關於數字經濟與現代農業深度融合情況的調研與思考

關於數字經濟與現代農業深度融合情況的調研與思考

數字經濟與現代農業深度融合是鄉村振興的戰略方向，也是推進農業農村現代化發展的關鍵所在。當前數字經濟在農業生產中的應用場景逐漸豐富。但整體上，數字經濟在農業領域的滲透率不高，普遍存在土地流轉不規範、專業人才短缺、基礎設施不足等問題，阻礙了數字經濟與現代農業的深度融合。因此，把握數字經濟與農業深度融合存在問題、研討可行性對策，對促進數字經濟與農業深度融合具有重要的現實意義。

一、數字經濟與現代農業深度融合面臨的問題

農村土地流轉問題，限制農業集約化進程。農村地區目前土地應用問題侷限性較高，尚存在土地利用效率低，土地流轉不規範等問題，限制農業集約化發展。第一，土地利用率低。當前農業經營現狀是多主體、小規模經營。由於自然環境脆弱，個體經營規模小，導致家庭農業收入較低。為了追求高收入，越來越多農民選擇荒廢農業用地，而土地荒廢致使農業用地資源的浪費，不利於農業集約化發展。第二，土地流轉程序不規範。目前為追求高收益，部分企業得到農業用地使用權後，將農業用地挪作他用，減少農業用地規模，限制農業集約化發展。

農村基礎設施建設落後，限制農業產業化的發展。數字技術與現代農業實現深度融合後，將推動農業電商化、生態化、綠色化發展。而農業轉型對道路、倉儲等基礎設施的要求較高，但是目前農村地區由於經濟體量較小，電商發展仍處於起步階段，現代農業的配套基礎設施建設仍然相對落後，限制數字經濟與現代農業融合發展。此外，數據平台建設仍落後於現實需求。數據是數字經濟的核心，也是現代農業發展的重要依託。但是目前農村地區由於缺少相應的技術與人才，對數字技術與數據平台發展缺少規劃，數據平台建設相對落後，數據收集能力、分析能力、流通能力較差，限制農村數據流動，也限制了農業產業化進程的推進。

數字技術應用人才短缺，限制農業數字創新。當前數字人才培養體系尚不健全，導致數字技術人才，尤其是農村地區數字技術人才供給短缺現象十分明顯。第一，數字技術人才培養體系與現實需求不匹配。農業類院校和農業類專業對數字技術人才培養的重視程度不夠，省內乃至國內多數農業類院校尚未開設數字課程，且以理論知識培養為主，缺少相關實踐經驗，導致與現代農業發展適配的專業型人才短缺。第二，農民對數字技術的接受能力較差。數字技術不僅要求專業人才掌握，作為農業直接經營主體的農民更應該掌握基礎知識。但是目前全國範圍內農民的年齡普遍較高，對於新興事物的接受程度較低，難以短時間內掌握數字技術，限制數字技術的推廣應用。

二、數字經濟與現代農業深度融合路徑分析

推動土地流轉改革，實施農業集約化經營。土地流轉問題是未來農業農村應關注的重點問題，為保證現代農業的可持續性發展，必須推動農村土地流轉改革。第一，提高農村土地的利用率。鼓勵農民將暫不種植的土地以承包等方式流轉給他人，從而避免土地荒廢；同時鼓勵擁有核心生產技術的企業及個人承包農業用地用作農業生產經營，並適當給予優惠政策，鼓勵土地流轉合理規範推進，保證農業用地用於農業，推動農業生產集約化。第二，規範土地流轉程序。制定相應法律法規，規定土地流轉過程中的程序與細則，加強對土地流轉過程的監督，鼓勵農民協助監督，舉報不合規範的土地流轉行為，嚴格監管土地流轉程序，嚴厲打擊土地流轉過程中擅自更改土地用途的行為以及哄抬土地價格的行為，保護農業用地數量。

推動農村數字及物流等設施完善，提高覆蓋率。基礎設施建設是推動數字技術與現代農業深度融合的基礎，對農業發展具有重要意義。第一，搭建數據平台，擴大數據收集範圍，提高數據存儲能力與效率，同時推動數據信息共享機制，推進數據交易規範化，通過市場促進數據的流動與共享；提高數據的分析應用能力，提升對數據的風險識別能力與風險意識，規範應用數據，並且制定完備的風險防範體系，防範現代農業的數字技術風險。第二，完善倉儲物流等基礎設施建設。以村或者鄉鎮為單位，搭建中大規模倉庫冷庫，用來存放轄區範圍的農產品，延長農產品存放時間，降低損耗並有助於降低倉儲設施的單位成本。引進物流公司，豐富物流運輸渠道，提高顧客的可選擇性，也通過這種方式提升物流公司的競爭意識，提高服務能力與服務水平；適當增加冷鏈運輸，保證運輸過程中農產品的新鮮程度，促進農村電商發展。

建立人才培養體系，保證數字技術人才儲備。人才是數字經濟與現代農業實現深度融合的保障，重視人才培養，才能保證現代農業持續發展。第一，完善數字農業技術應用人才培養體系。開設數字農業技術課程，開展應用實踐與創新比賽，在加強技術交流的同時提升數字技術應用能力與創新能力。第二，完善返鄉就業技術人才的生活條件與工作條件。農村的教育、醫療、商業等設施不完善，導致當前人才不願回農村就業，因此為吸引數字技術人才回鄉就業，應適當提高技術人才的福利待遇，解決子女上學、社會保障及醫療問題，減少後顧之憂。第三，提高農民對數字農業技術的認識與應用能力。作為現代農業的直接作業者，農民應掌握數字農業技術應用知識。加強數字技術培訓與宣傳，定期組織培訓，傳授基礎數字技術知識，並通過組隊幫帶等方式，帶領農民掌握基礎數字操作技能。

充分利用數字技術手段，推動農業現代化發展並不是一蹴而就的，因此應關注數字技術與現代農業的相通之處，找準結合點，推動數字技術的應用與創新，利用數字技術促進農業高質量發展，助力鄉村振興。