徵管工作調研報告多篇

調研報告
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【第1篇】以信息化建設為依託推動税收徵管工作的調研報告

推廣多元化電子申報納税是創新納税服務方式，加快税收信息化建設，推進税收徵管改革的一項重要舉措。20__年8月按照市局的統一部署，我局開始實施多元化電子電報納税推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位，分局上下樹立大局意識，發揚“團結一心、努力拼搏，不怕艱辛、無私奉獻”的精神，克服推廣起步晚、基礎條件差的困難，積極向全區所有企業和個體工商户納税人推廣了以“網上申報和銀行扣繳税款為主的多元化電子申報”納税方式。截止20__年底，企業和個體户電子申報户數及電子劃繳税款比率均達到98以上（個體100），多元化電子申報納税推廣工作取得了階段性勝利，在全區基本上形成了“以電子信息化為主導”的税收徵管新格局。

主要成效

一是提高了辦税效能。通過推廣多元化電子申報，揚信息暢通之長，避交通不便之短，揚信息無時限之長，避機關定時制之短，揚信息平台寬廣之長，避辦税窗口狹小擁擠之短，提高了辦税效率，方便了納税人，加快了信息化建設的步伐。二是節約了徵納成本。潘集區縱橫上百里，交通十分不便，加之納税人分散在各個鄉鎮，無論納税人到税務機關辦税，還是税務人員到一線去徵税，往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費，實行多元化電子申報後，避免了勞途奔波，節約了人力、物力和財力。三是提高了税收徵管質量。多元化電子申報推廣之前，全局企業申報率只有90左右，個體户申報率只有70左右；推廣成功後，現在企業和個體户申報率每月基本上保持100。四是提升了地税形象。為納税人免費開發、提供多元化電子申報軟件，免費發放宣傳材料，免費集中培訓，免費上門輔導，税務機關、税務人員“四免”全程式服務，切實從納税人最急、最缺、最盼望的事做起，真正體現了地税機關“務實、高效”為民服務辦實事的工作作風，用實際行動踐行“三個代表”重要思想，受到了納税人擁護和歡迎。

幾點體會

（一）轉變觀念，是推廣工作得以成功的首要環節。

思想觀念是基礎是先導。在推廣多元化電子申報中，潘集區分局在思想觀念上歷經了一個“排斥—基本認可—完全贊同”的轉變過程。坦白地説，推廣之初，首先，做為分局一把手的我，在思想上存在着分歧：一是固守成規，片面認為納税人已經習慣上門集中申報納税方式，無需多此一舉；二是畏難情緒，潘集區是一個農業區，全區總面積590多平方公里，下轄５鎮5鄉１個街道辦事處，納税人經營規模偏小，税源分散，信息化水平滯後，推廣工作有一定的難度，所以在行動上一度比較遲緩。但隨着多元化電子申報在其他分局的深入推廣，並取得良好成效，特別是全市徵管工作會議的召開後，我們在觀念上有了大轉變，深刻認識到税收徵管工作正面臨一個新的歷史性跨越，推廣多元化電子申報納税已勢在必行，作為農村分局更應增強緊迫感，及時適應和融入新的徵管改革大潮中，以創新為動力，推動和促進税收事業的全面發展。

（二）領導重視，是推廣工作得以成功的關鍵所在。

多元化電子申報推廣工作期間，市局葉局長、分管領導顧局長多次深入潘集調研、協調、指導工作，現場解決許多工作難題，使我們進一步堅定了推廣的信心，增強了做好此項工作的責任感。為了紮實開展推廣工作，我局做到“三到位”：一是領導到位，班子成員齊上陣，分工協作，投身到推廣工作的每一環節；二是組織到位，成立了多元化電子申報推廣工作領導小組，下設協調組、宣傳輔導組和技術保障組；三是工作到位，建立“每天一通報，一週一會”制度，集體研究解決推廣過程中存在的問題，為推廣工作提供了領導和組織保證。

（三）落實責任，是推廣工作得以成功的前提條件。

為了保證推廣工作的順利進行，分局制定了多元化電子申報推廣實施方案，明確工作目標、任務和步驟，細化組織、協調、宣傳、技術輔導、保障服務等工作職責。從領導到税幹，從分局機關到基層，人人有責任，人人抓落實。同時，將推廣工作進度、質量與崗位責任制酬金掛鈎，加大監督考核，提高了全員參與的主動性，增強了工作的責任心，有效地推動了多元化電子申報推廣工作的穩步進行。

（四）因地制宜，是推廣工作得以成功的措施保障。

面對轄區內税源結構分散，既無中行網點，又無交行網點等客觀存在的不利因素，我們抓住農村信用社，覆蓋全區這一有利條件，在全市，開創性地探索出一條“税務、信用社、交行”三家攜手，共同為納税人服務的推廣之路。由於户數少，税源小，信用社剛開始不太願意合作，在市局的大力協調幫助下，在分局的多方努力下，最終達成共識，為推廣工作創造了有得條件。鑑於，“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥税款”等技術難題，本着穩步推進的原則，首月，我們選擇了35户分散在各個鄉鎮經營規模稍大的納税户進行試點，令人欣喜的是，在大量仔細的前期工作基礎上，首次試點全部成功，這也使我們推廣工作的信心倍增。在認真總結前期成功推廣經驗後，第二個月，我們一次性將符合條件企業、個體納税户全部推廣電子申報，再告成功。

（五）優質服務，是推廣工作得以成功的質量保證。

在多元化電子申報推廣工作中，我們牢固樹立“以納税人為中心”的服務理念。事前，我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電台、潘集有限電視台“三大地方媒介”優勢，反覆刊登、播放宣傳材料、滾動字幕，向納税人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納税的意義和優點，營造積極推廣應用的氛圍；事中，堅持集中培訓與個別上門輔導相結合，聯合有關部門“一條龍”為納税人籤合同、辦ca證書；事後，通過“一二三”服務提醒推廣方式，提升了推廣質量，即：第一個月税務人員逐户上門指導網上申報，督促個體工商户提前足額存款；第二個月申報期前電話逐户指導、催繳；第三個月徵收期結束前５天，電話提醒未申報、繳款的納税人，從而使納税人更好地掌握了網上申報技術，形成提前申報繳款的良好習慣；另外，電子申報納税正常運行後，我們繼續指定專人負責分析研究日常電子申報工作，及時為納税人提供方便、快捷的納税服務，保證了電子申報成功率。

潘集區分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作，取得了一些成效；但距市局要求和與兄弟單位相比，還有一定差距，我們將借鑑和學習兄弟單位經驗，積極探索創新，把税收徵管工作做深、做細、做實，努力開創税收徵管工作新局面。

【第2篇】新形勢下的税收徵管工作的調研報告

2022關於新形勢下的税收徵管工作的調研報告範文

隨着社會不斷地進步，報告十分的重要，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你所見過的報告是什麼樣的呢？以下是小編幫大家整理的2022關於新形勢下的税收徵管工作的調研報告範文，希望能夠幫助到大家。

當前，“以申報納税和優化服務為基礎，以計算機網絡為依託，集中徵收，重點稽查，強化管理”的徵管模式已基本形成，強化税收管理的制度、辦法和措施已比較健全，税收管理工作得到有效加強，税收徵管質量有了明顯的提高。但是，從基層税收管理工作的實踐來看，我們的税收管理工作與新時期、新形勢下税收管理的要求還有一定的距離，還相當程度的存在着管理不深，不透、不嚴的問題。對這些問題如果不認真研究，及時解決，必將制約税收管理整體工作水平的進一步提高。下面結合工作實踐及體會，對有關問題進行分析，並提出相應的對策，以供參考。

一、當前税收管理中存在的問題

（一）有效税源沒有完全轉化為税收，在一定程度上造成了税收流失。具體表現在土地使用税漏徵漏管問題比較突出，已徵用但未開發使用的閒置用地、經營不正常企業用地、個體工商户用地等前期大多未納入監控，正常企業也存在不申報或少申報土地使用税現象，膠州市地税局在08年進行的土地使用税清查中，共清查入庫以前年度土地使用税5000多萬元。

此外個體工商户未辦税務登記或已辦理税務登記但未達到起徵點户數的比例較高，個體假停業户、假非正常户、假註銷户還不能得到有效監控。

（二）中小企業管理措施落實不到位，所得税管理質量比較低。雖然推行了企業所得税分類管理，但諸多措施在實際工作中並未有效落實，中小企業經濟税源運行質量難以保障，特別是所得税管理質量普遍不高。從xx年前3個季度的申報來看，地税徵管企業所得税的1101户企業中，零申報户507户，佔總户數的46%，其中核定徵收126户，查帳徵收381户。

（三）分支機構管理不規範，與總機構所在地管理信息不對稱。連鎖經營店總、分支機構管理不規範，跨區域彙總納税的總、分支結構所在地分局管理信息不對稱，對於總機構是否能夠完全將分支機構納入核算，核算是否準確難以確定，容易形成管理縫隙。

（四）税源管理信息失真，造成大集中系統的垃圾數據。主要表現是税務登記信息與實際不符，如經營地址與辦證地址不一致、經營範圍與實際不符、法人代表與實際經營户主不一致等。此外一些應註銷未作註銷處理户，實際工作中早已人去樓空，或更換了業主後新業主重新辦證，但對原經營户主的登記沒有及時註銷。凡此種種，主要原因是日常管理沒有跟上，基礎數據沒有及時更新清理。

（五）巡查巡管不到位，税收管理員職責沒有完全履行。每次税源清查，都能清理出一部分税源，清理出的税源中，大部分是日常未能有效監管的税源，這從一個側面也反映了日常巡查巡管流於形式，沒有真正落到實處。或者是在巡查巡管過程中往往只看現象、不抓本質，使本應納入監管的税源沒有及時納入監管，導致了税款的流失。

（六）管理和稽查沒有真正形成互動的局面，以查促管的.成效甚微。雖然建立了查管互動機制，但在落實上並不理想，特別是徵管所能提供的案源數量太少，大部分徵管單位即便發現了有價值的案源，也僅是協調納税人補税了事，根本不按規定移交稽查處理。

（七）管理和發票脱節，“以票控税”推行難度較大。一方面是同國税的信息傳遞機制還沒有完全建立，增值税納税人的發票開具信息掌握不全面。另一方面是管理人員參與發票管理程度不夠，遊離於發票管理之外，基本不掌握納税人的發票開具情況，未能及時將納税人開票金額與核定税額相比對，掌握納税人真實經營信息。

（八）對涉税違法行為的懲處力度不夠，税收管理的執法剛性有待強化。主要表現在税收執法上避重就輕，對税收違法行為“情節嚴重的”，按照一般違法行為定性處理。對税收違法行為達到移送稽查處理的不移送，進行變通處理。在企業所得税彙算清繳納税評估、檢查工作上，通過納税評估該進行深入檢查的，僅僅是走納税評估程序，進行補税、加收滯納金了事，沒有按規定履行檢查程序，該處罰的沒有進行處罰。

二、問題的原因分析

綜合以上八個方面，集中反映了在税收管理工作中管理銜接不暢、管理內容不明、管理手段滯後、管理落實不夠等具體問題。存在以上問題的原因是多方面的，既有體制上的原因，也有制度上的原因。既有税收管理員日常事務性工作量大、臨時性工作多、自身素質不高的原因，也有税收管理員認識不到位、工作能動性欠缺的原因。分析起來，主要有以下五點：

一是政策、制度落實不夠。近年來，特別是國家税務總局倡導科學化、精細化管理理念以後，從上到下陸續出台了一系列管理的制度和辦法，但是税收管理員並沒有按照這些制度和辦法的要求來完善自身的管理理念，並沒有將這些先進的理念和管理手段落實到具體管理工作中。

二是個別税收管理員工作能動性不夠。個別税收管理員無法應對社會及地税新形勢的發展，思想認識上存在一定誤區，盲從、求穩、迷茫、攀比等不良心態，導致税收管理員對自身工作角色定位不準，工作動力不足，缺乏應有的緊迫感和責任感，凡事習慣於照搬照套，信奉“不求有功，但求無過”，不敢、不願也不善於突破固有的思維模式開創工作新局面。

三是缺乏行之有效的競爭激勵機制。雖然制定了税收管理員的考核辦法，但是考核大多停留在表面指標上，難以深入到税源管理層面上，考核的效果不理想，沒有完全起到促進工作的作用。考核機制和評價機制還未能完全切合基層實際，在某些環節和方法上還有待完善，考核成果的運用還不夠寬泛。

四是發現問題、解決問題的能力不夠。個別的税收管理員對税收政策理解不透，發現問題不研究，也不上報，聽之任之。對待納税人的疑問，不聞不問，或是一推了之。

五是工作中督導不到位，監督乏力。管理部門在貫徹政策或佈置工作後，往往只重結果不重過程，期間對基層的落實情況缺乏必要的督導，沒有了上級的監督，基層的執行力就大打折扣，直接影響到抓落實的效果。

三、解決問題的對策和建議

（一）加強能力建設。首先，要加強教育引導，增強幹部政治意識和責任意識，堅定“聚財為國、執法為民”的根本宗旨，始終保持良好的職業道德。其次，要完善培訓機制，把教育培訓工作的重點由單純追求提高全員學歷層次向提升全員崗位技能轉變，重點圍繞大集中系統、税收業務、財務會計、法律法規、服務技能等方面開展更新知識培訓。其三是通過多種形式鼓勵廣大基層税務幹部在税收實踐中加強對徵管難點、薄弱環節和突出問題的研究和分析，積極探索適合税收徵管的有效措施和手段，不斷提升徵管隊伍的操作能力和實踐能力。

（二）建立税源管理的長效督導機制。要層層建立税源管理督導組織，定期不定期地下基層進行督導，督導重點包括：上級部署重點工作、税收政策貫徹落實等情況，以及各單位、徵管責任區的税收管理情況。督導情況要形成書面報告，將蒐集問題、歸納分析、措施建議等及時通報反饋，並監督落實，確保税源管理無盲點，徵管質量不斷提高，税收收入穩步增長。

【第3篇】新形勢下的税收徵管工作的調研報告範文

一、當前税收管理中存在的問題

此外個體工商户未辦税務登記或已辦理税務登記但未達到起徵點户數的比例較高，個體假停業户、假非正常户、假註銷户還不能得到有效監控。

二、問題的原因分析

三、解決問題的對策和建議

【第4篇】地税局長税收徵管工作調研報告

加快信息化建設解決存在的突出問題努力提高税收徵管的質量和效率

隨着税收徵管改革的不斷深入，科學管理和現代化科技手段在税收工作中發揮着越來越重要的作用。依託計算機網絡的先進手段強化税收管理，提高徵管質量和效率，實現税收現代化，做好地税信息化軟硬件的配置和協調，大力強化地税幹部的計算機操作水平，已成為現行和今後税收徵管努力發展的方向。近期，按照深入學習實踐科學發展觀的要求，我們下到基層第一線對信息化建設和税收徵管工作進行了深入細緻的調研，從調研的情況來看，雖然信息化建設通過幾年的建設和發展，已經有了長足的進步，税收徵管依託信息化建設，徵管的質量和效率有了較大的提高，但仍然存在諸多需要解決的問題，通過具體問題的分析，對税務信息化建設以及其對税收徵管的促進作用有了更加透徹的認識。

一、州直地税系統信息化建設的現狀和存在的突出問題

州直地税系統信息化建設在信息化浪潮的推動下，經過全系統領導和同志們多年的艱苦奮鬥，已經取得了一定的成績，尤其通過近幾年的跨越式發展，信息化已經廣泛應用在税務系統税收徵管的各個領域，從業務管理到事務管理，從基層到機關，信息化已經深入到我們工作的每一個環節。税收徵管軟件的廣泛應用推動了業務管理現代化;辦公自動化軟件的應用推動了事務管理現代化;深入廣泛的信息技術培訓推動了信息技術素質的普遍提高。信息化大大降低了勞動強度，提高了工作效率，改善了對納税人的服務，並從根本上改變着全體税務幹部的思想和行為。

看到發展也要看到問題的存在，在目前仍然存在諸多問題，首先是人的問題。科學發展觀的核心是以人為本，在税務信息化建設中，人的問題就表現的相當突出。主要表現為人員素質參差不齊，尤其是既懂計算機又精通税收業務的複合型人才極為匱乏，計算機操作技能比較低，應用水平較差。其次是對信息化建設的認識問題，目前多數同志對信息化的重要性有了一定認識，但僅停留在一般認識上，長期形成的思維方式仍很難轉變。因此，必要儘快轉變觀念，真正從思想上、理念上認識到加快税收信息化建設的必要性和緊迫性，樹立危機意識和責任意識。三是注重硬件的建設，對軟件的應用上，數據的採集上，數據的分析運用上不到位。四是外部信息的採集和信息的共享上存在很多問題。

二、對加快信息化建設，解決突出問題，不斷提升税收徵管質量和效率的幾點思考：

(一)、解決人的問題

首先是領導幹部認識的問題。作為税務機關的各級主要領導，要適應經濟發展和現代化管理的需要，很顯然，原來的知識結構，甚至思維方式已明顯不相適應，必須在較短的時間內進行知識更新，轉變觀念，掌握現代化管理手段，否則就要落伍，甚至給税收事業造成難以挽回的損失。面對迅速變化的形勢和繁重而艱鉅的任務，如果各級領導幹部尤其是一把手不能跟上時代的步伐，要搞好信息化建設是不可能的。其次是隊伍素質的問題。目前整個税務幹部隊伍的科技素質較低，廣大幹部職工的主觀能動性還遠遠沒有調動起來。要下決心把幹部隊伍素質的提高與其切身利益緊密聯繫起來，通過強化和固化激勵、淘汰機制，促成“要我學”到 “我要學”的真正轉變。同時，要切實加強專業技術隊伍建設。由於技術人員的培養週期長、成本高，我們應當立足於穩定和提高現有隊伍，同時積極引進人才、培養後備力量。要重視現代化管理對高科技和複合型人才的客觀需求及其在科學決策、規範管理中的作用和價值，重點培養既懂税收業務又精通計算機技術、德才兼備的複合型人才，充分發揮他們在税收工作與現代化技術之間的橋樑作用。

(二)解決管理的問題

首先，要解決管理體制問題。先進的技術本身如果沒有現代管理體系的支持和管理體制的扶持，就無法創造出超高的實用價值。今年，自治區地税局提出了 “健全制度、創新機制、落實責任”的工作主線，並圍繞這個工作主線，提出了今後一個時期地税系統加強橫向崗責體系建設的工作思路。這就是機制、體制的創新，對信息化建設提出了更高的要求，同時也保障了信息化建設能有序的開展、提升。這就要求我們一是藉助計算機網絡已初具規模的條件，細化崗責體系，在做細做實上下功夫，充分發揮信息化管理的優勢。要按照精確、細緻、深入的要求，明確職責分工，優化業務流程，完善崗責體系，加強協調配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住税收徵管的薄弱環節，區別不同情況，有針對性地採取措施，抓緊、抓細、抓實，不斷提高管理效能。

二是在勇於創新的同時，還要注重繼承。實事求是，探索規律，運用現代管理方法和信息化手段，無一不需要創新才能實現;創新並不否定繼承，信息化也不能完全代替手工，必須堅持在繼承的基礎上創新，堅持人機結合進行管理;尤其是長期以來基層税務機關和廣大税務幹部在税收管理實踐中創造和積累的許多行之有效的經驗和管理方法，我們一定很好地繼承、運用和發展。

其次，樹立良好的工作作風。科學的事情來不得半點馬虎。在税務信息化建設中，我們必須始終倡導求真務實的精神，以業務需求的規範和前瞻性為起點。實施信息化的每一步都要尊重知識，尊重人才，摒棄形式主義、本位主義和短期行為，按照信息技術的客觀規律改革我們的税務工作。

第三，要加強信息化建設的規劃和管理。目前，在業務、行政、技術、後勤部門齊動手，網絡大規模興建，設備大批量採購，軟件開發遍地開花的情況下，在系統的兼容、信息的共享、軟硬件環境的匹配、對外交流的信息安全、投資的性能價格比等方面，都存在不少技術問題和隱患。要提高信息化建設的質量，要做到既增長又升級，當前的核心問題就是講求科學、質量、統一規範。必須按照信息技術發展的客觀規律辦事，要發揮信息科技主管部門的管理職能，管理和服務兩手抓，兩手都要硬。

(三)要牢固樹立應用的觀念和意識

税務系統對於信息技術的主要需求是基於應用，而不是研發。信息技術應用的前提是“內容”，當前，一個突出的問題是數據質量。數據垃圾的產生有文化素質的原因，有操作水平的原因，但最主要的是思想作風、責任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質量考核指標而“機外監控”，如違規操作和有意篡改數據等等。由於信息傳播具有速度快、廣度大、關聯性強的特點，報假數據、假信息的後果與寫假材料、説謊話有過之無不及。數據質量的問題如果不及時解決，不僅會影響管理質量，並且會貶低信息化建設的地位。

(四)大力推廣應用新徵管軟件，規範軟件操作行為，力求徵管軟件數據的準確性和完整性，通過對税收電子數據的分析和評測，有效提高税收徵管的質量和效率。

隨着國税金税工程的成功運行，地税軟件的升級與接軌也成了日趨解決的問題，自治區地方税務局及時把握全區動態，在全區推行新徵管軟件上線是一項及時、準確的重大決策。全州地税幹部嚴格按照區局的安排和部署，有序開展各項新徵管軟件上線工作。

1、新徵管軟件對使用人員的規範操作要求更高

新徵管軟件上線，為日後的徵收管理工作提供了更加快捷規範和管理與服務，同樣也對税務幹部提出了新要求。以前6.0的徵管軟件，對各個環節的規範化流程操作，要求不是很嚴，可以一人多崗操作。現在的新徵管軟件，嚴格統一了每位幹部的登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個人在嚴格自身登錄權限的同時，也對自身管理權限負有直接的責任，一但出現問題，由於服務器在自治區局，各項權限也集中到了中軟公司和自治區局，問題必會暴露在全區視野範圍內，解決也要通過區局解決，對於具體操作幹部就提出了高素質、高責任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作，確保軟件運行正確流程和無差錯。

2、認真做到税收信息化建設發展與全體税務幹部計算機應用水平相適應

隨着税收信息化建設的步伐不斷加快，對地税幹部信息化應用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應信息化建設發展與地税幹部信息化應用水平同步，必須定期對地税幹部進行全員學習培訓，由淺入深，循序漸進，步步提高，做好計算機日常應用、各操作軟件應用及網絡知識的掌握與提高。

(五)重視信息安全問題

在網絡覆蓋面、數據集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應當納入重要的議事日程。當前主要是防範對計算機信息系統的破壞和利用計算機進行的職務犯罪活動。計算機應用的違規、違法犯罪則可能發生在户籍管理、發票管理、税款徵收、處罰、退税、稽查選案等環節，還有泄露納税人商業機密的問題。

加強安全管理應當在網絡建設、對外信息交流，特別是內部業務網與互聯網等公網連接時，在目前安全技術尚有待完善的情況下，要把握好“度”，把防範病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設計、應用，特別是操作權限設置要做到各環節互相牽制、互相審核;要對原始數據的產生變化過程全面進行記錄和監控;嚴密監控違規和異常操作，並及時查處。

(六)、全方位嚴密税源監控，儘快實現税收信息與社會相關部門信息的聯通與共享

一是與工商、技術監督部門實現納税人辦理工商登記和全國企事業單位機構編碼系統的信息交流，從源頭控制漏徵漏管户，追查失蹤業户，防止利用假停、歇業等手段偷税。

二是國地税機關聯網，交流相關税種申報繳納和其它經營狀況指標情況;與銀行、保險、建設、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納税人金融資產、固定資產等信息，掌握納税人經營、資產狀況。為稽核評税、反避税、稽查選案、税收保全和查處“非正常户”提供資料。