全和應急管理的科技支撐體系。

第五,以人為本,居安思危。把保障人民羣眾身體健康和生命財產安全作為應急工作的首要任務,最大限度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結合,做好應對突發公共事件的各項準備工作。要在各級黨委、政府的統一領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制依法規範,加強管理。使應對突發公共事件的工作規範化、制度化、法制化又不失人性化。

應對突發事件跟我們每一個人都息息相關,涉及到我們每一個人的切身利益,是我們大家共同的事情。在這個過程當中,只有政府與公眾都履行了自己的職責,充分做好了預防和處置各類突發公共事件的思想準備、組織準備、物質準備和技術準備,建立健全了社會預警體系和應急機制,提高了預防和處置突發公共事件的能力,我們的生活才能變得更加平安幸福,我們的社會才能變得更加和諧美好。大學生社區工作者更要積極發揮自己的知識水平,提高應對公共事件的能力與水平。

如何有效開展應急管理 篇二

一要建立健全基層應急管理組織體系。要按照分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的原則,完善應急管理領導機構、辦事機構和工作機構,落實工作人員和必要的經費,確保機構到位,人員到位,職責到位。

二要完善基層應急預案體系建設。要按照預案體系建設“橫向到邊,縱向到底”的要求,根據本轄區、本行業特點,認真做好預案編制和修訂工作。並結合預案積極組織實戰性強、羣眾廣泛參與的應急演練,針對演練過程中暴露的問題,及時修正和完善,真正達到落實預案、磨合機制、鍛鍊隊伍的目的。

三要抓好基層應急隊伍建設。基層應急隊伍處於突發事件的第一線,是先期處置突發事件的主要力量。一支基本素質好、召之即來、來之能戰、戰之能勝的基層綜合應急隊伍,可以在隱患排查和信息報告中發揮預警作用,在先期處置中發揮骨幹作用,在協助處置和恢復重建中發揮輔助作用。

四要做好基層應急保障設施建設。鄉村要加強抗禦本地區常發突發事件的基礎設備、設施及避難場所建設,提高自身防災抗災能力。社區,特別是人口密集場所(學校、醫院、車站等)和工業區等高風險地區,要加強消防避難場所、醫療衞生等公共安全基礎設施建設,做好日常管理和巡查。

五要做好基層應急管理和培訓工作。幹部職工要學習《國家突發事件應對法》,熟練掌握對突發公共事件的處理程序和處置措施,做到依法應對。同時,要廣泛開展應急管理“四進五有”(進農村、進社區、進學校、進企業,有機構、有預案、有隊伍、有後勤保障、有科普宣教)活動,利用各種媒體,採取羣眾喜聞樂見、寓教於樂的方式,開展形式多樣、內容豐富的應急知識宣傳,增強羣眾憂患意識,提高公眾自救互救能力。

六要強化突發公共事件的防範和預警。要健全隱患排查監控機制,對各類危險源、危險區域和因素以及社會矛盾糾紛進行全面排查,對發現的隱患要及時制定整改措施並限期改正,同時要建立隱患排查信息數據庫,實行分類分級管理和動態監控。要建立健全信息收集報告制度,重點區域、行業、部位要設立安全信息員,及時掌握突發事件的預警信息,做到早發現、早防範、早處理。要強化社會聯動機制,發揮羣眾、社會組織及公民在突發事件預防和應對等方面的作用,努力形成基層應急管理的整體合力。

七要做好應急值守和信息報送工作。要嚴格執行突發事件信息報送的要求,明確辦事機構和人員,理順縱向、橫向的對口關係,充實力量,加強應急值班和信息報送工作。要堅持全天候值班制度和嚴格的崗位責任制度,健全信息蒐集、處理和報送制度,全力做好信息收集準確,信息傳遞及時,隱患排查到位,確保人民羣眾生命財產安全,社會大局穩定。

應急管理方案 篇三

為全面瞭解掌握全縣應急管理工作總體情況,進一步提高應對突發事件能力,推進應急管理工作高效有序開展,按照市政府辦公廳《關於認真貫徹落實<河北省突發事件應對條例>的通知》(秦政辦〔20xx〕123號)和《關於開展20xx年度基層應急管理工作自查活動的通知》要求,縣政府決定在全縣範圍內開展應急管理工作專項檢查活動。為確保活動順利開展,制定本方案。

一、檢查時間

從20xx年12月20日起至12月26日止。

二、檢查內容

組成縣應急管理工作專項檢查組,採取查閲資料和現場檢查相結合的方式,對全縣各鄉鎮、各部門應急管理工作進行全面檢查,並參照《秦皇島市應急管理工作考核評分標準(試行)》,對各鄉鎮、各部門貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《河北省突發事件應對條例》情況逐項檢查評分。

三、方法步驟

第一階段(20xx年12月20日至12月23日):各鄉鎮、各部門對照檢查內容和要求,結合自身工作職責,全面查擺應急管理工作中存在的問題與薄弱環節,及時進行整改。同時,要根據人員調整、工作變動情況,儘快完成原有應急預案修訂工作。

第二階段(20xx年12月24日至12月25日):縣應急管理工作專項檢查組赴各鄉鎮、各部門進行抽查,對照檢查內容,結合整改情況,進一步提出完善意見。

第三階段(20xx年12月25日至12月26日):各鄉鎮、各部門結合自查和抽查情況,對應急管理工作進行全面分析總結,形成文字材料(含電子版)於12月26日前報送縣應急辦。

四、工作要求

(一)提高認識,強化領導。各鄉鎮、各部門要充分認識此次應急管理工作專項檢查的重要性,切實加強組織領導,主要負責人要親自調度安排,明確專人負責,確保按時完成任務。

(二)建章立制,規範管理。各鄉鎮、各部門要以此次專項檢查活動為契機,進一步建立健全應急管理體制機制,配全應急管理人員、裝備設置,高效開展重要信息報送工作。要進一步規範日常管理,整理完善各種資料,包括原件、複印件、影像資料、電子文件等,建立應急管理工作長效機制。

(三)加強排查,嚴格整改。各鄉鎮、各部門要全面掌握本鄉鎮、本部門應急管理工作現狀,認真查擺應急管理工作存在的突出問題,找準薄弱環節,創新整改思路,落實整改措施,切實提高防範和處置突發事件的能力。

應急管理方案 篇四

一、目標任務

嚴格落實市公路局關於突發事件應急保障、應急處置的有關制度規定,立足基層、夯實基礎,進一步完善應急管理分析研判、監測預警、信息報送、應急聯動、風險排查、處置評估、徵用補償、情況通報等8項工作機制,提高防範和應急處置公路突發事件的能力,有效控制和減少突發事件所造成的損失,保障人民生命、環境和財產安全。

二、組織機構

分局負責公路應急管理“機制創新年”活動的組織指導,養護公司具體負責管轄範圍內活動的開展。為確保活動取得成效,分局成立工作小組:

組長:

副組長:

成員:

三、活動主題

健全機制、創新發展。

四、進度安排

根據市局統一部署,“機制創新年”活動從20xx年9月25日至20xx年7月31日,共分5個階段:

(一)對照分析階段

對照目標任務,對應急管理機制建設情況進行認真梳理和全面分析,摸清現狀,明確工作重點,認真開展並制定“機制創新年”活動方案

(二)完善提高階段

按照“機制創新年”活動方案及任務分工,落實責任單位、責任人,明確完成時限與質量要求,逐項建立完善應急管理分析研判、監測預警、信息報送、應急聯動、風險排查、處置評估、徵用補償、情況通報等8項工作機制。

(三)試運行階段

實際運行已建立起來的8項工作機制,並與市局應急工作有效銜接。運行過程中要建立詳細的工作台賬,記錄試運行工作效果,並結合運行情況對工作機制進行修訂和完善。

(四)經驗交流階段

對活動開展情況認真總結,突出成效、經驗、特點並形成文字總結材料,於20xx年5月10日前報市局應急辦,做好迎接市局、省局抽查準備工作。

(五)驗收評估階段

從方案制定和執行、活動組織開展、應急機制的建立與完善、實際運行效果、目標任務完成情況等方面,組織對本單位“機制創新年”活動開展以來的情況進行全面自驗評估,要認真分析研究機制運行中遇到的新情況、新問題,總結好的經驗和做法,探索內在規律,建立機制創新和運行的長效機制,全面提升應急管理能力和水平。

五、有關要求

(一)提高認識,加強領導。“機制創新年”活動是夯實應急管理基礎,推動公路應急管理工作科學發展的重要抓手,確保活動取得預期的效果。

(二)明確責任,抓好落實。主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,將責任落實到基層和個人。要建立嚴格的目標考核體系,加強跟蹤督查和驗收評估,將各階段的工作落到實處。

(三)擴大宣傳,營造氛圍。分局通訊報道小組要抓好“機制創新年”活動的宣傳發動工作,激發職工的自主創新意識,形成良好的活動氛圍。要充分利用各種媒介,廣泛宣傳公路應急管理“機制創新年”活動的重要意義,以及“機制創新年”活動的開展情況、好經驗、好做法,以取得社會各界的理解和支持,共同推動公路應急管理工作。

應急管理制度 篇五

1、目的

為完善應急管理體系,加強應急救援工作,保證應急救援裝備發揮其應有作用,有效應對各種突發事件的發生,特制定本規定。

2、適用範圍

適用於公司所有的應急救援裝備的管理。

3、引用文件

3.1《中華人民共和國安全生產法》

3.2《安全生產事故應急預案管理辦法》

3.3《生產安全事故應急演練指南》

4、管理職責

4.1應急救援裝備的使用部門負責對其進行管理;

4.2工程安全部負責急救援裝備的有效性檢查。

5、內容及要求

5.1應急救援裝備為應對突發事件而準備,在應急救援救護中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應急救援裝備在日常完備有效,不得隨意使用或挪作他用。

5.2各部門按當地自然情況以及應急預案的要求,配備應急設施、應急裝備、應急物資並建立檔案台賬。

5.3對應急設施、裝備和物資進行經常性的檢查、維護、保養、確保其完好可靠。

5.4各部門、各項目部對現有的應急救援裝備負有儲存和妥善保管的責任,對救援裝備應定人、定點、定期管理,並將“三定”情況上報工程安全部,對調整情況應及時向工程安全部進行彙報,以便管理。

5.5對於具備應急救援裝備箱的各部門應明確應急救援裝備箱鑰匙所在,不得隨意挪動,保證在突發事件時應急救援裝備箱可以順利開啟。

5.6救援裝備責任人應按規定定期對裝備進行檢查、維護、清潔,及時更新

應急管理方案 篇六

20xx年全縣安全生產應急管理工作的總體思路和任務是:認真貫徹落實國家、省、市關於加強安全生產應急管理工作的一系列決策部署和工作要求,圍繞中心、服務大局,堅守安全“紅線”意識,加快推進安全生產應急救援指揮平台建設,切實加強應急預案編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓管理,不斷提高應急處置能力和水平,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

一、加強應急救援指揮平台建設

縣安監部門負責建設涵蓋危險源監控、重點企業監控、應急指揮、日常業務管理、會議視頻系統於一體的安全生產綜合監管平台,並實現與市政府應急指揮中心平台互聯互通;其他負有安全監管職責的部門負責建立覆蓋本行業領域重點監管企業的視頻監控平台。建成縣、企業二級安全生產監測預警平台,實現對重大危險源的實時監測;建立各類數據庫,形成完整的應急救援指揮平台數據庫支撐系統;建立功能分級決策指揮系統,實現各級應急指揮平台互聯互通。實現縣、鄉鎮、企業安全監管機構之間數據、語音、視頻的互聯互通。

二、加強應急預案管理工作

認真貫徹落實國家安監總局《生產安全事故應急預案管理辦法》、《企業安全生產應急管理九條規定》等規定,建立健全安全生產應急預案體系,切實做好應急預案的編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓等工作。

(一)加強預案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據安全生產工作實際和特點,編制、修訂適合本單位應急救援工作需要的安全生產事故綜合、專項應急預案,進一步提高應急預案編制質量,增強預案的針對性、科學性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學品、非煤礦山等高危行業裏的重要生產裝置、重大隱患、重大危險源“量身定製”專項預案,做到“一台一案”、“一患一案”、“一源一案”,實現應急預案的全覆蓋。同時,圍繞提高應急預案的操作性、耦合性,定期組織專家開展預案評審,確保企業應急預案之間、企業應急預案與部門應急預案之間,以及企業應急預案與企業周邊區域的社區、單位、學校應急預案之間的有機銜接、無縫對接,形成政府綜合預案、部門專項預案、企業預案有機銜接的預案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產許可證的)、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、道路運輸(客運、貨運)等高危行業企業、其他規模以上工礦商貿企業的安全生產事故綜合和專項應急預案必須按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(GB/T29639—2013)》編制,並組織有關安全生產專家或應急管理專家評審,並報縣安監局備案。

(二)加強預案宣傳教育培訓工作。強化應急管理知識宣傳普及,將應急管理知識培訓納入普法範疇,採取多種形式宣傳應急預案的主要內容、應急處置程序,普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救等知識,提高公眾應對各種突發事件的意識和能力。加強應急知識普及和麪向企業一線員工的應急技能培訓,依法推動企業落實從業人員應急技能培訓要求,突出重點崗位和班組、車間等一線從業人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施,提高對安全生產事故先期處置和自救互救能力。

(三)加強預案演練工作。加強演練檢驗預案,按照“貼近實戰、鍛鍊隊伍”的原則,採取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式,各級各部門各單位要積極組織安全生產應急演練活動,嚴格落實演練次數,強化演練效果。通過演練,及時總結分析,查找、改進不足,增強預案體系建設的科學性,提高全員快速反應能力。應急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業企業每年至少組織開展一次綜合應急預案演練,每半年組織一次專項應急預案演練。認真組織開展好安全生產月中“應急預案演練周”(6月份的第三週,即6月15日-21日)活動。要以安全生產月活動為契機,制定“應急預案演練周”活動具體實施方案,採取多種形式開展應急預案演練,並於7月5日前將“應急預案演練周”活動開展情況上報縣安監局應急辦。

三、加強應急處置工作

一是堅持“屬地為主、條塊結合、精心組織、科學施救”的`原則,嚴格事故應急處置的企業主體責任和當地政府的組織指揮責任,實行總指揮負責制,加強統籌協調,科學調度各類應急救援隊伍和救援物資裝備,強化救援現場的警戒疏散、監測與管制,確保救援工作高效有序。二是完善事故應急處置相關工作制度,推動各行業建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度,採取有力措施,加大落實力度,提高事故應急處置工作規範化水平。三是加強輿情引導,按照有關規定準確上報和及時發佈事故應急處置工作信息,穩妥做好善後處置工作,儘快消除事故影響,恢復正常秩序,保證社會穩定。

四、深入開展應急管理工作執法檢查

創新安全生產應急管理執法檢查實踐,加強屬地監管,強化執法監督,規範執法內容,加大懲處力度,推動應急管理工作規範化、制度化、常態化。縣安監局要加大安全生產應急管理工作執法檢查力度,定期不定期組織開展以規章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產監管等為重點的執法檢查工作,對未認真貫徹落實應急管理工作各項規定的將依法從嚴查處,並建立完善企業應急管理違法違規信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾,推動執法檢查落實。

五、加強應急值守,做好信息報送

建立健全領導帶班、工作人員輪流值班的應急值班制度,堅持24小時值守,保證通信渠道暢通。嚴格執行重大事項報告、登記、交接班制度,向社會公佈應急值班電話號碼和應急郵箱地址。修訂完善安全生產事故應急預案,一旦遇到緊急突發安全生產事故,立即啟動相關應急預案,單位領導要迅速趕赴現場,組織開展搶險救援、善後處理等工作,同時,事故單位要及時準確上報事故信息,堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現象。

如何有效開展應急管理 篇七

根據瀏陽市《關於開展應急管理宣傳活動的通知》精神,為全面加強應急管理,應對突發事件,切實搞好本次應急管理宣傳週活動,我鎮高度重視,結合自身實際,認真組織開展了宣傳活動,現將宣傳週工作情況小結如下:

一、加強領導,強化責任

為切實加強對應急管理的領導,確保應急管理工作取得實效,我鎮成立了以鎮長唐朝暉為組長的應急管理工作領導小組,由應急辦具體負責各項工作的組織實施,與此同時,我鎮把加強應急管理擺上重要位置,在財政預算範圍內把人力、物力、財力等公共資源更多的用於社會管理和公共服務,並建立了分級負責,條塊結合和屬地管理為主的應急管理運轉機制,為應急管理宣傳工作的紮實開展提供了堅強保障。

二、制定方案,周密部署

應急管理宣傳週工作能否成功開展,取得實效,關鍵還是看制定的方案是否切合實際,切實可行。在本次的宣傳週活動的方案制定中,我們充分考慮了本鎮實際,對方案的可操作性、現實性進行了深刻探討。採取自主宣傳、集中宣傳、開展系列防災減災活動、搞好重點災害隱患排查等形式對整個宣傳週活動進行了周密部署,同時我們分階段,有步驟對宣傳週活動進行了全面規劃,確保了制定方案的嚴密和切實可行。

三、有序開展,注重落實

在此次宣傳週活動中,我們採取鎮應急辦負總責,主要村(居)、單位部門各負其責的形式,在全鎮範圍內展開了豐富多彩、效果顯著的宣傳活動。

一是鎮應急辦在鎮政府門前設立應急知識現場宣傳點,組織綜治司法辦、林業站、水管站、安監站、派出所、國土所、衞生院等相關站辦所工作人員進行現場應急知識宣傳;

二是督促主要村(居)在各自轄區內進行應急知識宣傳,如泮春居委會、龍伏居委會、焦橋村組織支村委班子成員在人員密集的集鎮街道發放應急知識宣傳單;

三是指導轄區內學校組織好學生開展應急避險活動;

四是結合本次強降雨天氣,由應急工作領導小組組長牽頭,全體機關幹部和部分村(居)民共同參與,在石江村洞庭黃水庫進行了一次突發事件應急現場演練。整個活動宣傳週,我們通過懸掛標語、製作宣傳板、發放宣傳單等方式,在全鎮範圍內共懸掛條幅10條,展示宣傳板5塊,發放宣傳單2500餘份,增進了公眾對應急管理知識的瞭解,增強了公眾的危機防範意識,營造出了良好的宣傳氛圍。

應急管理制度 篇八

為了有效預防、及時控制和消除突發職業危害事件,指導和規範職業危害的應急處理工作,最大程度地減少突發職業危害事件對廠員工及公眾健康造成的危害,保障員工及公眾身心健康與生命安全,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衞生法》、《突發公共衞生事件應急條例》,制定本制度。

1、各級人員應急責任:

企業應急指揮中心是企業應急管理的最高指揮機構,負責企業安全生產事故的應急指揮工作,職責如下:

1、1企業應急響應中心部門職責:

1、1、1企業應急響應中心是企業應急指揮中心的日常辦理機構,職責如下:

(1)在企業應急指揮中心的領導下,負責企業應急指揮中心的日常應急指揮中心。

(2)負責企業應急響應中心的應急值班。

(3)事故發生時,組織、指導、協助應急救援。

(4)掌握事故的發展情況,及時向企業應急指揮中心領導彙報,確定應急處理對策。

(5)負責企業應急力量的調配和應急物資的準備。

(6)負責企業級安全生產事故總體應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃,並組織實施和演練總結。

(7)事故發生時負責判斷並啟動相應的應急預案。

(8)按照企業應急指揮中心指令,及時通知企業各職能部門、二級單位和相關單位。

(9)按照企業應急指揮中心命令,向上級公司應急指揮中心辦公室和地方政府應急管理辦公室報告和求援。

(10)負責上報材料的起草工作。

(11)負責應急值班記錄和錄音,應急資料的歸檔以及組織編寫現場應急處置的總結。

(12)負責組織企業級應急預案的修訂,負責企業二級單位應急預案的備案工作。

(13)負責對應急工作的日常費用做出預算。

1、1、2現場應急救援指揮部及職責

事故現場還應成立現場應急救援指揮部,由有關部門負責人和救護隊組成,主要負責指揮現場搶救工作,及時處理生產事故。下設專業小組:

(1)組:其職責為發生事故後立即通知相關部門和單位趕往事故現場,並按總指揮下達的指令協調各部門的工作。

(2)消防滅火組:其職責為按滅火方案要求,執行掩護、冷卻和滅火任務。

(3)污染防治組:其職責為負責事故現場泄露油品和其他危險化學品的堵截,組織人員清理泄露油品和有害物質擴散區域內的無害化處理和監測工作。

(4)醫療救護組:其職責為對受傷人員的尋找和現場救護以及負責消防器材的供應,為現場救援人員提供技術支持和醫療諮詢。

(5)治安保衞組:其職責為組織人員和周圍居民疏散,保證安全撤離。

(6)物資供應組:其職責為負責搶險救災物資的及時供應和運輸。

(7)宣傳報道組:其職責主要為負責搶險救災過程和事故資料攝影、攝像及文字記錄。

1、1、3專家組

專家組在企業應急指揮中心領導下開展工作,其職責如下:

(1)急工作提出應急救援、建議和技術支持。

(2)參與制定應急救援方案。

(3)負責企業應急指揮中心交辦的其他任務。

1、2管理部門職責

(1)總指揮

①負責發佈應急指揮命令。

②負責事故現場的應急指揮。

③負責落實上級領導部門對應急處置的要求。

④宣佈救援工作結束。

(2)副總指揮

①負責收集事故的相關信息,協助總指揮對事故的嚴重性做出迅速而準確的判斷。

②負責分管部門應急處置職責的落實。

③指揮部成員的職責。

(3)廠長辦公室

①負責與各單位聯繫,確保事故應急處置用庫、後勤服務。

②負責協調廠外有關單位的聯絡。

③負責對突發安全生產事故現場周圍的警戒,控制無關人員進入現場。

④負責做好非安全區域人員的疏散及遠離工作,配合醫療救護部門搶救運送傷員。

⑤負責對廠區範圍的道路進行交通管制,確保搶險救災車輛順利進行。

⑥對事故責任人和肇事者進行監控。

⑦組織廠級安全生產事故應急預案的編寫、審核和修訂,並組織預案的演練。

(4)健康安全與環保(hse)部

①掌握重點目標,按應急預迅速組織。

②負責事故狀態下的各種數據監測聯繫。

③組織應急預案的編寫、審核和裝訂,並組織應急預案的演練。

④負責各單位事故應急管理的監督。

⑤負責事故發生後安保基金的理賠工作。

⑥負責組織有關專家對事故後進行影響評估。

(5)機動部職責

①負責組織全廠的檢修力量進行事故搶險、搶修工作。

②負責組織編制突發性事故後生產裝置的搶修計劃,並組織實施。

③負責和各單位溝通,以便進行事故應急物資及通信工具的供應,制定應急物資計劃。

④組織其它應急預案的編寫、審核和裝訂,並組織預案的演練。

(6)技術運行部職責

①負責事故應急處置時工藝技術措施的確定。

②負責組織事故應急預案的編寫、完善。

③負責組織生產裝置發生事故後的全面檢查工作,落實開車條件,儘早恢復生產。

(7)車間職責

①負責車間的事故搶險和搶修工作。

②負責本車間事故應急程序的編寫和演練。

(8)事故單位職責

①負責先期的工藝處置,並立即向廠應急指揮中心及相關領導彙報。

②負責事故狀態下的易燃、易爆物濃度和毒物濃度監測。

③負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。

④負責本單位各類事故應急程序的編寫和演練。

2、應急方式

2、1危險化學品(含劇毒品)泄漏

(1)隔離、疏散:設定初始隔離區,封閉事故現場,緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員,實行交通管制。

(2)工程搶險:以控制泄漏源,防止次生災害發生為處置原則,應急人員應佩戴個人防護用品進人事故現場,實時監測空氣中有毒物質的濃度,及時調整隔離區的範圍,轉移受傷人員,控制泄漏源,實施堵漏,回收或處理泄漏物質。

(3)醫療救護:應急救援人員必須佩戴個人防護用品迅速進入現場危險區,沿逆風方向將患者轉移至空氣新鮮處,根據受傷情況進行現場急救,並視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救,組織有可能受到危險化學品(含劇毒品)傷害的周邊羣眾進行體檢。

(4)洗消:設立洗消站,對中毒人員、現場醫務人員、搶險應急人員、搶險器材等進行洗消,嚴格控制洗消污水排放,防止次生災害。

(5)危害信息宣傳:宣傳中毒化學品的危害信息和應急急救措施。

(6)防火防爆:對於易燃易爆物質泄漏時,應使用防爆工具,及時分散和稀釋泄漏物,防止形成爆炸空間,引發次生災害。

(7)緊急點火:當易燃易爆物質在人口密集處或密閉空間泄漏,並得不到有效控制,可能造成重大次生災害時,現場指揮部要果斷適時下達點火指令。

(8)水體泄漏:對於危險化學品尤其是劇毒品發生水體泄漏時,要及時通知沿岸居民和省、市政府,嚴禁下游人畜取水,對水體進行監測,採取打撈收集泄漏物,攔河築壩、中和等方法嚴控污染擴大。

(9)火災爆炸:當泄漏事故發生火災爆炸次生災害後,同時啟動企業火災爆炸應急預案。

(10)油氣泄漏:當發生油品、天然氣(含lmg、lpg)管線油氣泄漏事故時,按照企業應急指揮中心指令進行處置。

2、2危險化學品(含劇毒品)中毒

(1)隔離、疏散;設定初始隔離區,封閉事故現場,緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員,實行交通管制。

(2)現場急救:應急救援人員必須佩戴個人防護用品發迅速進入現場危險區,沿逆風方向將患者轉移至空氣新鮮處,根據受傷情況進行現場急救,並視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救。

(3)醫院治療:迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救;組織醫療專家,保障治療藥物和器材的供應,組織有可能受到危險化學品(含劇毒品)傷害的周邊羣眾進行體檢。

(4)危害信息告知:宣傳中毒化學品的危害信息和應急預防措施。

3、應急程序

3、1應急響應

3、1、1響應分級

按照事故的性質、嚴重程度、可控性、影響範圍等因素,將事故應急響應級別分為三級:

(1)i級應急響應

發生i級事故,由國家或省級應急管理機構統一指揮,應急指揮中心配合各級政府應急管理機構開展應急救援工作。

(2)ii級應急響應

發生ii級事故,由應急指揮中心統一指揮,進行處置。

(3)iii級應急響應

發生iii級事故,由事故發生單位(部門)啟動本單位(部門)應急預案進行處置。

3、1、2響應程序

(1)發生事故時,應急機構根據情況下達分級啟動命令

(2)相應應急機構收到命令後啟動預案

3、2響應程序開展應急救援行動

3、3應急結束

當遇險人員全部得救,事態得以控制,環境符合有關標準,次生、衍生故消除後,經現場應急指揮部確認,並報應急指揮中心批准,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場,由現場應急指揮部發布終止本預案命令,應急救援工作結束。

應急結束後,應急指揮中心應指定責任部門完成如下事項:

(1)事故發生單位(部門)按有關規定向上級主管部門報告事故發生、發展、應急救援等情況。

(2)事故發生單位(部門)做好事故現場保護和原始資料收集工作,向事故調查小組移交相關資料;得到事故調查組同意後,發可開始現場恢復重建工作。

(3)現場應急指揮部組織編寫應急救援工作總結報告,上報應急指揮中心。應急救援工作總結報告應作為應急預案評審維護的重要資料。

3、4信息發佈

3、4、1新聞發言人

(1)企業對外新聞發言人由企業應急指揮中心主任擔任。

(2)現場對外新聞發言人由現場應急指揮部指定。

3、4、2新聞發佈原則

在新聞發佈過程中,應遵守國家法律法規,實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。

3、4、3新聞發佈形式

新聞發佈形式主要包括接受記者採訪、舉行新聞發佈會、向媒體提供新聞稿件等。

3、5後期處置

3、5、1善後處置

事故發生單位(部門)做好災後重建、污染物清理與處理等工作,儘快消除事故影響,減少事故損失,儘快恢復秩序。

成立善後工作小組,協調事故的善後處置工作,包括人員安置與補償、現場清理與污染物處置、事故後果影響消除、生產秩序恢復、搶險過程和應急救援能力評估等事項,對於應急救援期間徵用物資和救援費用予以補償和支付。

3、5、2保險

安全生產事故發生後,事故發生單位(部門)按有關規定及時報告廠資產財務部、人力資源部和保險公司等,啟動保險理賠程序。

5、5、3經驗教訓總結及改進建議

事故善後處置工作結束後,各有關單位(部門)要進行總結,主要內容包括:對事故的評估是否準確;應急救援決策是否準確;應急救援資源調配使用是否合理;應急救援行動是否協調;通信是否暢通;應急救援效果;評估本預案的不適之處;提出修訂建議。

應急管理方案 篇九

為了切實做好我鄉公路災害應急工作,保障人民生命財產安全,最大限度地減輕自然災害所造成的損失,確保公路安全暢通,結合我鄉公路管理養護實際,特作如下安排:

一、組織機構和職責

(一)組織機構

為了確保災害應急工作落到實處,我鄉成立公路災害應急領導小組,具體名單如下:

(二)職責和任務

1、災害應急工作領導小組職責

(1)發生較大水毀後立即變為我鄉災害應急搶險的指揮機構;

(2)負責我鄉災害應急工作重大問題的指導、協調和決策工作;

2、災害應急辦公室主要職責

(1)檢查督促協調各組的工作和實施方案的落實;迅速收集了解轄區災情,掌握災情和汛情動態,及時向上級部門報告;

(2)負責處理我鄉災害應急工作領導小組日常災害應急事務;

(3)加強對公路沿線地質災害的隱患排查,做好危橋危涵的觀察監測工作,發現問題及時採取限載、限速等防範措施。對路肩鬆軟、狹路危橋、急彎陡坡等公路事故多發段和夜間行車危險路段要增設明顯的警示標誌,完善安全保障措施。

(4)加強對公路的預防性養護,對沿線排水系統和防護設施欠缺的老路及易發生水毀等自然災害的路段,做好排險加固工作,保證養護的公路達到一定的抗災害能力。

二、保障力量

切實加大冬季巡查力度。對引水灌溉、隨意傾倒污水、堆放積雪、損壞路面等行為,路政人員要經常上路巡查,採取必要措施加以制止和防範。特別是急彎、陡坡和常年積雪結冰路段要備足防滑料,固定專人,及時撒防滑料,清淤打冰,疏導行車。

汛期,做好局部暴雨、山洪的監控和防範工作。及時修改和完善搶險救災應急預案,做到“六個到位”(制度、人員、材料、機械、方案、措施到位)、“三個加強”(加強領導、堅強管理、加強檢查)、“一個確保”(確保公路安全渡汛),確保處理正常業務有條不紊,辦理應急事務快速高效、重大險情、重要指令傳遞準確、及時、做到誰值班、誰負責,保證指揮的高度有效,確保公路安全渡汛。

三、災前預防

路政協管員要對轄區路線的路基、路面、排水設計、防護構造物進行全面的汛前檢查,主要檢查內容有:橋涵、防護構造物基礎有無外露、衝空或損壞。對檢查中發現的病害和問題應及時維修、加固處理,要克服“等靠要”的思想,統籌安排,集中部分經費,解決突出的水毀隱患。

四、災情應急對策

(一)在接到災情通報後,應立即啟動緊急預案,要做好搶險救災的一切準備工作。

(二)災害應急工作領導小組立即召開緊急會議,研究部署應急措施,並落實各項應急措施和救災物資器材準備。

如何有效開展應急管理 篇十

一、做好應急管理工作,關鍵要建立健全預警系統

預警是公共突發事件處置工作的第一步,也是應急管理工作的關鍵。因為,預警能靈敏、準確地告示危險前兆,及時警示,作用在於超前反饋、及時佈置、防患於未然,最大限度地降低由於事故發生對生命造成的傷害與財產損失。因此,建立健全預警系統就凸顯重要,是做好應急管理工作的關鍵。首先,要確定風險來源,列舉可能引發突發事件的現象或表象;其次,要分析應急事件,包括應急事件發生的頻率、應急事件的影響力、應急事件管理的難度以及公眾的關注度;第三,要確定應急事件的預防控制策略,根據應急事件的性質和社會對應急事件的承受能力,制定不同的應對策略。

二、做好應急管理工作,核心要健全決策機制

應急管理工作是新形勢下政府行使社會管理職能的一項重要內容,建立健全應急管理決策機制,是提高應急管理決策水平的核心環節,是處置各類突發公共事件的科技支撐和技術依託,是科學、準確、及時處置應急事項和防範風險、減少損失的重要措施。因此,要通過各項制度性改革或創新舉措,進一步完善危機決策機制,以提高決策系統的`整合能力,強化應急決策信息、智囊及訓練機構建設,加強有關部門及地方各級政府的決策組織體系建設。在風險來臨之際,快速反應,科學應對,規範處置,全方位構築危機決策系統及其組織架構,從而提高應急決策能力和效率。

三、做好應急管理工作,中心要規範信息傳播

在突發公共事件發生、發展過程中,及時、準確、全面地向公眾發佈相關信息十分必要。既體現政府對公眾知情權和切身利益的尊重,又為政府採取進一步行動打下輿論基礎。不斷改進應急信息發佈機制,本着以人為本、對人民羣眾利益高度負責的原則傳播信息,是政府做好應急管理工作的非常措施。因此,突發公共事件信息的發佈必須堅持準確、及時、客觀、公正、正確導向、有利於突發公共事件的平息等原則。建立標準統一的信息發佈制度,明確公佈不同類型突發公共事件預警和風險提示信息的標準、等級、時限、渠道、範圍、技術分析、政策解釋等,做到內容權威、體系完整、規範有序。

四、做好應急管理工作,重心要保證物資供應

物資供應是保證應急後勤支援的前提。建立完善的物資保障制度,保證充足的物資供應及收支的規範是做好應急管理、實施應急預案的基本保證和先決條件。因此,應不斷加強應急物資計劃的儲備,包括醫療設備、急救器材、藥品、血源、救護車輛、防護設施、生活物品、通信設備等。同時,應保證充足的應急資金,國家財政預算項目中應安排應對突發公共事件的預備性支出。

五、做好應急管理工作,基礎要堅持依法行政

依法開展應急管理工作,是依法行政的重要內容。近年來,我國已制定了涉及應急管理的法律36件、行政法規37件、部門規章55件等。初步形成應急管理比較完備的法律體系,對保障應急管理科學、規範、有序起着重要作用。把應急管理的經驗性做法和規律性認識,以法律法規形式予以規範和確認,有利於更好地指導應急管理工作,確保應急管理工作始終在法律軌道上運行。因此,堅持依法行政,是做好應急管理工作的基礎,是歷史的需求,是時代的需要,是社會發展的必然要求。只有堅持依法行政,才能不斷地提高應急管理工作水平,才能最大限度地減少國民財產的損失。

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