項目調研報告【新版多篇】

項目調研報告 篇一

×年月日至日，對林州市合澗鎮集中供水工程和郭家園村茶店鄉集中供水工程、茶店村和廟郊村，臨淇鎮臨淇村、前寨村，東崗鎮集中供水工程和大河村湯陰縣菜園鎮北街村、廣平廠村，宜溝鎮肖下扣村、石廟村、後李朱村，瓦崗鄉瓦崗村、東江窯村，五陵鎮嚴莊、朱家營等村，共個鄉鎮，個集中供水工程，個行政村，就農村飲水工程管理體制改革、農村飲水安全工程，“三區一閘”工程四年規劃等工作開展情況進行了調研。我們採取聽取縣（市）、鄉、村三級情況介紹，看工程、算經濟帳，以及和部分承包人座談的方式，聽取並翔實記錄了他們的意見和發展思路。這個村飲水工程所有權全歸村集體，其中個村飲水工程採取承包經營，個村飲水工程由村委指派專人管理。現將調研情況彙報如下：

一、已建工程管理狀況

（一）林州市

水利產權改制主要涉及機井、庫塘等，形式有拍賣、承包、租賃、股份經營。其中農村飲水工程管理體制改革情況：一種是深井供水約佔。管理模式有：、產權歸集體所有，村委指定專人管理；、所有權與經營權分離，所有權歸集體所有，個人承包，村委核定水價，電費、維修費、人員工資由承包者從水費中支付。第二種是引泉水供水約佔。管理模式仍是集體管理，基本上是按人頭收費，人均年收費元。第三種是吃旱井水窖水約佔，“誰建設，誰管理，誰使用，誰受益”，產權全部歸個人。

近幾年，林州市在省、市水利部門的支持下，依據當地實際，大力興建以鄉鎮水利站為主體的鄉鎮集中供水工程，取得了明顯的社會和經濟效益，走出了一條農村飲水工程的新路子，受到廣大羣眾的擁護。林州市東崗鎮、姚村鎮、城郊鄉、合澗鎮、桂林鎮、茶店鄉、原康鄉、臨淇鎮等個鄉鎮以水利站為主體，建立了鄉鎮集中供水，解決萬餘人飲水安全，東崗鎮水利站投資萬元建成一套水淨化處理系統（其中水淨化處理設備萬元），保證了飲用水的衞生合格。合澗鎮投資萬元，購置消毒淨化水處理設備，保證了供水符合飲用水標準。

（二）湯陰縣

年以來水利工程產權改革主要採取了兩種方式：第一種方式是所有權歸集體，經營權競價拍賣或承包。該方式以宜溝為主，水價由村兩委制定，水價包括電費、管理人員工資、少量維修費。第二種方式是所有權歸集體，管理人員由村兩委指定或村幹部或村電工代管，實行按方收費或按人收費。

從林州市和湯陰縣飲水工程管理模式調查情況看，無論是個人承包制還是集體管理；無論是按方收費還是按人收費，其水價中都不包含折舊費，有的甚至連人員工資和維修費仍需村集體補貼。通過幾年的運行，總的來看，情況基本是好的。首先，基本解決了農村人畜飲水困難和飲水安全，基本生存條件的解決，促進了社會的穩定，人民安居；其次，水利基礎產業的不斷髮展，促進了種植業、養殖業、鄉鎮企業的發展，為當地羣眾脱貧致富奔小康奠定了堅實的基礎；第三，通過對水利工程產權政策的宣傳、實施，水的商品意識，水利工程政策觀念正被越來越多的人認識接受；第四，在農村進行水利工程產改，可盤活水利資產，拓寬投資渠道，增加水利發展活力；第五，農村水利工程產改後，促進了用水量佔的農村節水工作，這個社會效益是無法用金錢來表達的，對安陽市國民經濟持續穩定健康發展必將起到積極作用。通過調研活動，也發現了一些在改制過程中，由於多種原因出現的問題需要在今後工作中加以解決。詳情在第三第四個存在問題和幾點建議中談。

二、××年項目區情況

（一）林州市

林州市××年計劃圍繞東崗鎮、合澗鎮、原康鄉集中供水工程，優先解決項目區人畜飲水安全問題，即把項目區飲水安全村莊納入集中供水範圍，擴大現有集中供水規模。思路是：上級補助經費作為國有股埋設主管，建調節池等，村飲水工程經營者籌資建設支管和村內管網，收取的水費除上繳水利站外，即為自己的。

例如：項目區合澗集中供水工程，水源地有弓上水庫和淅北渠，淅北渠歸水利站管理，弓上水庫歸林州市水務局管理，從弓上水庫引水，水庫負責總幹管，合澗水利站負責幹管和調節池的建設、管理，每方水交弓上水庫元。對下放水收元。郭家園村：口人，人均收入元，個自然村，原有深井四眼（米以下），淅河從村南穿過，户户有水窖。深井供吃水，每人年交費元，隔天定時供水。由於村莊地勢不平，高差近百米，加深井水量不足，村內高處供水不正常，村民有意見，造成收取水費困難。為解決羣眾吃水難，決定改引水庫供水，村委通過召開羣眾、黨員代表會議，決定把此次飲水工程推向市場，由個人投資，競價承包。××年冬，由高陸洲、程林虎、李如增人籌資多萬元承包村內飲水工程，承包期年。年後，飲水設施仍歸集體所有。飲水工程項目是，合澗水利站負責幹管和調節池建設，調節池以下米管路和村內管網的完善由承包人負責。目前水費暫按每人每年元計收並詳細規定了牛、羊、豬及建房交費標準，如建房用水按一層元，二層元計收，只羊，三頭牛頂一個人水費。由於人均每年降低了近元水費支出，村民對飲水工程改制贊同，滿意。

（二）湯陰縣

項目區宜溝鎮後李朱村，半崗半坡，人，畝地，户。擬建工程為：打米的機井眼，埋管到村內，建村內管網等，總投資近萬元。擬改制方案一是把上級補助的萬，全補助給個人，不再收回，其餘部分，由個人競標籌資，個人負責興建全部飲水工程。二是如果上面情況沒有人有能力建，濾布則村委把修湯伏鐵路時賣地款萬元再補貼進去，個人再籌萬元，工程基本上可完工。該辦法，目前正在討論中，需要通過詳細算賬才能明瞭。

五陵鎮朱家營村：人，耕地畝，人均收入元，户，目前吃水靠多眼聯户小口井解決。新建工程是打井，埋管，村集體沒錢。擬招標建設人畜飲水安全工程，按照上級精神，股份制或承包制。

對水利工程產權制度改革，市、縣、鄉是積極的，而且已經進行了有益的探索。例如：林州市鄉鎮集中供水工程管理模式；臨淇鎮臨淇村農灌工程競價承包農灌工程經營權，一次交清承包費模式；湯陰縣宜溝鎮競標飲水工程經營權，一次交清承包費模式的方法值得推廣，雖也存在欠缺，但主流是好的，要給予肯定。

當前，農村正在進行村級換屆選舉，對飲水工程改制有一定影響，換屆結束後要加強工作，加快進度。

三、目前農村飲水工程建設管理中存在的主要問題

（一）部分村幹部和羣眾對飲水工程改制認識模糊，觀念陳舊，對改制後可能出現的問題，不是積極想辦法從制度上防止，而是苦等苦熬，要吃不上水都吃不上。對飲水工程，部分人認為自己投工投勞也投過資，吃水應當享受優惠政策；如果進行改制，把集體財產（也包括自己的一部分）賣給個人，成為私有財產，想不通，也擔心會不會形成新的水霸。承包期年、年，後期供水工程老化後，投資額增大，在剩餘承包期內，回收資金不足以彌補投入，如經營者不再投入，勢必造成飲水工程癱瘓。例如：林州東崗鎮大河村，人，原吃水工程借用巖峪眼機井解決本村吃水困難，二次提水，年本村羣眾劉某以元承包金承包，水價定為元立方米，其中元交巖峪村一級提水費，剩餘元作為大河村二級提水（揚程米）電費、設備維修費、承包人工資等，該村屬山區地勢，落差達百米，供水管網經常崩裂、跑水，運行個月後，承包人認為無利，不合算，要求提高水價，或停止承包，追還承包金，都被村委拒絕，承包人不要承包金，也堅決不幹了，加上班子不穩定，停止運行年，××年該村利用農村飲水解困資金，又動員原籍大河村的新疆烏魯木齊市民營企業家李江洪投資萬元資金，打井配套埋管，才二次解決飲水困難。現該村飲水工程為集體管理。

（二）有關人員對產改政策及相關法律知識知道很少。對股份制、承包、租賃等知識學習少，一知半解，對操作程序掌握更少，調研中，普遍發現合同簽訂過於簡單，張稿紙，手寫不足頁即為合同或協議，一旦發生爭議，無章可循。例如：臨淇鎮前寨村，有個自然村，人，原先個飲用水機井，米深。年承包後，由於合同不規範，對雙方約束力不大，導致承包者在設備壞了後，不維修、不更換，××年供水癱瘓。××年村委在通過資格審查的基礎上公開招標，現場測算，重新確定了承包合同，使工程效益得到發揮。前寨村本次承包，注重了承包人的可信度，但從簽定合同看，還是過於簡單，總共條，不足頁稿紙。

（三）單項工程解決人數少，運行成本高，工程效益低。目前，多數飲水工程普遍存在覆蓋人數少，運行成本高，經濟效益低，經營者投資難以在短時間內收回，這是部分村莊仍實行集體管理、喝大鍋水的主要原因。如：茶店鄉西溝自然村，人，“八五”期間，以工代賑解決人畜飲水工程，實行“一表一户”制，採取集體管理，由村支書代管（村支書飼養幾百頭豬）。水費元方，收取的水費不足支付電費、維修費和人員工資，所以不足部分集體給於補貼。茶店鄉廟郊村，人，也是“八五”期間，以工代賑人畜飲水工程，年產改時，由於無利潤，招標時無人問津，現由集體管理。臨淇鎮洪土溝村，機井供水，口人，耕地畝，效益太小，沒人幹，現由村民組長代管。

臨淇河東村，人吃水，灌溉面積畝，年，村民張章希個人投資萬元，打米深井眼，靜水位在米左右，××年月又投資萬元建容量方壓力池座，現村內未建成管網，羣眾吃水是用水帶從壓力池直接放水到院內水窖，灌水窖和澆地都按每小時元收費。××年淨收入元，××年淨收入元，××年豐水年沒有收入，工程運行無效益。用張章希自己的話説：“在農村搞飲水工程，人少，灌溉面積小，投資萬元，別説利潤，連工資都保不住，回收投資更不知道到猴年馬月了”

相類似情況還有：湯陰縣菜園鎮，幾年來解決了個村萬多人，村平均人左右；宜溝鎮肖下扣人，石廟村人；五陵鎮閆莊人等。截至××年底，林州市共建飲水工程處，其中日供水立方以上的處，日供水立方有處，日供水立方有處。湯陰縣建飲水工程處，其中日供水立方處，立方處。從調查情況看，人均日用水量在立方左右，按國家規定人均日飲水量是升。

（四）按方收費，單一生活用水，使飲水工程運行效益得不到充分發揮。山丘區屋頂接雨水，旱井水窖蓄水，平原區自備聯户小口井與使用飲水工程吃水並存、除吃水用自來水外，其餘均用旱井水窖水或自備井，使飲水工程效益得不到充分發揮。林州市東崗鎮個行政村，除個自然村使用純旱井水窖水外，其餘各村均同時使用飲水工程水和旱井水窖蓄水，全鄉共有旱井水窖多處，現在還以年均增長旱井水窖處速度建設，並且有新的發展趨勢：南木井村，已有多户在新建宅基地建兩座旱井水窖，一座用於蓄住天上水，一座用於蓄積自來水。湯陰菜園鎮人，畝耕地，個行政村，個自然村，多數都有小口井汲水。宜溝鎮肖下扣村，人，由個人投資元建井房承包年，水費元方，月用水量只有方，日均方，沒有利潤，村委以七畝半地，免費種植年作為補貼，以保證全村人飲用水。五陵鎮朱家營村屬氟水區，人，耕地畝，人均收入元，原先全村户聯户打小口井多眼解決吃水，新建吃水工程後，吃水條件改變了，羣眾為節約支出，其他用水還是原來的。湯陰平原項目區，苦、澀、鹹水，用於洗衣服、洗澡，吃水才用自來水。

（五）部分縣鄉領導（包括水利部門）對於涉及多村的農村集中供水工程，認為工作量大，協調任務重，麻煩事多，搞不好還會引起糾紛，因此藉口中央有文件不能增加農民負擔，壓濾機濾布不能亂攤派，亂集資，怕羣眾上訪為由，不願管，羣眾觀念不強，為人民服務宗旨不牢。部分村幹部都願自成體系，自立山頭，自己説了算，有可能還可以免交水費等，不熱心集中供水工程，本位主義、自私自利思想嚴重。部分羣眾擔心多村集中供水工程能否長遠解決問題，水價是否很高，能否承受住，出了問題誰來挑頭解決等。以上這些是農村集中供水工程進展慢的主要原因。

（六）工程改制後若干年，因一些不可抗因素導致一方利益受到損失，在籤合同時又無法預見，也不好寫入合同，但實際卻是發生了，對這類事沒有明確的政策規定。比如地下水位下降，導致供水工程水源枯竭，工程報廢；小城鎮規模擴大，灌溉面積減少，原承包工程效益嚴重衰減等，使經營者利潤降低，甚至無法經營。例如：臨淇鎮臨淇村，年前有畝耕地，由於城鎮擴大，現有畝耕地，口人。有眼機井，年拍賣眼，租賃眼，所有權歸集體。許栓喜出資萬元（包括井，寸泵，變壓器）購買眼機井，××年由於水位下降，機井報廢，該井涉及個村民小組，多畝地，個人無力興建新工程，集體又出資萬元打了眼多米機井，仍由許栓喜經營。趙寶根租賃的機井，隨着臨淇城鎮規劃發展，灌溉面積由原來的畝減少到現在畝，××年全年灌溉個小時，每小時收水費元，共收入元，除去電費、維修費，幾乎沒有利潤。趙五林，年通過拍賣，以萬元的價格購買眼米機井，運行年無利潤，主要原因是當時電費元，隨着電價上漲，水費沒變，當時承擔着畝灌溉，現減少到畝，承包人無利可圖。這裏就存在一個問題，承包期是年好、年還是年為好，如果一些不可抗因素髮生，如水源變化，耕地減少等，經營者利益減少，如何辦？

（七）部分村莊未按計量收費，又全天供水，村民沒有節水意識，用水浪費大，另一方面又造成提水費用增大，供水效益差；部分羣眾用滴水形式收集水，既解決吃水，水錶又不走，節約支出。例如，林州市合澗鎮郭家園村，從弓上水庫引水，水管進户但未安裝水錶，又常天供水，全村人，今年前幾個月試用期，日用水量達，人均達，人均月收費元，收費率，才夠交水利站供水水費元。如實行按方收費，人均月用水左右，所收水費除上交元外，還會有剩餘元。調研中，一部分村幹部反映部分村民採取用滴水形式解決吃水，但水錶不走，水費收入不抵支出。有的承包人員為減少虧損，採取倒算形式，即每月能收取多少水費，扣除本人工資，少量維修費後，其餘作為電費按天平均，以錢定開泵供水時間。湯陰縣瓦崗鄉東江窖村，××年以前承包人實行的是這種辦法，羣眾時有吃不上水現象，意見較大，××年該井因水位下降報廢，重新打井，供此機會，撤換了承包人，現為集體管理。

（八）林州市、湯陰縣“三區一閘”規劃正在進行，但速度較慢。

通過實地調研我們十分擔心一個問題：

在××年農村飲水水利工程建設時，部分經濟效益低的工程，會不會出現羣眾沒人願意參與拍賣、承包、租賃和股份制改革？部分縣、鄉、村為爭取到工程建設資金，會不會聯合做假搞產改，一旦經費到位工程完工後，仍會回到以前的管理模式上？

四、幾點建議

根據以上存在的問題，我們調研組經過多次研究、討論，僅根據我們對林州市、湯陰縣少數鄉、村的調研提出幾點建議。

（一）鄉鎮水利站是農村水利工程規劃、建設、管理、產改的直接組織和領導者，是水利系統代表政府行使水行政職能的最基層組織，其人員素質高低、政策水平高低直接關係到農村水利工程能否良性運行，長期發揮效益，關係到水利基礎產業地位正常發揮作用。建議對水利站有關人員定期對水利法規政策、產改政策以及相關知識進行培訓，召開縣、鄉、村不同層次人員參加的座談會或專題座談會，請專家從政策到如何按政策具體操作，請搞的好鄉、村領導介紹思路、做法、達到效果等。比如請專家講股份制政策、章程、具體操作程序，應注意問題等；請安陽縣白壁鎮介紹全鎮成立水利協會從創意到實施運作以及起到效果；請白壁鎮東北務村支書趙玉生講現行體制下如何搞農村公益事業，如何建立行業組織協會等。北郭鄉龍鳳村介紹拍賣荒溝植樹經驗等。我們認為，通過專題培訓或座談會，人們的思想認識會有不同層次的提高，對農村水利事業的發展是大有益處的。

（二）創造條件，對農村飲水安全工程和“三區一閘”工程進行集中聯片建設，以提高工程效益，建議制定相關政策給以扶持，資金運作上給以傾斜。

（三）農村安全飲水集中供水工程，在條件具備的鄉鎮建議以水利站為依託，建設鄉鎮集中供水工程，向外輻射，以此為產業，發展基層水利站的經濟實力。

（四）為使產權改革到達羣眾和經營者雙贏，發揮工程更好的經濟和社會效益，改革的方式建議採取多樣並舉。工程效益較好的採取拍賣，一次性到位；效益一般（僅能維持人員工作）的採取承包；經濟效益是負數的，建議仍由集體來負責管理，加強管護。

（五）建議農水科按不同產改類型，提出指導性意見。

最後需要指出的是：我們認為存在的問題和所提建議，只是根據在林州市和湯陰縣少數鄉鎮、個別村調研時看到的聽到的一些做出的判斷，不代表全部，錯誤在所難免，敬請領導和同志們批評指正。

項目調研報告 篇二

__市自20__年實施婦女“兩癌”免費檢查項目以來，各級各部門把“兩癌”免費檢查項目當作惠及婦女民生、關愛婦女健康的大事實事，思想上重視，措施上落實，圓滿完成了“兩癌”免費檢查任務，提高了廣大婦女的健康意識和健康水平。

我市適齡婦女214.65萬人，其中城市26.98萬人，農村187.67萬人。五個縣市被列入“兩癌”免費檢查項目示範縣，其中__縣、__縣、__縣被列入宮頸癌免費檢查項目示範縣，__縣、__縣、__市被列入免費檢查項目示範縣（市）。近三年，全市對38.64萬名農村婦女進行“兩癌”篩查，超額完成了目標任務。其中：宮頸癌項目縣篩查22.34萬人次，非項目縣篩查7.36萬人次；項目縣篩查1.9萬人次，非項目縣篩查7.04萬人次。“兩癌”篩查總人數佔全市適齡農村婦女人口的20.59%。三年共查出宮頸癌患者1779人，患者1421人；確診宮頸癌前cin2及以上病變96人，病變22人。全市對“兩癌”患病婦女發放幫扶資金600多萬元。其中140名“兩癌”貧困婦女獲得全國婦聯“貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金項目提供的每人1萬元的專項救治基金。

1、加強組織領導，為項目順利實施提供保證。爭取市委市政府重視支持，下發《__市農村婦女“兩癌”檢查項目管理實施方案》，成立領導小組，統籌全市農村婦女“兩癌”免費普查工作的組織、協調與監督工作。市婦聯積極與衞生、財政等相關部門溝通協商，明確各部門任務職責，分解任務到各項目縣市區。各項目縣市區均成立了“兩癌”檢查項目領導小組和項目專家技術指導組，負責項目工作的宣傳教育、技術培訓、技術指導和質量控制等工作，明確了項目工作實施步驟及工作程序，為項目工作順利實施提供了保證。

2、大力宣傳發動，為項目順利實施營造氛圍。一是會議宣傳。按照上級婦聯部署，各項目縣市區迅速行動，分別召開會議，就項目實施進行動員部署和宣傳，增強了做好項目工作的責任感和使命感。二是媒介宣傳。利用有線電視、網絡等各種媒體和展板、橫幅、宣傳手冊等形式，廣泛宣傳相關政策和婦女健康知識，幫助婦女知曉政策、學習防治、參與項目，擴大了項目的影響力。三是活動宣傳。組織專家深入鄉鎮、村莊、街道開展防治知識宣傳教育活動，三年累計舉辦健康知識講座200餘場，發放宣傳資料20萬份。市婦聯與南華附二醫院連續三年聯合開展“關注婦女民生關愛女性健康”婦女乳腺健康免費普查公益項目，組織專家進社區、進企業、進學校、進機關宣講防治知識，帶儀器設備現場免費為千餘名適齡婦女進行檢查。開展“健康與美麗同行”防治宣傳千人長跑活動，普及防治知識，呼籲公眾關注女性乳腺健康。

3、完善服務體系，為項目順利實施創造條件。一是完善數據信息體系。加強與衞生部門的合作，建立完善全市農村婦女“兩癌”免費檢查項目數據採集系統，組織鄉鎮婦聯和村婦代會深入各家各户進行調查摸底，掌握目標人羣的數量，並進行登記、造冊和發放檢查通知單。__縣婦聯組織鄉鎮、村婦女工作者，逐家逐户上門摸底造冊，對全縣農村適齡婦女全部建立檔案。二是完善跟蹤隨訪體系。建立“兩癌”檢查跟蹤隨訪體系，在對檢查結果進行保密的基礎上，及時通知需要進一步檢查的農村婦女，對疑似和確診病例追蹤隨訪，推進早發現、早診斷、早治療。__縣婦聯建立高危人羣隨訪責任制，對婦女的患病情況進行分類統計，對患病婦女進行系統的跟蹤隨訪，及時給予專業指導、幫扶及後期服務。三是完善關愛服務體系。__縣洪市鎮將宮頸癌檢查納入政府議事日程，鎮政府解決每人10 元的配套經費，支持洪市鎮衞生院的初篩工作。__縣為方便羣眾檢查，租用大巴車集中接送檢查對象。該縣大橋鎮為每位參加檢查的婦女發放15元的來回車費。各級各部門利用社會資源，抓住在“三八”婦女節、母親節等時間節點，廣泛開展人文關懷和資助行動，為患病貧困婦女送去温暖。

1、部分已婚農村婦女自我保健意識淡薄。少數農村婦女，傳統的封建意識較強，有的害羞，接受檢查不積極；還有一部分應檢婦女對“兩癌”危害認識不足，對檢查需求不高，認為有病才去檢查，忽視預防保健。

2、普查和普治不能有效對接。三年來，我市累計在“兩癌”數據庫申報貧困“兩癌”婦女3200人，目前為止，獲得上級婦聯公益項目救助的只有140人，獲助比率太低。儘管新農合對積極治療的患者有一定補償，

但是由於目前“兩癌”手術費用及後期治療費用都相對較高，補償力度依然不夠，個人支付部分依然數額巨大，部分貧困病人難以接受較好的治療。

3、婦女“兩癌”檢查項目數據庫不完善。數據錄入和審核流程繁雜，內容重複，系統不穩定，操作很不方便，嚴重影響工作進程。

1、進一步加大宣傳力度。建議各相關部門採取多種形式的“兩癌”免費檢查宣傳活動，以提高廣大婦女羣眾對“兩癌”檢查的知曉率和參檢率。

2、進一步加大救助力度。建議進一步完善“兩癌”救助體系，推動形成新農合補助、政府救助、社會援助共同參與的長效救助機制，加大救助力度，提高救助比例。

3、進一步完善數據庫。建議簡化數據錄入和審核流程，建立科學快捷穩定的數據庫系統。

項目調研報告 篇三

一、項目介紹

（一） 項目背景

為貫徹《珠三角規劃綱要》和市委提出的學習香港社會服務經驗的精神，響應市扶貧辦及市民政局關於幫扶失業羣體脱貧以及再就業的方針，進一步創新就業工作新模式，順應新形勢下失業人員的新需要，為失業羣體提供專業化、個性化的服務。力求通過政府行為和市場經濟手段，探索一條社工就業輔導服務產業化、網絡化帶動勞動就業社會化、市場化的新路子，以點帶面，對全市社工就業服務工作起示範與輻射的作用。並在轄區內建立一套較為完善和系統的社區失業人員再就業幫扶機制，在全市範圍內起示範作用。現擬在天河區車陂街開展失業人員再就業試點項目。

（二） 項目目標

引入專業社工，引導失業人士正確把握當前社會（包括特定的行業或專業）的就業形勢，通過就業培訓和學習，全面認識自己，樹立正確的價值觀、就業觀，提高自信心，調整好就業心態，提高應聘技巧，從而增強其就業意願和就業競爭力，更好更快地實現就業。

（三） 項目相關機構或單位簡介

項目購買方：廣州市就業局

項目承辦方：廣州市星空社會工作發展中心

廣州市星空社會工作發展中心註冊登記於20xx年3月2日（登記證號：090497），是廣州市民政局於20xx年度批准成立的專業社會工作服務機構，是由南方發展研究院心理健康研究所的副所長、心理專家何維女士發起創建的非盈利的民辦社會工作服務機構。

項目監督方：天河區車陂街街道辦事處

二、項目的需求評估情況

天河區車陂街地處天河區東部，原東圃墟所在地，是典型的城鄉結合部，東鄰前進、黃村，西連棠下，北至新塘，南臨珠江，總面積約5.6平方公里，下轄12個社區居委會和1個撤村改制公司。

據不完全統計，轄區有62942户，137374人，其中常住人口約3.4萬，外來人口約11萬人。截止20xx年6月，車陂街共有失業人員811人，其中“4050”就業困難人員336人、女性424人、高校畢業生145人。車陂街共有失業人員811人。

通過需求評估發現，有勞動能力的困難失業人員存在：需要提供更多就業崗位、提高就業技能、瞭解就業政策、調適就業心態、適應從單位人轉變為社會人等方面的需求。

三、項目設計情況

就本轄區失業人員的需求情況，中心主要運用社會工作主要方法：個案、小組及社區來組織開展各項活動。

對於個體問題，如失業導致的失業人員行為偏差運用個案方法進行介入，對失業人員進行輔導；對於一些較普遍的再就業需要，如失業人員的人際交往行為等，通過小組介入的方法，把存在相似性的失業人員納入小組，讓他們的需要在小組互動中得到滿足；由於社工負責就業項目及社會工作服務還沒有被居民普遍認識，因此初期社區活動多以宣傳社工輔助就業項目為主，包括開展社區活動和進行家訪等，也會與居委合作開展就業相關的社區活動。

四、項目組織管理、隊伍建設和社工人才培養的措施和成效

（一） 項目的組織管理

首先建立組織領導，由機構副總幹事專門負責項目的管理、實施，中心由中心主任負責全面工作，明確崗位職能；本項目由項目主管根據項目要求和上級的指導，獨立策劃活動，負責本項目的全面展開，包括需求調研、活動開展、活動總結、活動彙報等；本項目社工和實習生負責協助項目主管做好本項服務。

其次建立健全各項管理制度，制定項目主管、一線社工的考核管理制度，每個月月初對社工的上月工作，從專業倫理自身建設、工作量、工作成效等三個方面進行考核，促使社工保質保量完成項目任務；並要求社工提交本月的工作計劃，根據服務對象需求和項目指標，對社工本月的工作進行指導和把關；完善財務管理制度，做好內部控制，財政開支、項目的資金落實及物資管理、資助項目的財務報表等。項目執行中，每項活動嚴格按照社會工作的工作方法和程序進行：做好調研、方案策劃、計劃、過程記錄、評估、反思總結等。

（二） 項目工作人員的總體狀況：

包括項目專家顧問組、項目負責人和工作人員的情況，專業人員佔的比例等

項目專家顧問組包括香港資深青少年服務社工督導、中山大學社會學與社會工作系實習督導樑鏜烈先生、廣東工業大學社會工作系教授劉靜林、廣東工業大學社會工作系副教授餘冰、華南師範大學應用心理學系副教授陳筱潔、廣州大學社會學系副主任方英、廣州工業大學社會學系教師朱媛媛；項目負責人為廣州市星空社會工作發展中心督導、國家二級心理諮詢師高非；項目工作人員包括兩名有助理社工師資格的社工系本科畢業生及兩名廣州工業大學社會工作專業08級實習生，專業人員所佔比例為90%。

（三） 項目督導和專業培訓情況

一是每週一次的自我督導；二是每個月邀請

香港資深社工或高校老師督導社工開展工作，有香港資深社工樑鏜烈、樑綺薇及高校老師劉靜林、方英、朱媛媛等先後對社工進行督導；三是機構為社工辦了廣州成長動力的會員卡，定期參加香港方面的社工培訓活動，如外展社工訓練、歷奇活動帶領技巧訓練等。四是機構就業項目社工親自去逢源人家、永和街家庭綜合服務中心、蘿崗區太和社會工作服務中心參觀，學習他們就業服務的先進經驗。五是參加了由廣州市就業局舉辦的就業培訓，學習香港明愛社會工作服務中心的就業服務經驗。六是星空機構內部就業服務項目社工，每週通過面談、電話、QQ、Q羣進行交流，分享就業服務經驗。

五、項目的實施過程

（一） 項目啟動準備

20xx年8月前，根據廣州市就業局的要求，在車陂街 內開展“社工就業輔導服務”前期需求調研工作，對轄區內失業人員情況進行摸查，瞭解轄區內失業人員的數量、地域分佈情況、失業人員服務需求，並據此確定“社工就業輔導服務”的服務方案、撰寫前期調研報告等。與此同時，開展就業服務的前期社區宣傳活動，以滾雪球和“以老帶新”的

項目調研報告 篇四

一、縣運輸公司情況報告：

據縣運輸公司經理介紹：

1、運輸公司佔地5畝多，土地性質為集體用地，土地手續齊全。

2、汽車站為公司經營，在崗人員30多人，退休30多人，社會無業不在崗30多人。

3、院內建築均為80年代建設：

（1）辦公樓：兩層18間，一層都為商鋪對外出租，二層辦公，為公司 資產。

（2）旅館：四層共40間，一層為商鋪，二三四層為旅館。原為運輸公司開發，周缺資金轉賣給縣物資局，物資局因外債糾紛經法院執行賣給一私人姓喬。

（3）家屬樓：西邊7間為5層，東邊3間為6層，早已售給公司員工，住户20多户。一層商鋪10間對外出租。

4、因佔地少公司也有搬遷計劃，縣規劃局50畝地建新站，因缺資金尚無建站。

5、鄭州一開發商，近期已報項目計劃，將南大街與東大街東南角整體開發。

二、縣糧食局情況報告：

1、據糧食局局長介紹，局直屬麪粉廠佔地約11畝，一直沒辦過任何土地手續，與相鄰老百姓經常因地界發生吵鬧。

2、代存糧2.3萬户，賬面存糧600多萬公斤，價值20xx多萬，因多年經營不善，實際虧損100多萬元。

3、如搬遷，約需搬遷費1000多萬元，不含其它遺留問題。

4、原在冊100多人，改革後現在崗30多人，如該項目開發，元在冊人員要找説法。

5、80年代臨街建家屬樓四層，單層一樓門面房17間已買私人。

三、土地部門情況報告：

據土地局主管副局長介紹，該項目所佔均為行政劃撥用地。若開發需申請改變土地性質。

有兩種途徑辦理土地相關手續：

一是掛牌交易，這是正路，無風險。據供銷社主任講，該項目地價約在100萬元一畝左右，但必須與現主要領導敲定後，掛牌交易是個形式。

二是由縣委政府會議研究決定辦法，以會議紀要形式辦理土地相關手續，一般情況，縣領導不願擔這樣的風險。

四、規劃部門情況報告：

據規劃科科長介紹，原城市規劃，該項目為商住混合用地，其中建築用地1.51公頃。容積率為1.5，密度為35%，綠地為15%，限高15米，社會停車場用地0.44公頃。

今年計劃調整規劃，省發改委對城區規劃新要求建設特色商業區，我縣主要考慮走城區規劃做調整。在之前一湖南投資商討論規劃方案時，提出東大街臨街不超過三層，有防明清古代建築要求。高層建築頂部設計不能與之反差太大，新規劃現正在研討規劃進行中。

項目調研報告 篇五

一 調查背景及目的

近些年來，出現全國性的房地產過熱現象，房地產的價格不斷攀升。國家政府對此事高度重視，20xx年以來針對房地產過熱、房價過高現象，出台了一系的宏觀調控政策，希望有效的抑制房價的上漲。另外，房價影響想到城市居民的基本生活保障，購房者對房子的需求持續保持在上漲的趨勢。這是因為經濟的快速發展，城市化水平的發展，帶動的房地產業的發展。房地產業中的暴利又驅使更多的人們獻身於這一行業。盲目的投資帶來了許多問題的發生，導致社會上出現了許多的問題。以此我們此次針對蘭州市本地區的房地產需求現狀、消費者的居住現狀及購房定位情況所進行問卷調查，便是根據房地產估價這門課理論知識的學習，為了加強對學科的理解和方法的應用，從而對該地區的房地產現狀有更深入的瞭解。

二 調查方法

通過採取問卷調查的方法，對蘭州市城關區居民進行隨機調查問答，調查對象年齡在20-60歲之間，共發放調查問卷42份，獲取調查結果後採用Excel表

對數據進行錄入和處理，並經過嚴格的複核，以圖表形式具體反映出目前蘭州市房地產市場方面的情況。

三 調查結果

1、居住條件分析

我們可以看出，在消費者的居住條件中，房改房所佔比例較大，佔47.5%；其次是自建房佔25%，然後為向單位出租佔6%。由此我們可以得出，蘭州市消費者居住條件以房改房和自建房為主，而商品房較少，從而説明蘭州市住房保障體系不完善，有待進一步加強。

2、家庭收入分析

從以上數據我們可以看出，蘭州市消費者家庭月總收入主要集中到

2500-4000元範圍內，佔到被調查者的46.15%；其次是1500-2500元範圍，佔到36.92%；排到第三位的是4000元以上，佔19.23%；而800-1500元以及800元元以下的消費者比例甚小。由此我們可以得出蘭州市消費者家庭月總收入水平仍然偏低，故消費者購房需求不旺，也即居民收入水平與購房能力有直接的關係，因此在進行房地產開發定價時務必要考慮消費者實際家庭收入水平。

3、需要住房面積分析

從以上數據我們可以看出，在消費者的住房面積中，80-100平方米所佔比例較大，為45.71%；60-80平方米佔25.71%；100-120平方米佔17.14%；120平方米佔5.71%。由此我們可以看出，消費者對住房面積的要求主要為80-100平方米，開發商在設計住宅面積時，應把重心放在該面積範圍內。

4、居民購房計劃分析

從以上數據我們可以看出，消費者計劃暫時不購買房屋的佔46.34%；三年內購買年的佔24.39%；一年內購買的佔19.51%；五年內購買的佔9.76%。由此我們可以看出，大多數消費者的購買能力和購買積極性不高，開發商應提高消費者的購買積極性。

5、居民購房目的分析

以上數據我們可以看出，消費者的購房目的72.5%為居住（居住1：已解決生活問題為目的；居住2：以改善生活質量為目的）；22.5%為商住兩用；5%為升值轉賣。由此我們可以得出，大多數消費者購房是為自己和家人居住，靠出租和轉賣等投資手段來獲取利潤所佔比例較小。

項目調研報告 篇六

為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經濟發展的影響，採取切實有效措施，着力解決好當前工商企業經濟運行中存在的突出問題，為企業排憂解難找準方向，促進我縣國民經濟平穩運行。2月16日工業園區管理委員會主任曾彥波，副主任徐洪、陳猛，辦公室主任張忠權，工作人員趙安林一行到瀘西工業園區進行調研，現將調研情況彙報如下：

一、園區項目建設推進情況

（一）95萬噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的雲維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設工作進展順利。截止目前，已完成渣場選址和場區地下勘測、公司註冊、工商税務登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環評專家評審通過等工作。至20xx年2月10日，已完成1、2號焦爐裝置區孔樁開挖澆築940棵；完成裝置區土石方挖運回填40萬m3及廠內排洪溝土石方支砌工程；完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂，並支付部分設備訂購款4560萬元；完成土建基礎設施建設投資2600萬元；累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置採購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設，5月初部分設備逐步進場，並做好設備安裝準備工作。

（二）日產2500噸新型熟料幹法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產2500噸新型幹法熟料水泥生產項目已完成主體設備採購，並加快土建工程建設，截止20xx年2月10日，已全面完成生活區房屋建設及混合材料庫等工程建設，完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米，完成土建基礎設施建設投資2348萬元。簽訂設備訂購合同1.1億元，支付第一批主體設備訂購款3870餘萬元，累計完成項目投資6218萬元。預計20xx年10月竣工投產。這些項目的實施和入園建設，對合理開發瀘西資源，促進資源綜合利用，延長產業鏈，加快產業結構升級和推進瀘西新型工業化進程具有十分重要的戰略意義。

二、20xx年園區重點企業生產經營情況

（一）紅河森菊公司。20xx年我公司總結以往的經驗教訓，以拓展市場為手段，以擴大銷售為主要任務，迅速扭轉公司流動資金困難局面，全面推動公司全面發展，20xx年國內外實現銷售收入2400萬元，已超過20xx年全年的銷售收入，公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由於20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購的除蟲菊乾花，其除蟲菊素含量已由1.5％下降到0.6％左右，從而加大了公司的加工成本，給公司的生產經營造成了極大的虧損，影響了公司的全面、迅速的發展。

（二）粵瀘木業有限責任公司。20xx年生產時間短，所以公司累計生產經營4萬多張中密度纖維板，受到國際金融風暴的影響，中密度纖維板市場發生了變化，造成產品價格大幅下滑。加之由於處於試運行階段，生產不正常，達不到生產要求，從而影響20xx年的生產目標。

三、20xx年園區重點企業生產經營情況預測

（一）紅河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積，提高畝產值，讓農户受到實惠；在生產方面將提高產品的質量、生產工藝，注重新產品的研發，通過提升產品的知名度和美譽度，贏得市場份額，公司生產的“森菊”牌5％天然除蟲菊素乳油受到國內外客户的好評，進行產品精加工，提高產品附加值，經濟效益有較大的增加，依靠創新技術穩市場；在市場方面將積極開拓市場，提升抵禦風險的能力。目前市場形勢良好，並且公司加大與國內外高等科研院校合作，通過科技創新，其生產的農藥產品已形成獨特優勢，擁有了充足的技術儲備。公司預計20xx年利潤將在中報盈利的基礎上繼續實現盈利。

（二）粵瀘木業有限責任公司。20xx年公司將繼續落實“降本增效“的各項措施，積極進行工藝技術改進，在保證正常生產的基礎上，不斷拓展新的領域，預計公司的利潤會穩步增長。

四、存在問題和困難

（一）95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料幹法水泥項目。一是融資速度慢，基礎設施建設投入不足，項目建設推進不快；二是土地徵用困難。

（二）紅河森菊公司。一是由於20xx年除蟲菊種植面積不大，20xx年收購乾花僅100噸左右，極大的影響了公司的正常生產，為此20xx年急需擴大種植面積以滿足公司生產需要；二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花，以致公司生產經營收入嚴重虧損，造成公司職工的社會保險、醫療保險費用長期拖欠，職工工資不能按時發放；三是公司前期無形資產投入過大，公司現有廠房、設備已作抵押貸款，現在再向銀行尋求新的貸款較為困難，造成了流動資金不足的問題；四是我司自主創新的知識產權得不到有效保護。

（三）粵瀘木業有限責任公司。公司基本上沒有高學歷的專職技術人員，大部分工人是國小、國中畢業的，在很大程度上影響了公司的生產效率，從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經進行過多次培訓，但是沒有收到良好的效果。

五、下步工作計劃

（一）95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料幹法水泥項目。一是儘快落實項目建設融資措施，加大融資力度，積極向上級有關部門爭取資金扶持，加大基礎設施建設投入，加快項目建設推進工作，確保項目按時投產；二是為項目建設的順利進行做好協調工作，確保生產設備同步安裝，使項目如期建成投產。

（二）紅河森菊公司。一是為解決除蟲菊乾花原料的不足，公司將繼續加大除蟲菊的種植面積。力爭在20xx達到5萬畝以上種植面積，以達到公司正常生產的需要。

（三）粵瀘木業有限責任公司。一是20xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標，狠抓規範運作，把工藝技術改進作為公司的一項重要任務，努力改善公司的運營狀況，推動公司的全面發展。二是強化市場開發的深度和產品開發的力度，改進和完善生產經營體系和內部保障體系，加大融資力度，全面提高企業的綜合競爭能力；三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務來抓，並積極引進專職技術人員，同時尋求新的戰略合作伙伴，利用現代產業運作和資本運作方式，迅速把中密度纖維板產業打造成巨大的健康產業。