基層武裝工作調研報告多篇

基層武裝工作調研報告篇1

根據主題教育有關要求，近期，我到部分鎮街及村居對基層武裝建設情況進行了實地調研。基層武裝部是指在鄉(鎮)、街道設立的人民武裝部，是我國國防體制和基層政權的重要組成部分，是加強國防動員建設和實施戰爭動員的組織基礎，提高基層武裝部建設水平，既是新時期國防建設的迫切需要，也是我軍戰略調整的一個重要步驟。因此，加強基層人武部建設，提高整體建設水平，有着極為重要的現實意義和歷史意義。在新的歷史時期，隨着國家經濟體制改革的不斷深化，基層武裝部建設也面臨着許多新情況、新問題，需要認真研究解決。

一、當前基層武裝部建設存在的突出問題

近年來，在各級黨委、政府的大力支持和不懈努力，基層武裝部建設在質量建設方面雖然取得了一些成績，但按照目前強軍思想的要求來衡量，還不同程度存在一些問題，通過這次調研，歸納起來主要有以下幾個方面：

(一)基層武裝工作開展不容易。應該説，從黨中央、國務院、中央軍委到省市各級黨委、政府，對基層武裝部建設是重視的，各類政策規定是有章可循的。但由於長期處於和平環境，特別是隨着國家改革開放的不斷深入和經濟的飛速發展，人們的注意力和主要精力越來越集中在經濟建設上，這種全社會的工作重心轉移，使得個別領導和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痺思想，對國防後備力量建設有所淡化，出現了抓經濟，忘國防、進市場，丟武裝的現象。目前，地方黨委政府工作量繁多，基礎建設任務重，導致武裝工作重視不夠，有的領導認為武裝工作是個軟指標，不想更多的投入人力、物力、財力，在武裝工作的經費安排上只能維持日常基本辦公。由於經費投入不足，民兵政治教育、軍事訓練、民兵之家等活動開展受限。例如，普通民兵按規定要完成一定時間的訓練任務，但在實際訓練中，多數單位將訓練人員、時間、內容大幅壓縮，訓練質量大打折扣，不同程度存在着人數不夠、時間不足，偏訓、漏訓、粗訓、質量不高等問題。還有的基層武裝部長認為在經費開支上沒有自主權，開展武裝工作心有餘而力不足，巧婦難為無米之炊，不主動受領任務。還有專武幹部身兼多職，存在武裝工作可幹可不幹的模糊認識。凡此種種，導致了加強基層武裝部建設，抓好武裝工作各項政策規定的落實不到位，嚴重削弱了基層武裝部地位，使武裝工作任務在基層難以完成。

(二)從事專武幹部的人員不合理。

一是現行管理體制不順。基層武裝部實行的是軍地雙重領導制，即基層武裝部的工作由區人武部管理，而平時人員管理、工資待遇則由街道負責，這種體制導致區武裝部賦予基層武裝部的工作不一定能很好地落實到位。

二是專武幹部進出渠道不暢。一方面，很多有專長、適合做武裝工作人員的進不來;另一方面，基層武裝部人員的工作性質要求其年齡不能偏大，達到一定年齡就需要適當的調整交流。但目前鎮街，部分專武幹部任職較長年齡偏大，跨進基層武裝工作的大門，一干就是很多年，工作缺乏創新，在目前新的形勢下，仍然是憑經驗辦事，工作積極性不高，工作標準降低。在村居，從事人武工作的民兵營長，部分年齡太大，由於農村中現狀多為老人和兒童，無適合的年青人來接替。

(三)基層人武工作落實不到位。隨着經濟體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉移，一些鄉鎮領導對武裝工作的特殊性認識不足，硬性給鄉鎮專武幹部分配其他兼職工作。據調查瞭解，絕大多數鄉鎮專武幹部身兼多職，他們除了村建城管、安全生產、防違治違、招商引資、民政工作等長期性的兼職外，信訪穩定、徵地拆遷等臨時性工作更是家常便飯。個別鎮街武裝部出現了種了他人的地，荒了自己的田的現象，具體表現在：

一是日常工作忙於應付。從調研情況看，基層武裝工作按部就班，只求過得去，不求過得硬，上級促一下，基層動一下。特別是和平時期，一些鎮、街道黨委政府武裝工作重視不夠，沒有把武裝工作納入鎮、街道目標考核體系之中，黨管武裝工作停留在口頭上的多，具體落實的少，實際上是説起來重要，幹起來次要，忙起來就不要。多數單位日常工作停留在佈置了就等於落實了，計劃了就等於開展了，喜歡搞些花架子，不跟蹤問效抓落實，特別在民兵政治教育、軍事訓練、戰備工作等方面尤為突出。

二是民兵整組工作不實。部分單位存在着在花名冊上整組，在派出所户籍網上整組現象，有的把符合年齡條件的，在網上進行整組一網搞定;有的甚至閉門造車，沒有結合本地區實際、沒有考慮人員流動量、沒有考慮兵員所在位置，也不管人員編組結果合理性、能否拉得出用得上等因素，部分鎮和村居對建立民兵組織熱情不高，甚至有牴觸情緒。

三是民兵應急力量不強。鎮、街道民兵應急分隊大多是由村居民兵營長臨時找的在家附近零散打工人員和部分機關人員組成,目前多數鎮街完全符合應急分隊適齡民兵少,遇有緊急情況,隊伍很難在短時間內集結,應急隊伍的拉動受嚴重影響。短時間執行處突任務,扎場子可以,但長時間執行任務困難,特別執行專業性強的搶險救災任務就更難。

(四)專武幹部能力素質不夠高。有關文件對鎮、街道武裝部設置和專武幹部配備有着嚴格的規定和要求，但在實際配備專武部長過程中，沒有嚴格按標準任用，不符合規定要求的現狀普遍存在，導致專武幹部的業務素質滯後於形勢的發展，與我軍建設發展的客觀要求相差甚遠。究其原因：

一是先天不足。目前，部分鄉鎮專武幹部和民兵營長沒有從軍的經歷，沒有受過嚴格軍事訓練，對人武工作不熟悉，即使是當過兵的，部分的工作與基層人武的工作性質也不一樣，專業要求也不一樣，大多數缺少相關專業知識。

二是培訓不夠。從瞭解的情況看，近些年來，上級機關舉辦在職專武幹部培訓機會相對較少，區人武部組織的培訓，由於教員、教材、經費有限，培訓方法也比較單一，效果也不明顯。

二、產生問題的主要原因

(一)鎮和街道基層武裝力量比較單薄。按有關文件要求，基層武裝部一般只編一名專武部長和一名幹事。這兩名專武幹部除要完成好份內的民兵整組、兵員登記、民兵政治教育、國防教育、民兵軍事訓練、徵兵等工作外，還要完成好鎮、街道安排的其他工作，事實上這是專武幹部身兼多職，每項工作都要完成好，因此他們的日常工作量很大。基層的武裝部一旦接到臨時任務，只能通過組織機關內部人員、向村居和社區派發任務等方式進行，實施中顯得忙碌和匆忙，因此，在完成上級賦予的軍事任務時，有時出現工作質量不高、拖拉和被動應付的現象。

(二)鎮和街道的兵員組織缺乏落腳點。當前農村外出務工人員較多，農村和社區居民人户分離現象嚴重，屬地企業工作崗位以合同工為主，多數鎮、街道沒有大型企業，有大型企業的，又單獨設立了企業武裝部，歸區人武部領導和指揮，這些原因造成民兵編組編實難。目前，鎮街道應急排多數編在機關、社區、學校等，編的多數是社會散兵和流動人員，這些民兵很難保證抽出來訓練和拉出來執行任務，遇有任務，這些人員也很難長時間執行任務。

(三)工作職責認識模糊。部分從事基層武裝工作人員片面認為武裝工作就是民兵工作和兵役工作，對武裝工作究竟如何搞才能符合現在形勢的需求在思想認識上沒有完全到位，因而工作的具體落實上也就不可能到位。基層人武工作注重機關內部建設多，研究民兵和國防建設少;對現有民兵隊伍關注多，對動員潛力關注少;對年度徵兵任務關注多，對基礎性建設關注少。

(四)進入基層專武工作渠道不暢。按照有關文件要求，從事基層武裝工作的人員需具備相關的條件，但很多情況下，具備相關條件的人無法被選到這個崗位，在村居，部分民兵營長，由村委會自己任命，他們年齡大、工作積極性差，他們不能完全掌握武裝工作的特點和規律，這些無疑也成了基層武裝工作發展的制約因素。

三、幾點建議

(一)堅持黨委領導。鎮和街道黨委政府一定要進一步強化大局意識、責任意識、國防使命意識，積極進識狠抓落實，共同開創黨管武裝工作的新局面，牢牢把握基層武裝工作的正確方向。一方面，鎮街黨委、政府要加強對武裝工作的領導。自覺把武裝工作納入黨委、政府的重要議事日程，把隨意型變為規範化，做到有計劃、有部署、有要求、有檢查;鎮街黨委主要領導，要帶領一班人認真學習黨中央、國務院、中央軍委關於加強國防後備力量建設的方針政策，提高大家抓民兵預備役建設的自覺性;另一方面，基層武裝部要自覺接受地方黨委、政府和軍隊的領導。鎮街武裝部要擺正自己的位置，自覺接受雙重領導，主動向黨委、政府請示彙報工作;要及時向黨委、政府主要領導報告上級軍事機關的指示、工作的部署和要求，爭取他們的支持，加大對基層武裝部建設力度。區人武部要主動與地方黨委和政府加強協調，及時向地方領導彙報基層武裝部建設中存在的難題，爭取黨委和政府加大對基層武裝部建設的投入力度。

(二)強化專武幹部隊伍建設。按照有關文件規定的原則和要求編配專武幹部，儘可能做到專職專用，即使要兼職，也應兼任或兼管一些同武裝工作相聯繫的工作，如民政等，使他們有足夠的精力從事基層武裝工作。

一是理順專武幹部的進出渠道。從目前狀況來看，有的專武幹部年齡偏大，素質能力千差萬別。為此,人武部應加強與地方黨委、政府和組織等有關部門的溝通與協調，制定規範專武幹部錄用選配方案，逐步對超齡、達齡的專武幹部妥善進行轉崗安置，尤其對那些任職時間較長且德才兼備、年富力強的優秀武裝部長應積極向地方黨委、政府推薦，優先提拔任用，以充分調動在職專武幹部的工作積極性。同時，將缺編專武幹部納人公務員招考範圍，或直接從地方公務員中選取部分思想素質好、熱愛武裝工作的人員充實到專武幹部隊伍中來，不斷拓寬專武幹部選拔渠道。

二是抓好專武幹部的學習培訓。學習培訓是專武幹部打牢思想根基，提高業務水平的重要途徑和有效方法。區人武部要結合本地實際和工作任務，加大對專武幹部的培訓力度，培訓內容上，可以學習民兵預備役政策法規、基本軍事技能、組織指揮等基礎知識;培訓方式上，可採取領導授課、經驗交流、難題會診、以會代訓、機關幫帶等形式進行;培訓手段上，不能僅僅侷限在區人武部的小範圍，要加強與部隊、地方院校使用與交流，實行掛鈎訓練，拓展專武幹部培訓渠道，不斷提高專武幹部的軍事業務素質和組織指揮能力。另一方面，還要加強崗位培訓和代職鍛鍊，抓好崗位練兵和在職學習，組織專武幹部參加軍隊、地方高校函授學習和自學考試，不斷提高業務水平和文化程度。特別對新上崗的專武幹部，幫助他們打牢業務基礎，提高軍政素質，儘快適應基層武裝工作的需要。

三是加強專武幹部的實踐鍛鍊。一名合格的專武幹部不僅要具備一定的理論基礎和業務水平，而且要具備較強的實際操作和組織指揮能力。這些能力和素質的提高，必須通過工作實踐，只有在工作實踐中經受鍛鍊，才能將自己所學知識轉化為自身的能力和素質才能不斷積累經驗增長才幹。因此，專武幹部在平時工作中要注意將所學的理論知識緊密聯繫實際，大膽探索，努力提高做好軍事工作、經濟工作和羣眾工作的本領，使自己真正成為既懂軍事經濟，又懂政策法規、既會管理指揮、又會善於協調的多面手，在完成急難險重工作中發揮骨幹作用，以過硬的軍政素質、較強的組織領導能力和突出的工作成績,贏得各級領導的信任,真正在同級黨委、政府中樹立一名新時期專武幹部的良好形象。

(三)加強民兵幹部選拔與任用。民兵幹部主要負責本村居民兵連的組織建設、軍事訓練和日常動態和靜態管理，隨時作好完成各種急難險重任務準備，達到平時應急、戰時應戰要求，促進經濟與軍事工作的有效落實。因此民兵營長人選的配置也顯得很重要。如果從現有村支兩委班子中選拔任用民兵幹部，優點是解決了幹部待遇問題，社會影響面廣帶動作用明顯。缺點是年齡較大，專業性不強。如果從退伍軍人中選拔任用民兵幹部，優點是專業技術強，敬業精神好，年齡較輕，缺點是幹部待遇難落實，在羣眾中威信不高，號召力不強。因此民兵幹部的選拔應堅持這樣的標準：

一是忠誠於黨並熱愛軍事工作;

二是有一定羣眾基礎，年齡儘可能在35週歲以下;

三是具有村支兩委的身分;

四是對民兵營長的任命，應由鎮街武裝部進行提名，鎮和街道黨委研究決定，再由鎮街武裝部長簽署命令任命，並報區軍事機關備案。

(四)建立健全有效運行機制。從實踐來看推動基層黨管武裝工作必須有一套有效機制來保障。

一是健全地方性法規制度。法規制度是有效開展工作的基本遵循。推進基層武裝工作健康發展，要依據上級關於武裝工作的各項規定要求，結合實際和實踐經驗，健全完善基層更具有操作性、針對性和強制性的地方性法規制度。如開展民兵幹部專題彙報制度;定期召開會議，促進基層民兵預備役工作的有效落實;經費納人預算制度，保障基層民兵預備役工作的正常開展。要明確各級黨委、政府、軍事機關武裝工作主要職責，保證軍事機關提建議、黨委作決策、政府抓落實工作機制的正常運轉。

二是健全基層武裝工作考評和獎懲激勵機制。專武幹部的任用要本着公開、公平、公正原則，做到任人唯賢、合理使用，為他們提供施展才華的廣闊舞台，使基層武裝部的職能作用得到有效發揮，促進基層武裝部建設的全面發展。要進一步完善基層武裝工作督察機制、武裝工作責任追究機制和地方領導學習軍事制度等實際有效的制度性措施。開展好有關先進評選表彰活動，把評選結果與單位年度考評成績和個人進步掛鈎。

三是加強宣傳引導。認真落實全民國防教育日、領導幹部軍事日、形勢報告會等制度，教育引導黨政領導幹部認清做好基層武裝工作是新形勢下發展的需求，做好基層民兵預備役工作是建設和諧社會的重要組成部分，使他們把黨管武裝工作作為一項重要的政治任務來抓。切實做到在任何情況下基層武裝建設不弱化、不放鬆。堅持做到重要工作主動過問，重大活動主動參加，在基層武裝建設中體現主要領導作用。新時期有新的形勢和新的任務，對基層武裝工作提出了新的要求。我們要認真貫徹落實習總書記強軍思想，着力於提高基層民兵預備役人員的素質與執行任務的能力，努力探索做好基層人民武裝工作的新途徑,推動基層武裝建設適應新形勢發展的需要。

基層武裝工作調研報告篇2

xx鎮位於xx縣城南端，東接丹鳳、xx，南毗xx縣白水鎮，西連葵山鎮，北倚丹鳳鎮，國土面積216平方公里，耕地14萬畝。全鎮轄1個社區8個村委會，64個村民小組，有9503户42099人，平均海拔1850米，年平均氣温13.9℃。xx鎮現有黨總支11個，分別是中心學校黨總支、農業黨總支、長街黨總支、檳榔黨總支、路撒黨總支、石洞黨總支、足法黨總支、紅土黨總支、額則黨總支、務龍黨總支、法塊黨總支，有支部鎮直黨支部9個，分別是中學黨支部、林水黨支部、畜牧黨支部、農業中心黨支部、計生黨支部、機關黨支部、衞生黨支部、財政黨支部。村黨總支下設支部42個。有黨員1012人。

一、固本強基，紮實抓好隊伍建設。

一是深入開展向陳家順同志、陸良八老學習活動。鎮黨委全年組織黨員幹部學習陳家順、陸良八老先進事蹟4次，各黨總支、支部以各種形式組織黨員學習累計達65次，撰寫心得體會270篇。二是深入開展個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事佈局一盤棋主題實踐活動，從嚴管理各級領導班子和領導幹部，認真落實省委關於加強領導班子自身建設的六條要求。三是堅持和完善黨委中心組學習制度、三會一課制度、副科以上黨員領導幹部到基層上黨課制度。共組織黨委中心學習組共組織學習10次、領導幹部到基層上黨課累計達27次。

二、夯實黨建基礎，抓好基層組織建設。

一是認真抓好基層組織分類定級工作。按照縣委的統一安排部署，我鎮的分類定級工作於4月中旬完成，分類定級採取民主測評、徵求部分黨員的意見建議的方式，全鎮53個黨組織中，好的17個，佔32%；較好的17個，佔32%；一般的19個，佔36%，真實反映xx鎮基層黨組織現狀和黨建工作整體水平。二是健全組織、擴大覆蓋。鎮黨委在深入調查摸底的基礎上，對xx中心幼兒園、紫微頁巖磚廠、烤煙生產技術服務社等兩新組織中建立黨組織，消除兩新組織黨建工作空白點，實現黨組織的全覆蓋。三是整改提高、晉位升級。根據分類定級結果，各黨總支進一步抓實整改提高和晉位升級的基礎工作，對被評定為好、較好等級的黨支部，以鞏固成果、發揚成績、擴大影響為突破口，在原有基礎上實現新的提高；對被評定為一般等級的黨支部，作為重點整改對象，堅持因地制宜、實事求是的原則，差什麼改什麼，缺什麼補什麼，促進整體提高，實現爭先進位。四是紮實開展農村黨員幹部現代遠程教育。進一步加強遠程教育站點建設、管理、使用工作，提高各站點點擊率，真正實現幹部受教育、羣眾得實惠。五是認真開展五聯五創活動，健全城鄉基層黨組織互幫互助機制，統籌城鄉發展。六是積極發展壯大村級集體經濟。進一步理清村集體經濟發展思路，定規劃、定項目、定措施，任務落實到村、責任明確到人，因地制宜發展村級集體經濟，全鎮村集體經濟1-3萬元的有7家，5萬元以上的有1家。七是認真抓好基層黨建示範點創建工作，培育典型，充分發揮示範點的示範和帶動作用，共創建縣級示範點3個，鎮級示範點4個。

三、抓制度建設，促作風轉變。

一是建立健全《xx鎮黨委政府工作制度》、《xx鎮黨委工作規則》以及《xx鎮人民政府工作規則》。二是加強對黨員幹部的教育、管理和監督。鎮黨委補充完善了《機關內部管理規定》，建立健全了《財務公開制度》和落實《公務員八條禁令》一系列管理制度，對用人、用權、重大決定、幹部管理、財務監督、車輛使用等作了具體規定，形成以制度管人為主的管理方式，在黨員幹部中樹立自重、自省、自警、自律的觀念，並經常開展批評與自我批評。三是抓好四培養、黨員公開承諾和黨員掛牌上崗等活動，真正做到黨徽掛在胸間，示範落在崗上，實惠讓給羣眾。

四、抓好黨務公開，擴大黨內知情權。

一是領導重視，精心組織。於xx年3月召開黨務公開工作動員會，傳達學習了黨務公開相關會議精神，專題研究部署我鎮黨務公開工作，併成立了由鎮黨委書記任組長、相關人員為成員的黨務公開工作領導小組，負責黨務公開工作的組織、協調、指導和檢查工作。二是制定目錄，明確公開內容。緊緊圍繞全鎮的中心工作、組織建設、作風建設、思想政治建設、制度建設以及各黨組織的實際情況等方面進行公開。注重公開經濟社會重大決策制定和落實情況、人民羣眾普遍關心的問題、涉及人民羣眾切身利益的問題等內容。全鎮共制定鎮黨委公開目錄43項、制定鎮直總支公開目錄43項，制定村黨總支公開目錄31項。三是大力宣傳，營造公開氛圍。通過召開專題會議、集中學習、個人自學等形式，傳達貫徹黨內法規和方針政策，進一步統一思想認識，明確目標任務，採取多種形式宣傳黨務公開的目的、意義和方法、要求，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。四是健全制度，建立公開機制。一步健全完善預先公開、例行公開、依申請公開、監督檢查、考核評價等各項黨務公開制度，形成黨務公開長效機制，促進權力公開透明運行。

基層武裝工作調研報告篇3

為進一步推動全區武裝工作再上新水平，按照區委要求，區政協近期組成調研組，對各街道鎮基層武裝工作開展情況進行了專題調研。本次活動採取聽彙報、查資料、看現場的方式，從專武幹部配備、基層武裝部三室一庫建設、民兵組織、軍事訓練和遂行應急任務能力等方面進行了深入調研。現將具體情況報告如下：

一、全區武裝工作呈現的主要特點

1、專武幹部配備齊全。根據實際工作需要，區委組織部積極會同區人武部和街道鎮等有關部門和單位，在健全基層武裝部建制，明確編制人數的基礎上，嚴格把握幹部使用原則，為7個街道鎮武裝部配備部長7人，副部長2人，幹事5人，配齊了專武幹部，為做好基層武裝工作奠定了組織基礎（《各街道鎮專武幹部配備情況一覽表》附後）。

2、基礎設施建設逐步規範。截至目前，除財源街道外，其它街道鎮武裝部按照《基層武裝部建設標準》的要求，投入資金，統一標準，統一規範，統一製作安裝了圖版資料和各項制度職責；配齊了電腦、資料櫥等辦公用品及相關辦公設施；配備了防汛、防火、救災、巡邏等應急戰備物資器材，基本建成

了三室一庫（辦公室、資料室、值班室、戰備資料庫），為基層武裝部開展活動奠定了物質基礎。其中泰前、省莊、岱廟三室一庫建設比較規範（《各街道鎮三室一庫建設情況一覽表》附後）。

3、民兵訓練紮實有效。區人武部和各街道鎮武裝部着眼平時擔負的工作任務和完成急難險重任務的需要，在積極參加上級軍事機關組織的各種訓練活動的基礎上，有重點地加強了防火、防汛、處臵突發事件的訓練，具備了一定的處臵突發事件能力。特別是在執行搶險救災、防火防汛、奧運安保、雙擁共建等任務中，基層武裝部和廣大基幹民兵服從大局、攻堅克難，發揮了主力軍和突擊隊作用。如泰前街道結合地域特點，組織開展的基幹民兵山林防火、水庫防汛工作。岱廟街道組織民兵成立維穩應急分隊，積極參與治安巡邏、社區整治工作。省莊鎮組織民兵開展夜間巡邏和鄰里守望活動；制定優惠政策，鼓勵民兵帶頭在女兒茶、花卉苗木、蔬菜種植等致富項目上有所突破等做法，極大地豐富了民兵活動的內涵，深受民兵歡迎，深得羣眾贊同，效果明顯。

二、存在問題

1、個別專武幹部業務素質有待提高。在全區7名基層專武幹部中，有2名是軍隊轉業幹部或退伍軍人。個別專武幹部軍事業務熟悉程度、民兵活動組織水平、與中心工作相結合的能力等方面有待進一步提高。

2、工作思路不夠開闊，基層民兵活動形式不夠豐富。針對市場經濟條件下，基幹民兵參與積極性不高，人員難集中，時間難落實，活動難開展，經費難保障，效果難保證等實際情況，基層武裝工作思路不夠開闊，工作中存在被動應付的現象。組織民兵開展活動，主要集中於上級軍事訓練科目和骨幹民兵的防火、防汛訓練，內容和形式比較單一，吸引力和社會認同感不強。

3、基礎設施建設配備不夠規範。各基層武裝部的三室一庫基本建成，但不同程度存在資料不健全，內容不規範的問題。另外，用於存放徵兵工作管理系統、民兵工作管理系統、退伍軍人預備役登記數據庫的電腦需要升級規範。戰備、應急器材數量和種類需要繼續補充完善。

三、幾點建議

1、加強專武幹部培訓。繼續加強專武幹部的選拔配備和培訓，不斷提高各街道鎮專武幹部的專業軍事素養和組織民兵開展活動的能力。區委黨校可以把專武幹部教育培訓，納入全區幹部培訓計劃，統一安排，科學組織。在幹部培訓中，適時增加國防教育和軍事常識的內容，增強幹部的國防觀念。專武幹部要不斷加強業務學習，積極參加軍事培訓，努力增強綜合協調能力，提高整體素質，做到武裝工作與中心工作相結合，兩不誤，兩促進。另外，在任命和調整專武幹部的過程中，要注

重參考幹部的專業軍事素質，各有關方面要進一步加強溝通和協調，保證工作的銜接和有序開展。

2、找準結合點，豐富活動內容。要繼續開拓思路，在圍繞中心做好各項基礎工作的同時，找準結合點，豐富民兵活動的內容和形式，提高民兵活動的凝聚力、吸引力和社會認同感。各基層武裝部，可以依據自身實際，與經濟文化建設的中心密切結合，與羣眾關心關注的問題密切結合，與急難險重的工作任務密切結合，加大與轄區內機關、社區、企業、醫院、市場、賓館、花卉苗木基地等的聯繫和溝通，拓展民兵活動的內容和形式，發揮民兵在經濟社會建設中的模範作用，在完成急難險重任務中的突擊作用，在維護社會穩定中的助手作用。

3、高度重視，提升基層武裝部的建設水平。繼續提高認識，加大資金投入，努力提升基層武裝部建設的水平。基層武裝部三室一庫和民兵連部、室、家建設是基層武裝工作和民兵活動的有效平台和重要載體。各級黨委應高度重視，不斷強化國防觀念，加大工作力度，提高工作熱情，按照《山東省民兵預備役部隊基層建設要則》的有關要求和標準，結合實際，提高標準，將三室一庫和部、室、家規劃好、設計好、使用好、保持好，不斷提升基本設施建設水平。

4、加強指導，推動基層武裝工作實現新發展。區人武部要適時組織專武幹部開展崗前培訓，並經常性組織短期專業培訓，全面提高專武幹部的業務能力和工作水平，為做好基層武裝工

作奠定基礎。要繼續加強業務指導，因地制宜，幫助基層按要求配備和規範完善各項建設內容，特別是按照《基層正規化建設實施細則》的要求，加強對村、社區民兵連達標試點單位的工作指導，為實現年內全區各街道鎮武裝部和50%村級民兵連正規化建設達到省軍區規定要求的目標奠定堅實基礎。

基層武裝工作調研報告篇4

近年來，我鄉在區武裝部的領導下，通過加大宣傳力度，提高徵兵標準，嚴格執行徵兵政策，嚴格按照區徵兵辦的步驟和程序，克服 了徵兵工作中遇到的種種困難，圓滿完成了區下派的任務。在徵兵工作過程中，我鄉同時也遇到了一些常常使徵兵工作陷入困境的問題和矛盾，針對我鄉的徵兵工作現狀，根據調研，作一些簡單的分析。

一、存在問題及原因剖析

當今社會，越來越多的青年不願參軍入伍，甚至逃避服兵役，由八、九十年代的當兵熱降到當兵冷，究其原因，我鄉對此作了一些專門研究，並結合當前社會情況，總結出三點:

1、青年本人及其家長的思想意識，現在的適齡青年基本上都是家中的獨生子女，條件普遍較好，他們認為當兵要吃苦、受累、遠離家人，捨不得自己在家裏的幸福生活;另-方面對入伍缺乏正確的認識，很多青年獨立生活能力差，依賴性強，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當不當無所謂，其家長不鼓勵，甚至不同意子女去當兵，以上這些情況都反映出應徵青年及其家長的主觀思想上的偏差。

2、家庭經濟條件的改善，現今我鄉新農村建設如火如荼的開展，農民的生產生活都有了很大的提高，全鄉工業長足發展的過程中，也為青年同志畢業後創造了良好的就業條件;符合入伍條件的青年，如果家庭條件優越，又有一技之長，或是穩定工作，家人都不願讓其應徵入伍，因為現在我們都生活在商品經濟的大環境下，社會上都普遍追求物質利益，而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻。

3、我鄉臨近開發區，地理位置優越。高新區工業的飛速發展及勞動力培訓力度加大創造了大量的就業機會，且政府又加大勞動力培訓，大部分適齡青年都可在本鄉離家近的地方或外出就業，且薪資待遇較為優厚。我鄉每年的徵兵工作都要通過宣傳、發動、上門發信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍，往往是一些適齡青年和家長不願讓其參軍。

二、相應對策

1、加大宣傳教育力度，強化青年及其家長的國防意識，各級政府及職能部門首先應充分重視徵兵工作，在各類教育過程中，特別在各村各户開展思想工作中,相應增加國防徵兵教育內容，其次可以結合初、高中學習的暑假軍事訓練工作，以及民兵、預備役訓練工作，增強廣大學生、青年職工的參軍願望，激發其應徵積極性，結合每年八一建軍節，國防教育日以及歷史紀念日，合理引導青年及其社會廣大羣眾樹 立必要的國防意識，營造良好的徵兵軟環境。

2、健全法規，形成完備的獎懲機制

兵役法規約束力偏弱，獎勵和懲處規定操作性不強，也是當前存在的一個問題。現行《兵役法》雖然有專門的懲處規定，但對執行主體規定模糊，缺乏具體的處理辦法和細則，操作和落實起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標準實施不同的做法，影響了法律法規的嚴肅性、權威性。如逃避服兵役的，各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學招乾的，也有不了了之的。而對單位和組織在徵兵工作中的獎勵則基本是空白。因此，適應形勢的需要，完善兵役法，將獎勵懲處和優撫上升到法律法規高度，提高法規制度的可操作性，以便於遵循和監督實施，是做好徵兵工作的關鍵舉措之-。應儘量以法律形式固化徵兵、優撫和安置內容，使徵兵優撫同時走向正規化、法制化軌道。

3、適應市場經濟規律，改革完善優撫政策，國家已有的優撫政策落實不到位，應徵者的權益不能得到有效保證，優撫安置政策滯後於形勢發展的需要，也從一定程度上影響到應徵入伍的積極性。比如，在部分地區農村青年當兵2年所得到的優待金，比在家勞動、外出務工收入差距過大，遠遠低於《兵役法》規定不低於當地平均生活水平的標準;非農業户青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優撫安置與地方人事制度改革、企業改制發生矛盾後，不是積極設法解決，而是單純以犧牲優撫對象利益、違反優撫安置政策為代價處理矛盾。因此，當前必須適應社會發展的大環境，調整完善優撫安置政策，尤其應大力糾正現有合理政策在落實方面的偏差。一是嚴格落實已有的優撫制度和政策。二是改革調整優撫政策，給予參軍入伍以較為優厚的經濟補償。比如，提高義務兵的優撫金標準，嚴格落實國家兵役法規定的不低於當地平均生活水平這一標準。改革優撫金髮放機制,城鎮統籌，以體現和達到負擔均衡。為退役人員提供應業培訓和指導，在成人教育招生、國家公務員招收及一些招工中給予退役人員優先錄取(用)等優惠。對退役軍人待安置期間實施最低生活保障制度，或設立待業保險制度。對於自謀職業加大經濟補償額度，探索並實踐貨幣化安置的有效途徑，解決應徵青年以及政府的後顧之憂。三是提高軍人職業的社會吸引力。通過改善軍人的待遇，提高軍人的社會地位，提高軍人職業的社會吸引力。與此同時，加快軍隊改革的步伐，提供更大更寬的事業平台，吸納更多的社會精英來軍隊建功立業。

4、加強全民國防教育，形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年，國家和地方對全民國防教育工作很重視，做了許多有利於國防建設的實事。但是，當前部分地區的國防教育還處於表面化、形式化和淺層次的狀態，缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衞國防安全盡義務的責任感和自覺性，一些地方連春節慰問軍屬、掛光榮之家牌匾的傳統也不堅持了，一人蔘軍，全家光榮的氛圍漸漸失掉。為了加強全民國防教育，在全社會形成依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥的良好社會氛圍，應加強國防教育的針對性,特別是加強兵役法規宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規宣傳普及工作僅在徵兵期間的一陣風、運動式宣傳的做法，貫穿常年，堅持深入持久，做到家喻户曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內容納入全民國防教育體系，納入學校思想品德課程，納入領導幹部培訓。

5、熱愛人民武裝事業，紮紮實實幹好基層民兵組織建設工作認真搞好民兵政治教育，不斷提高全民國防觀念。使全鎮廣大 羣眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進了我鎮民兵整組工作的順利開展。針對我鎮部分民兵連長，業務不熟及個別幹部軍政素質稍差的情況，我們採取以會代訓的方法，對民兵幹部進行政治和業務培訓，以提高他們的軍政和業務素質。為了合理調整民兵組織，精幹民兵隊伍，根據上級的有關指示和要求，我們嚴格按照組織落實、訓練有素、制度健全、反應快速、召之即來、來之能用的要求。認真抓好組織整頓工作。嚴格按照民兵條件進行審查，確保民兵的政治質量，做到人員落實，隊伍純潔。

基層武裝工作調研報告篇5

各位領導、同志們：大家好！

我就梨林鎮2021年武裝工作開展情況彙報如下，敬請評議。

梨林鎮位於濟源市東12公里處，總面積67平方公里，轄45個行政村，256個居民組，總人口4.1萬人。梨林鎮設置民兵營4個，設基幹民兵連1個，人數為150人，普通民兵連40個，人數為4150人。

一年來，在市委、市政府和市人武部的正確領導下，我鎮的武裝工作能夠按照市人武部要求高標準完成，取得了可喜的成績。鎮黨委、政府做到經常參與武裝工作，主動關心武裝工作，大力支持武裝工作，給武裝工作營造了一個良好的工作氛圍。

一、鎮黨委、政府高度重視武裝工作

鎮黨委、政府堅持貫徹黨管武裝工作的各項方針政策，定期召開黨委會，制定工作計劃，安排工作部署，明確工作任務，明晰工作職責，把武裝工作納入黨委重要工作日程，定期開展對武裝工作的意義和黨管武裝工作精神的學習，提高對武裝工作的認識，使每個領導幹部明確武裝工作的職責，定期聽取了解武裝工作進展情況，及時排查工作中出現的問題和困難。加大工作力度，推進武裝工作順利開展。

二、執行制度情況

1、我們黨委一班人能夠全面按照上級黨委和軍事機關制定的`制度和規定，堅持黨委對武裝工作的領導和支持，對武裝工作的各項任務做到件件有落實，事事有迴音。

2、能夠認真堅持黨委議武制度。市委、市人武部的每一次會議精神和工作佈置，我們都納入黨委會（擴大會議）來傳達、學習和研究，年初，鎮武裝部將全年工作計劃和重點工作思路、工作方案及時報黨委，由黨委按照本地實際，認真研究武裝工作方案，並做出決定。在日常生活中，武裝部能把工作情況及時向黨委彙報，針對工作中的問題，黨委都能一一給予解決。同時，武裝部也能給黨委當好參謀，做好助手，積極想方設法開創武裝工作的新局面。鎮黨委也把武裝工作尤其是民兵組織建設當成一件大事來抓，做到日常養，經常用，拉得出，能戰鬥。

3、在黨委、政府班子領導軍事日製度方面，濾布鎮人武部根據實際，結合有利時機，能較好地組織軍事日活動，黨政班子領導都能積極參加。八一建軍節、春節前，鎮黨委、政府、武裝部組織軍烈屬座談會。同時，由鎮黨委、武裝部領導帶隊至市人武部慰門。

4、在檢查評估武裝工作方面，年初，鎮黨委根據武裝部的全年工作規劃，把一些重點工作如徵兵、整組、義務兵優待金的統籌、民兵訓練費、民兵幹部的配備待遇等方面，列入對各村的綜合指標考評責任書中。年末武裝部參加對各村關於民兵工作指標完成情況的考評，獎優罰劣，促進了各村對民兵工作的重視，使民兵工作真正實現了黨的.領導。

三、開展工作情況

1、建隊伍。按照市政府、市人武部關於民兵參與維護社會治安的有關精神，我鎮通過公開招聘，成立了6人的民兵巡邏小分隊，配合派出所加強治安巡邏，有力地保證了當地治安環境。

2、加強武裝部正規化建設。今年在鎮財政相當困難的情況下，仍投資1萬餘元為武裝部配置電腦、打印機、及上網設備，實現武裝部自動化辦公；為武裝部配備專車1輛，提高武裝部整體裝備水平。

3、徵兵工作。超額完成市人武部下達的進站指標，今年共徵集新兵24名。

4、搞好雙擁工作。優待金兑現方面，我鎮於99年開始將優待金的標準提高到每人每年1900元，並保證按時完成發放。每逢過節，都登門慰問併發放慰問品。八一、春節都分別召開軍烈屬座談會，為他們解決實際困難。

5、加強國防教育。結合國防教育日，我鎮開展了萬人簽字、國防教育知識競賽活動，通過活動的開展，鎮機關幹部、廣大中學生的國防意識得到了加強。同時，針對各個節日，如青年節、黨的生日、三八節等節日，鎮武裝部結合各民兵連一道開展各式各樣的文體活動，宣傳國防，提高全民國防意識。

6、積極開展民兵帶富工程。針對市場經濟條件下民兵思想政治建設的特點和規律，我鎮積極組織廣大民兵開展一兵帶一排、一排帶一連、一連帶全營的民兵帶富，壓濾機濾布並收到良好效果。全鎮今年共發展温室大棚200座，民兵科技示範園4個，新增養殖小區9個，人均來自牧業現金收入和純收入均居全市最高。

7、服務中心工作。在執行急難險重任務方面，無論是防汛、防火和其他急難任務，鎮黨委都要求各村要以民兵為主，做到養兵千日，用兵一時，各民兵連都能按照鎮武裝部的要求完成任務。

四、工作中存在的問題

1、召集民兵困難。由於受市場經濟環境的影響，各村青壯勞力紛紛外出打工。特別是農閒時節，民兵大量外出打工。因此，召集民兵開展各項活動和訓練時難以將人員全部集中。

2、應徵青年人員不足。由於受市場經濟的影響，適齡青年就業門路擴大，因此近幾年應徵青年人數減少。

五、今後工作思路

1、繼續加強國防教育。通過廣播、版報、宣傳欄、宣傳單多種宣傳媒介，深入廣泛開展國防宣傳教育，進一步提高廣大人民羣眾的國防觀念和國防素質。

2、加強自身建設。通過加強學習，不斷提高自身素質，增強開展工作的能力。

3、強化隊伍建設。加強對民兵隊伍的管理、訓練，特別是明年村級幹部換屆，民兵幹部的培養應列入重要議事日程。

4、繼續開展民兵帶富工程。加強民兵科技培訓，在民兵中積極開展致帶富活動，爭做小康路上排頭兵。

總之，在過去的工作中，取得了一定成績，但也存在着許多不足，鎮黨委有決心在今後的工作中，發揮成績，克服困難，在武裝工作中，取得更大的成績。

基層武裝工作調研報告篇6

為全面瞭解掌握全市基層理論武裝工作現狀，探索規律，推進工作，我們調研組於4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進行調研。調研採取實地走訪、座談交流、問卷調查等形式進行，共走訪街道社區、鄉鎮，村屯、企業、班組等17個基層單位，召開機關幹部、羣眾座談會6場，發放調查問卷500份，收回494份，現將綜合情況報告如下。

一、基層理論武裝工作的基本做法和成效

從總體上看，調研單位各級黨組織十分重視理論武裝工作，採取有效措施，紮實推進，並取得積極成效。

充分利用中心組學習的平台，促進黨員幹部理論學習制度化、規範化。理論武裝工作的重點是黨員領導幹部。各級黨委以理論學習中心組為平台，不斷加強政治理論學習和思想作風建設，形成了領導幹部帶學促學的良好局面。一是堅持經常性學習。根據形勢任務要求，科學制定理論中心組學習計劃，明確學習目標任務，明確學習內容及方法措施。堅持自學與集中學習相結合，邀請專家學者作專題輔導與圍繞地方、企業中心工作開展調研相結合，不斷把學習引向深入。乾安縣作為中央領導黨的先進性教育聯繫點，突出黨的先進性理論與實踐的學習，兩次邀請國家級理論專家為縣委理論中心組作專題輔導。長電、長化以企業生產經營為中心，開展形勢政策學習，提高了黨員領導幹部駕馭全局能力和適應市場經濟的能力。二是堅持擴展性學習。每次黨委理論中心組學習會都採取擴大會議形式進行，將有限的學習資源得到最充分的利用，讓更多的黨員幹部分享最優學習資源。三是建立完善學習考核評價和激勵獎懲制度，把黨員幹部的理論考試作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導幹部的重要內容。乾安、前郭等地要求黨員幹部每年每人學習筆記不少於3萬字，並把幹部學習力作為領導班子和領導幹部能力的重要指標，在年終考核中予以體現，將幹部的學習自律和制度的他律有機結合起來，收到較好效果。

深入開展理論宣講，推動理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點在基層，在羣眾。為切實解決理論武裝羣眾的問題，各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動，把理論宣傳觸角延伸到社區、鄉村和企業班組。前郭縣建立了縣、鄉、村三級理論宣講隊伍，抓好三個層次的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨幹組成理論宣講隊伍，面向基層黨委、縣直機關開展宣講活動;由各鄉鎮黨委副書記、宣傳委員、中國小骨幹教師組成理論宣講隊伍，面向村支部、中國小校和域內各企業開展宣講活動;由各鄉鎮牽頭，各村屯、社區的草根宣講員組成理論宣講小組，面向社區居民和農民羣眾，進村入户進行面對面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨幹採取聽、查、談、講的模式進行培訓，即聽講座、查資料、談體會、作試講，增加信息量、拓寬知識面、提高表達能力。在加強培訓的同時，組織宣講員深入基層開展調查研究，讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉情，掌握基層羣眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓羣眾聽得進、記得住、學得會、用得上。2012年，在全市百人千場草根宣講員宣講精神活動中，扶余市共開展基層宣講100多場，前郭縣開展基層宣講近百場，乾安縣開展基層宣講70多場。長山電廠在學習宣傳歷屆黨代會精神時，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進行理論宣講、生產經營形勢宣講，把黨的創新理論、方針政策和企業生產經營理念送到幹部職工心中。

創新學習載體，激發幹部羣眾學習熱情。基層理論武裝工作的關鍵在於廣大羣眾積極主動參與。為此，各地創新理論宣傳模式，活化學習載體，激發羣眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學校)和網絡學習三個平台，開展了專業培訓、以會帶訓、活動促訓等系列活動。連續十年開展一宣講、三到户活動，即全面宣講黨的創新理論成果、黨在農村的方針政策和國家相關法律法規，將科技信息傳遞到户、將實用技術培訓或農業產業化項目落實到户、將扶貧幫弱服務到户。在此基礎上，今年又開展了一講五送十解決活動，一講即宣講黨的精神和各項方針政策;五送即送法規、送技術、送項目、送信息、送温暖;十解決，即縣直包村部門和各鄉鎮場要深入實際，調查研究，重點解決農業基礎設施薄弱、農民收入單一等十個方面的問題。扶余市在扶余宣傳網、扶余報上開設了理論園地、大眾論壇等專欄，便於廣大幹部羣眾開展學習交流。還依託農家書屋、文化大院，開辦農民講堂。此外，還開展了理論超市活動，在一些街道、社區辦事服務廳和小超市，設立了閲報欄和宣傳板，提供理論學習資料，市民在自家門口辦事和購買東西時，可以隨時看到這些免費學習資料。長山電廠着力構建家文化，培育員工主人翁思想，以黨員之家為依託開展了學先、比先、超先的黨支部現場觀摩活動。長山化廠採取編輯研討課件，創辦企業內刊、廣電新聞、電子簡報和設立借閲室、讀書角以及召開讀書交流會等形式開展理論學習，激發了企業員工的學習熱情。

建立羣眾自學組織和宣講隊伍，實現理論武裝本土化。基層理論武裝工作的生命力和活力在於建立一支自己的理論宣傳隊伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經驗。一是探索建立羣眾自學組織。乾安縣大多數行政村都建立了黨員學習室、農家書屋和文化大院，他們以此為依託，組建了近百個農民自學組織。這些組織以文化活動為特色，在文化活動中體現理論學習內涵。扶余市建設了以肖家鄉王家村、弓棚子鎮雙勝村、更新鄉叢林村為代表的一批農民自學組織，這些組織因生產經營項目而結合，以學習技術為主，輔之以理論政策法律內容，由縣鄉政府為他們提供必要的學習資料。前郭縣、扶余市各鄉鎮、社區針對居民的需求建立了市民學校，社區離退休幹部們根據自身情況自發成立了社區文藝隊、書畫協會，攝影協會等羣眾性組織，他們把文體活動與看書看報融為一體，使居民在休閒娛樂的同時，接受理論的薰陶。長山電廠以qc小組為依託，在開展技術質量攻關的同時，組織年輕技術骨幹開展政策理論和形勢任務學習，打造了一支政治素質高，業務素質強的優秀青年職工團隊，熱控分場超越qc小組2012年被命名為全國優秀質量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊伍。長山化廠選配5名政治素質好、表達能力強，具有一定理論基礎的管理人員擔任企業宣傳團成員。前郭縣郭爾羅斯社區現已有宣講志願者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍佈周邊十幾個鄉村，今年一月他宣講黨的精神活動被央視《新聞聯播》報道，在當地羣眾中產生了積極反響，當地人都親切地稱呼他張老師。乾安縣的每個縣直機關、每個行政村都有草根宣講員，實現了基層宣講員全覆蓋。

二、當前基層理論武裝工作存在的問題

在調研中，我們瞭解到，基層理論武裝工作還面臨着一些新情況、新問題，主要有以下幾個方面：

一是幹部羣眾對待學習的認識和態度上還存在偏差。調查問卷結果顯示，機關幹部雖然對加強理論學習都有正確的認識，但卻存在着口頭上重視、行動上輕視的現象。特別是部分業務幹部認為自己的工作重在抓落實，而理論學習替代不了實際工作，因此，在主觀上存在重幹輕學的思想，當理論學習與工作實踐有衝突時，就將學習讓位於工作，理論學習自然陷入説起來重要，做起來次要，忙起來不要的困境。廣大羣眾對理論學習的認識也各有不同，78%的羣眾受自身素質和文化水平等因素的影響不願意學習理論，也不想學習理論，22%的羣眾能夠主動閲讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節目，及時瞭解國家的大政方針政策，理論學習無用論還有一定市場。

二是理論學習的內容和方式有待改進。從內容上看，理論學習宣傳上下一般粗的現象比較普遍。結合基層幹部羣眾思想實際、工作實際和接受能力，符合羣眾需要、羣眾感興趣的東西不多，內容枯燥乏味，羣眾學起來很為難，聽不懂，記不住，在現實生活中也用不上。調查問卷顯示，有87%的基層羣眾對實用技術感興趣，對社科理論很少關注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學習資料和傳播渠道面向機關幹部的較多，面向基層羣眾需求的少之又少，而且大多停留在説教層面，真正適合基層羣眾需要、通俗易通的、喜聞樂見的不多。單向灌輸多、雙向互動少，大講堂多，小組討論少，理論學習的效果大打折扣。

三是理論武裝工作的隊伍、組織建設有待加強。從隊伍建設看，基層理論宣講隊伍以黨校理論教員為主體，他們知識豐富，理論功底深厚，但缺少實踐經驗，缺乏基層生活經歷，缺少羣眾語言，他們的宣講很難被羣眾接受。而鄉村和企業班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志願者，缺少必要的培訓和經常性鍛鍊。文化底藴深的大學生沒有經驗，經驗豐富的老幹部技巧不足，工人、農民宣講員專業性不強，對理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層羣眾自學組織在總體上仍處於自發發展階段或起步階段，層次比較低，學習目的性不明晰。問卷調查表明，92%的自學組織沒有明確的學習目的，學習往往成為其他活動的副產品。89%的自學組織沒有組織機構，管理不規範，活動缺乏計劃性。很多自學組織的學習內容非政治性傾向明顯，多以實用技術、業務知識技能及傳統文化為主，兼有文娛、藝術等。自學組織的發展狀態也很不均衡，城鎮社區、企業自學組織發展較快，農村自學組織發展較慢且組織不規範，活動不經常。

三、深化基層理論武裝工作的對策建議

從我市實際出發，按照理論傳播的規律和特點，建議從以下幾個方面着手，進一步深化基層理論武裝工作：

一是加強理論學習的基礎建設。基礎建設是理論學習的保障。要堅持以政府和企業為主導，以鄉鎮、村屯、企業班組為依託，加強文化基礎設施建設。建設一批能夠滿足基層羣眾理論學習和文化活動需要的文化站、圖書室、文體活動中心等，為羣眾理論學習和文體活動提供平台。要加強理論宣傳志願者隊伍建設，把那些有一定工作實踐經驗、在社會上有一定影響力，有威望、愛學習、善思考的人充實到理論隊伍中來，建立一支由理論工作者和理論志願者組成的基層宣講人才隊伍。要以市民學校、黨員電教室等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長平台，在反覆學習和實踐過程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強羣眾自學組織建設，採取黨委政政府引導、羣眾自願相結合的辦法，推動羣眾自學組織形成規模。要進一步加強機關行政效能建設，尤其要大力整頓文山會海現象，將幹部從過多的事務性工作中解放出來，讓他們有更多的時間學習，並能靜得下心、學得進去。

二是加強理論學習的制度建設。制度建設是理論學習的根本建設。一是加強各級理論學習中心組制度建設，構建科學的理論學習制度體系。如學習計劃制度、學習考勤制度、學習檔案制度、個人自學制度、學習成果轉化制度等，對學習內容、方式、時間等做出嚴格規定，使相關的責任健全、規範起來，形成有約束力的責任機制。要明確各級黨組織負責人為理論學習的第一責任人，既要履行帶的責任，又要履行抓的義務。二是構建約束督促機制。將理論學習納入領導幹部考核和工作績效考核範圍，進行不定期檢查，對學習的時限、數量、質量制定檢查考核標準，通過以考促學等強制手段督促幹部羣眾主動學習，使軟任務變成硬約束，把內在需要的動力與外在約束的壓力有機結合起來。三是建立學習激勵機制。對理論學習中表現優異、成績優秀的幹部羣眾既要給予必要的精神激勵，也要給予適當的物質獎勵。

三是注重理論學習形式和內容的創新。創新學習形式和內容是提高學習效率、保證學習質量的關鍵。要調動各級黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應，將基層理論武裝與輿論引導、主題教育、文明創建等工作相結合，在相關宣傳活動中體現理論內涵。在通過報紙雜誌、廣播電視、通俗理論讀物等傳統媒體開展理論宣傳的同時，積極利用網絡、手機報等新興媒體，搶佔理論宣傳新陣地，不斷擴大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉換成羣眾語言，多用羣眾語言闡釋理論政策，講家常話，把深奧的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂見，努力讓羣眾易學易懂、真信真用，印證和展示科學理論的魅力。要針對普通羣眾關注的熱點、難點問題和事關羣眾切身利益的事情和問題，以情動人、以小見大，把真情傳播與理論闡釋緊密結合起來，變灌輸式為互動式學習。要適應現代傳播分眾化特點，將宣講和解讀理論的地點下移到鄉鎮的文化大院、企業車間、田間地頭、房前屋後乃至農户的熱炕頭，內容可以從新農村建設、土地建房、安全生產到税收計生乃至村民低保，通過析事明理，互動交流，為羣眾解疑釋惑。

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基層武裝工作調研報告篇7

尊敬的首長、各位領導、同志們：

首先，我代表xx鎮黨委對各位領導蒞臨我鎮武裝部檢查指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

一、基本情況

xx鎮轄區面積x平方公里，下轄x個村委會，x個居委會，總人口x萬人。武裝部下設x個民兵營，x個基幹民兵排。近年來，我鎮武裝部在縣武裝部和xx鎮委鎮政府的正確領導下，努力加強自身建設，着力改進新時期民兵工作，促進民兵預備役工作的落實，積極做好徵兵工作，年年完成民兵訓練和徵兵工作任務，連續多年被評為徵兵全優單位。

二、今年完成工作情況

今年來，我鎮武裝部以科學發展觀為指導，以軍分區和縣人武部年度工作指示為依據，按照抓備戰、強素質、求發展、上台階的工作思路，以爭先為目標，重點抓民兵政治教育、民兵軍事訓練、民兵整組、四個基本建設、雙擁工作。

(一)以新時期民兵面臨的任務為目標，軍事訓練紮實有效。

根據對軍事鬥爭的需要和我鎮實際，按照軍分區和人武部的要求，狠抓了民兵訓練工作的落實。一是完善了各類方案。主要完善了民兵應急分隊緊急收攏、抗洪搶險、撲救山火、重要目標防衞方案。二是狠抓了民兵軍事訓練。我們嚴格按照軍分區和人武部訓練大綱制定訓練計劃、嚴密組織，民兵營長和民兵的軍事素質有了明顯的提高。

(二)以民兵工作為重點，民兵組織建設有了新突破。

為了適應新形勢下民兵建設的需要，不斷提高民兵組織建設的質量，根據《xx縣基幹民兵組織調整方案》，結合我鎮實際，為建立一支規模適當，有利於領導、有利於執行任務、有利於開展活動、有利於平衡負擔的基幹民兵隊伍。我們走街串户，到鎮屬各村委會、企事業單位調查瞭解，通過耐心細緻地做工作，從鎮屬各村委會、企事業單位組建民兵連、排，走出一條新型的民兵工作之路。

(三)以四個基本建設為主線，基礎設施建設上新台階。

按照人武部部署，結合我鎮的實際，我們始終把四個基本建設，作為今年工作的重點，作為促進基層戰鬥力的生成和提高的一件大事，制度落實和配套設施建設，取得了明顯成效。

一是注重在抓教育質量上見成效。在政治教育方面，認真組織民兵營長、基幹民兵學習，使他們真正瞭解我軍的新使命，消除民兵不會參加戰爭的模糊認識，深入剖析消極思想根源，圍繞在未來戰爭中如何發揮民兵的作用、用什麼樣的標準搞好武裝工作等課題進行討論，通過思想啟迪與心理疏導、作風養成與行為規範有機結合，增強教育的效果。

二是注重在制度落實上見成效。落實各項制度是做好工作的關鍵。我部近兩年來，各項制度健全，落實到位，保持了良好的訓練、管理、生活秩序，確保安全穩定。每年結合實際情況，修改和完善重要目標防衞、撲滅山火、搶險救災、抗洪搶險等六個方案，不斷加強民兵應急分隊的建設，確保了應急擴編有預案，指揮行動有依據，落實任務計劃，組織編配有方案，一有情況能聯得上、拉得出。軍事訓練得到有效落實，今年已訓民兵營長x人，基幹民兵x人。

三是注重在抓設施配套上見成效。為高標準完成好基層武裝部基本建設，根據縣委、縣政府和人武部共同下發了《xx縣基層武裝工作試點方案》，年初，鎮黨委專門召開了會議，研究制定解決的辦法。在鎮經費緊張情況下，想方設法，多方籌措，購買了硬件實施。為了統一軟件和資料，先後兩次到馬圩鎮參觀學習，統一內容和標準。目前我部全部達到了三室一通(辦公室、器材室、會議室、通電話)，六冊、五表、兩卡、兩本、一圖基本完善，各類資料整理整齊，民兵營達到了有辦公室、資料櫃、辦公桌椅、牌子、旗子的五有要求，為專武幹部創造了一個寬鬆的學習、工作環境。

(四)軍民同呼吸共命運心連心，雙擁共建工作成績顯著。

軍民同呼吸、共命運、心連心是軍民關係的最高要求，我們按三個代表的要求認真踐行這一要求，充分發揮新時期民兵的作用，參加地方三個文明建設。雙擁工作持續發展，組織x多名民兵到生態文明村勞動。組織較富裕的退伍軍人、民兵針對幫扶特困户活動。

三、下一步工作打算

(一)加強學習，夯實武裝工作基矗一是抓好民兵營長的政治學習和業務培訓;二是大力宣傳武裝工作，武裝工作是一個社會系統工程，需要全社會支持。三是組織好民兵訓練。

(二)武裝工作和經濟工作協調發展。一是組織基幹民兵扶貧幫帶，大力發展三高農業，增加農民經濟收入;二是積極發動民兵帶頭致富，發展經濟。

(三)徵兵工作。一是堅持走依法徵兵之路，符合徵兵條件下的方可徵集，不符合條件的決不徵集，拒絕一切不良之風;二是積極宣傳徵兵的有關條例，動員外出務工青年返鄉應徵接受祖國挑眩

(四)組織民兵參加三個文明建設。一是積極組織民兵參加義務植樹、抗洪搶險及撲救山火等三個精神文明建設;二是組織民兵積極參加生態文明村建設等勞動。

最後，祝首長和同志們身體健康，工作順利，萬事如意！