如何實施鄉村振興和改善民生

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，這是加快農村發展、改善農民生活、推動城鄉一體化的重大戰略。習近平新時代中國特色社會主義思想“XX篇”、省委XX書記提出的“六個方面問題”、市委慕新海書記提出的“八個方面問題”和XX提出的“六個方面問題”，內涵豐富、指導性強，為我們開展“大學習、大討論、大調研”活動指明瞭方向。在開展學習、調研的基礎上，青神如何實施鄉村振興、持續改善民生，重點抓好以下幾個方面工作：

1.編制鄉村振興規劃。科學編制全縣鄉村振興戰略總體規劃（2018—2022），各類規劃之間要統籌管理和系統銜接，形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。鄉村振興規劃既要體現空間佈局，又要有時間進度安排，既要包括產業發展、鄉村建設，又要涵蓋基礎設施、社會管理、生態文明、人居環境等內容。每個鄉鎮確定一個鄉村振興先行先試試點村。

2.推進鄉村產業振興。農業興百業旺，鄉村要振興，產業興旺是重點。一是加快發展XX產業，擦亮“中國XX之鄉”這一招牌。堅持建基地、創品牌、搞加工，推進XX產業“規模化、標準化、特色化、品牌化”發展，爭創全省特色農產品優勢區，形成“全國晚熟柑桔看XX，XX柑桔看XX”的發展地位。二是加快發展竹產業，擦亮“中國竹編之鄉”這一金字招牌。堅持抓二帶一促三，在特字上做文章，充分彰顯青神平面竹編和斑布品牌優勢，讓青神竹編享譽世界。三是要大力發展新產業新業態。加快發展農業+旅遊、+康養、+文創、+電商等新業態，推動多種業態互相融合、多元發展。

3.推進鄉村文化振興。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展文明細胞創評活動。實施農村公共文化服務體系建設，積極開展“竹鄉大舞台”等文化活動。充分挖掘、繼承、創新以東坡文化、竹編文化等為核心的本土文化資源，緊緊圍繞“文化+”，推動文化與特色農業、創意產業、旅遊業等融合發展。

4.推進鄉村生態振興。實施綠滿青神行動，抓好農村道路、飲水安全、電網改造升級、沼氣建設、危房改造、人居環境等工程實施，推進農村廁所革命。推廣“小組微生”建設模式，加快建設一批具有特色優勢的聚居點和幸福美麗新村。深入推進產鎮融合發展，努力打造一批工業小鎮、商貿小鎮、旅遊小鎮、森林小鎮等特色示範鎮。

5.推進鄉村組織振興。全面強化農村基層黨組織領導核心地位，突出抓好黨建促鄉村振興。繼續探索把黨組織建在農民專業合作社上、農業農頭企業上，以黨建引領產業發展的新模式。推進鄉村自治法治德治有機統一。重點深入實施“四議兩公開一監督”和“一事一議”制度等民主治村工作機制，引導併發揮好“新鄉賢”在鄉村建設中的積極作用。繼續鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，鞏固脱貧成果。

6.激發農業農村活力。破解人才、土地、資金等要素流動難題。着力培育新型職業農民、專業技術人才、鄉村管理人才等，強化鄉村振興人才支持。深化農村土地制度改革，建立健全土地要素城鄉平等交換機制，盤活農業生產用地和建設用地，釋放農村土地制度改革紅利。健全“三農”投入保障制度，創新投融資機制，加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。