某公司紀委2020年黨風廉政建設工作總結

2020年，在**公司紀委和公司黨委的正確領導下，公司紀委以黨的十九大和中紀委二次全會精神為指導，深入貫徹落實**公司黨風廉政建設和反腐敗工作重要部署，深入開展“紀律（規矩）建設年”活動，強化“兩個責任”落實，加大監督執紀問責力度，持續推進作風建設，紮實做好巡視巡察整改工作，較好地完成了全年各項工作任務。

一、2020年工作回顧

（一）釐清責任，確保黨風廉政建設責任落實。把黨風廉政建設工作納入到企業發展和黨的建設總體佈局，修訂完善了《黨風廉政建設責任制實施辦法》，對責任進行分解，對公司班子成員黨風廉政建設責任重新分工，從黨委、紀委、領導班子成員、各黨支部以及部門負責人等層面列出落實“責任清單”32項，形成了黨委統一領導、各司其職、齊抓共管的工作格局。同時，制定下發《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務及分工意見》《反腐倡廉建設工作要點》和《黨風廉潔教育計劃》，明確反腐倡廉重點任務21項、工作要點15項、教育學習內容23項，確保黨風廉政建設責任得到落實。

（二）明確任務，推動“兩個責任”落實。堅持以黨風廉政建設責任制為抓手，公司黨委、紀委按時開展中心組理論學習，每半年召開一次黨風廉政建設分析會，聽取紀委工作彙報，分析形勢，部署任務，確保與生產經營等工作同研究、同部署、同檢查、同考核。逐級簽訂黨風廉政建設責任書，黨委開展集體廉政談話和講廉政黨課活動，紀委對新任職幹部、重要部門負責人進行提醒談話，班子成員參加聯繫點廉政學習、提廉潔要求，對分管黨員幹部進行了廉潔談話，形成了層層責任落實體系。全年，共簽訂《黨風廉政建設責任書》《廉潔自律承諾書》140餘份，開展黨風建設和反腐敗學習30餘場次，廉政談話活動20餘場次，受教育多達500餘人次。

（三）完善制度，加強落實情況監督檢查。重新編制紀檢、監察、審計等工作標準，修訂了《黨風廉政建設責任制考核辦法》《紀檢機構監督執紀工作辦法》等5項制度，形成了統一的管理標準和工作依據。同時，根據山東公司黨建檢查標準，制定了48項檢查考核事項，每月對各黨支部、部門以及責任人“兩個責任”落實情況進行監督檢查，每半年進行一次自查。對檢查發現問題，各黨支部、部門及時整改，對整改不及時的嚴格考核和追責，並把監督檢查、整改落實情況與績效掛鈎，促進“兩個責任”落實。全年共開展黨風廉政建設落實情況月度檢查12餘次，有效地促進了各級幹部履職盡責。

（四）糾正“四風”，落實中央八項規定精神。認真落實《深入貫徹落實中央八項規定精神，進一步加強作風建設的若干規定》精神，開展了違反中央八項規定精神和“四風”突出問題專項檢查。對照辦公用房、公務用車、“四風”問題等13項重點檢查事項，先後對31間辦公用房進行了整改，對車補、超規提供週轉住房超出費用全部由個人進行了承擔，對公務用車、違規報銷、業務招待費、違規乘坐交通工具等問題，查閲憑證**餘張，應由個人支付的費用全部進行收回。通過自查自糾，退回各項費用**萬多元，對*人進行提醒談話；同時，修訂完善了《業務招待管理辦法》《領導幹部職務消費管理辦法》等多項管理制度，有效規範了公司管理，強化了“不能腐”的氛圍。年底，針對形式主義、官僚主義整治工作，在全公司內開展了排查整治“調查問卷”、“問題清單”等工作，時刻提醒幹部員工作風建設永遠在路上。

（五）摸清問題，開展“四項治理”自查。根據**公司要求，制定下發了工程建設、財務管理、資產處置、多經企業等四項工作方案，針對***個自查事項，整改問題*條，新建制度*項，修訂制度*項。同時，接受了**公司個人經商辦企業整治情況“回頭看”暨財務管理等三項治理檢查工作，對公司領導幹部、管理崗位人員***人經商辦企業情況做了檢查説明。對“小金庫”問題公司開展了專項自查，組織學習了****違紀問題、**私設“小金庫”和違規發放薪酬等問題通報，舉辦了簽訂“小金庫”自查承諾活動，進一步增強紀律規矩意識。

（六）突出主責，全面履行紀委監督責任。堅持領導幹部述責述廉述作風制度，紀委對領導幹部述責述廉情況進行評議，建立幹部廉政檔案，開展執行七項要求對照自查，促進幹部遵規守紀。結合“紀律（規矩）建設年”活動，開展了黨員幹部“六項紀律”自查，召開了“講規矩、守紀律”專題民主生活、組織生活會，紀委全程督導，讓紅臉出汗成為黨內監督常態。積極推進廉潔風險防控，對企管辦、規劃部等部門廉潔風險進行補充完善，各部門在綜合制度中增加了“合規條款、廉潔要求和罰則”等內容，建立了制度監督約束機制。創新廢舊物資處理監督模式，採用網上拍賣方式，邀請公司職工線上監督，有效規避了經營風險。積極推動“陽光采購”和供應商評價機制，組織召開供應商、施工單位廉潔座談，實現廉潔共建。圍繞企業中心任務，選題立項，開展了合同管理、燃煤管理效能監察，共提出監察建議6條，全部進行了整改，堵塞了管理漏洞。

（七）強化教育，開展“紀律（規矩）建設年”活動。圍繞警示教育暨“紀律（規矩）建設年”活動，重點強調“六項紀律”，部署四項行動。組織了“承諾踐諾評諾”簽名活動，舉辦了《黨員幹部應知名詞100解》、“講規矩、守紀律”知識競答等活動，以賽促學，增強學習的積極性和自覺性。為提升學習效果，舉辦了紀檢論文、案例學習體會、“講廉潔故事”徵文活動，共徵集論文180多篇。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織學習集團公司編髮的《十八大以來違法典型案例警示錄》和《懺悔錄》，用身邊案例教育身邊人。同時，在重要節日期間，下發廉潔通知，重申“十五項嚴禁”，組織中層幹部、重點崗位人員到監獄接受實地教育、觀看警示教育片，着力打造“以觀促廉、以案講廉、以感思廉”的教育模式。進一步豐富企業廉潔文化，建設“淸心源”廉潔文化園，讓幹部員工在清新休閒的環境中，啟迪心智，滌盪心靈，構建了廉潔思想“防火牆”。

（八）執紀問責，落實集團巡視問題整改。認真落實集團公司巡視反饋意見整改工作，組織開展“學巡視條例，強規矩意識”專題學習，整理下發了巡視反饋問題整改工作清單以及延伸巡視發現問題清單，各黨支部、各部門對照工作清單，逐項整改，務求實效。加強整改落實情況日常監督，制定整改完成時間節點，對整改不力、拒不整改的，公司將嚴肅問責追責。同時，嚴格執行《紀檢監察信訪舉報工作辦法（試行）》，落實“問題線索”和“一案雙查”。在網上公佈監督電話，設立網上電子舉報郵箱，在燃料、物資等重要場所佈置了廉政舉報信箱，每週定期開箱收集問題線索，核實舉報信息，上報紀檢監察信訪舉報統計情況報告。全年，未發生幹部員工違紀違法案件。

（九）推進三轉，強化紀檢隊伍自身建設。深入推進“三轉”，制定下發《紀委履行監督責任暫行辦法》，把注重過程參與轉向注重結果的監督、注重對人員的監督，做到業務誰主管、監督誰負責。4月份，退出招投標現場監督工作，把工作重心放到了監督、執紀、問責上來。進一步加強隊伍自身建設，對紀檢監察網絡成員進行了調整，對紀檢監察工作先進集體和優秀監督員進行表彰獎勵，極大地調動了紀檢監督人員的工作積極性。注重學習培訓和鍛鍊實踐工作，積極參加**公司紀檢監察培訓、**公司組織的違反中央八項規定精神和“四風”突出問題檢查、對***的問題線索核查，以及**公司第二輪巡察工作，有效地提高了業務技能。

（十）注重風險防控，紮實開展內部控制評價工作。公司嚴格按照上級公司通知要求，積極適應新模板變化，及時編制下發內部控制評價自查方案，明確查評流程分工及工作小組主要職責,分階段進行了自查評工作，並一次通過**公司及****複核。同時，完成了董事會內控評價報告。為提高評價效果，督促有關部門對查評存在的10項缺陷逐一進行整改，達到了內控評價的目的。

（十一）注重自查自糾，紮實做好離任審計配合工作。公司專門下發通知和要求，明確各部門自查內容、範圍、分工及時間，對2010年以來經營管理情況進行全面梳理，並對照以往內外部檢查提出的問題逐一排查。加強督導整改，要求各部門對自查問題制定詳細的整改措施，執行對賬銷號制度，做到早發現、早整改、早完善，不斷消除經營風險。審計組進駐現場後，迅速建立起部門負責人初核、分管領導複核、公司主要負責人總把關的工作機制，有序、高效地完成審計配合工作。

（十二）注重審計實效，紮實推進工程審計進度。以集團公司工程審計專項推進會為契機，積極改變工程審計相對滯後的被動形勢。一是要求相關部門早計劃、早準備，從竣工驗收、結算審核、決算編制到形成報告各個環節明確責任，加強過程跟蹤。二是嚴格執行集團公司“***”工程審計收口目標，各部門負責人是工程審計的第一責任人，加強組織協調，不留縫隙、及時對接。目前，所有已籤合同的*個重特大項目中除煤場封閉改造項目未完工外，均已完成結、決算審計工作，取得竣工決算審核報告。全年審計技改項目**個，概算達****萬元，工程審減***萬元。

二、存在的問題和改進措施

2020年，**公司在**公司紀委和監察部的關心支持下，雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足之處，我們將進一步分析原因、改進工作方法，在以後的工作中不斷完善和進步。主要存在以下問題和不足：

1.紀檢監察人員整體素質有待提升。近幾年，國家和上級公司層面下發了較多的規章制度，尤其在“四風”隱形變異、“微腐敗”等新問題不斷出現的情況下，紀檢監察人員的業務知識和工作能力也同時顯露出不足。

2.制度的執行剛性還有不足，從巡視問題的整改上，還存在拖拉的現象，紀委也未能及時督辦問責。

3.在思想認識方面，存在個別部門主體責任意識不強,對黨風廉政建設工作的重要意義認識有待進一步提高,在一定程度上存在“重部署、輕落實”的現象。

4.個別制度需要結合公司的實際情況和苗頭性問題進行及時修訂，如重點崗位人員名單還未涵蓋維護部班長。

改進措施：

1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的講話精神，提高政治站位，增強“四個意識”，踐行“兩個維護”，堅決把整治形式主義、官僚主義作為全面落實從嚴治黨要求的重要政治任務和正風肅紀、反對“四風”的長期任務，強化擔當，抓出成效。

2.提升團隊整體素質做好知識儲備。一是加強專業和管理知識的學習，並積極走出去學習兄弟單位好的做法，拓寬管理思路、提高綜合素質、增強創新能力。二是充分發揮主觀能動性，以大膽改革的鋭氣和開拓創新的勇氣，創造性地開展工作。

3.提高執行力和制度執行的剛性。狠抓工作落實，對每一項工作既要有佈置、有計劃，更要有跟蹤、有檢查、有考核，做到日調度，周檢查，月分析，季總結，提高執行力，確保目標的實現。

4.紮實推動“兩個責任”有效落實。認真履行全面從嚴治黨主體責任，公司黨委與領導班子成員、各黨支部簽訂《黨風廉政建設責任書》，各黨支部與中層幹部、重點崗位人員簽訂《廉潔自律承諾書》形成責任清晰的責任落實體系。同時，強化監督檢查與考核，完善“兩個責任”重要事項清單，採取每月檢查、半年總結等方式對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況進行監督、推進落實。

5.注重制度修訂與公司實際相融合，特別在廉政方面，制度要結合公司的實際情況和出現的苗頭性問題，特別要突出高風險的防控，針對廉潔風險構成因素，抓重點、抓關鍵，採取綜合措施，加大從源頭上防範廉潔風險的力度，從完善制度和監督制度落地上下功夫。

三、2021年工作打算

2021年，**公司紀委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和集團公司、**公司黨風建設和反腐敗工作會議部署，落實“兩個責任”，完善體制機制，加強重點領域監督，防控廉潔風險，堅持正風肅紀，強化巡視成果運用，紮實開展廉潔文化建設，為公司發展營造風清氣正的政治生態環境。

（一）加強黨內監督。堅決貫徹全面從嚴治黨要求，繼續在常和長、嚴和實上下功夫。加強黨委、紀委和各黨支部經常性廉政教育，開展好廉政例會、黨員活動日和廉潔黨課等活動。堅持幹部述責述廉述作風制度，召開民主生活會、組織生活會，讓“咬耳扯袖”成為常態。建立健全乾部廉政檔案，對領導幹部執行七項要求對照自查，綜合運行“四種形態”進行廉潔談話、提醒約談、誡勉談話等，讓黨員幹部習慣在受監督和約束的環境中工作生活，增強遵規守紀意識。

（二）加強作風建設監督，要鍥而不捨地落實中央八項規定精神，密切關注“四風”問題，落實集團公司加強作風建設22條規定和**公司25條規定精神，重點查處各類頂風違紀問題。重點對“八項費用”管理、“四項治理”以及個人經商辦企業整治情況開展“回頭看”。重大節日期間，重點檢查職工內部食堂公款吃喝等隱形變異問題。根據習近平總書記重要指示精神，集中整治形式主義、官僚主義，開展問卷調查，整改問題清單。要密切關注享樂主義、奢靡之風新動向新表現，找出可能反彈的風險點，堅決防止回潮復燃。

（三）加強“兩個責任”落實監督。公司黨委、各黨支部、各部門要把黨風廉政與生產經營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，按照**公司黨建考評標準，對公司黨風廉政建設責任進行任務分解，層層簽訂黨風廉政建設責任書，逐級傳遞壓實責任。明確領導班子、各黨支部和部門主要負責人職責，其他中層幹部要落實好“一崗雙責”，主動把責任扛在肩上、抓在手裏，高質量完成各項工作。紀檢監察部門要履行監督職責，定期檢查，嚴格考核，對管轄範圍內出現不正之風滋生蔓延或發生違紀違法行為的，在追究當事人責任的同時，嚴格追究相關人員的主體責任、監督責任及領導責任。 

（四）加強重點領域監督。深入開展廉潔風險防控，根據公司部門機構變化和新增崗位情況，重新梳理公司重點崗位，依據管理流程變化，全面構建權責清晰、風險明確、措施有力、預警及時的廉潔風險防控機制。要重點對燃料管理開展風險防控，排查廉潔風險，分析新的風險點，制定防範措施，修訂完善管理制度，實現對權力運行的實時監控、預警、糾錯。同時，加強對招標管理、工程管理、物資採購等重點領域和關鍵環節的監督檢查，組織開展燃料管理等效能監察，進一步完善流程，推進管理提升。

（五）強化巡視問題整改。狠抓集團巡視問題整改，針對落實中央八項規定、整治“四風”、工程招標、物資採購、資產處置風險等方面存在的問題，要下大力氣徹底整改。2021年，公司結合整改問題，重點對工程建設、合同管理等開展專項治理活動。以專項治理活動為契機，對招投標管理不規範、八項費用管理不到位等問題進行重點檢查，提高集中治理的成效。對完成落實整改後，仍在三令五申之下重複發生問題的，公司將嚴肅追責問責。要通過巡視整改，在構建長效機制上下功夫，堅決避免問題反覆、死灰復燃，公司紀委將對巡視整改問題落實情況進行監督檢查，鞏固和拓展巡視成果。

（六）強化廉潔警示教育。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中央紀委歷次全會精神，圍繞提高領導幹部的廉潔從業意識，進一步完善中心組學習、主要負責同志講廉政黨課、召開反腐倡廉分析會等制度，各黨支部要在黨建工作例會上分析支部廉政形勢，彙報廉政動態。要認真落實“反腐倡廉宣傳教育月”活動，開展好警示教育、讀書思廉、廉政講座等廉潔從業教育活動。進一步加強““***”廉潔文化建設，藉助和運用網站、微信等載體，對黨員幹部進行警示教育和家風教育，增強不想腐的自覺性。

（七）抓好問題線索查辦。紀檢監察部門要妥善處理舉報問題，對舉報事件無論大小均嚴格查證，對於實名舉報的要優先辦理。同時，要注重從專項審計、效能監察等工作中發現問題線索，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。對發現的苗頭性問題要及時批評教育，對傾向性問題要及早提醒，防止小錯釀成大禍。對查證屬實的要予以嚴肅懲處，決不姑息遷就。同時要加強問題剖析，針對管理中暴露出來的問題，要全面查找體制機制、制度等方面存在的缺陷和漏洞，補強制度，發揮好反面典型的警示教育作用和問題線索查辦的治本功能。

（八）抓好審計問題整改。將離任審計問題整改作為全年審計工作的重點，深刻剖析公司各類問題發生原因，根據整改清單，進行落實整改，達到整改效果。同時，持續加強技改、基建工程項目審計管理，與招標辦公室、生技部聯合探索概算、結算、決算全流程管理模式，發揮審計的把關作用。深入開展內控管理評價，每半年對開展的內控評價現狀進行分析，指出內控評價工作的重點、難點，對開展內控評價工作的思路進行探索性研究，提升管理水平。

（九）深化自身建設。打鐵必須自身硬，要堅持以培促學、以賽促學，積極參加以上級公司組織的紀檢監察、巡視巡察幹部培訓班和公司內部紀檢員培訓，提高執紀審查能力。要繼續加強紀檢監察人員配備，重新調整紀委成員、選齊配強紀檢監察網絡成員，充實紀檢監察力量。以黨建績效考評為抓手，綜合運用履行“兩個責任”審閲評議、述責述廉述作風等載體，優化考評機制，將年度查評、月度考評、過程評價有機結合起來，着力解決個別紀檢監察幹部不想為、不敢為、不作為的問題。