關於解決我縣礦山企業用地難的建議

桐柏興源礦業有限公司位於我縣淮源鎮老灣村境內，屬礦山企業，是我縣的重點企業。近年來，企業發展較為穩定，營業收入和利税都有較大幅度增長，為解決當地勞動就業和實現縣域經濟快速發展做出了較大貢獻。隨着企業在不斷髮展壯大，新建項目不斷增加。近期，我公司計劃新建職工宿舍樓一棟、尾礦庫一座，項目建設過程中遇見了用地難等問題，一定程度上影響了企業的發展。經調查研究，並詳細瞭解我縣部分礦山企業，他們在發展過程中，也面臨着這樣的問題。因此，如何解決礦山企業用地難問題，是擺在我們面前必須認真思考和研究的問題。

一、面臨的主要問題

（一）部分礦山企業過去就沒有做過規劃，或者是規劃佈局滯後、不合理，導致在用地時，不符合土地利用總體規劃。

（二）大部分礦山企業都位於“深山老林”，項目建設受基本農田紅線保護、天保林、公益林保護限制，造成企業徵地難，辦理用地手續更難。

（三）因對土地的法律法規和政策意識不強，未經批准用地，造成違法用地被查處，遭到罰款、沒收或者拆除建築，恢復土地原狀等處罰，給企業帶來很大損失。

二、意見和建議

（一）合理規劃，預留空間，統籌安排。縣級政府要加強土地政策宣傳，引導礦山企業合法用地。在“十四五”規劃開局之年，藉助當前土地利用總體規劃修編時機，指導各鄉鎮統籌安排礦山企業用地佈局，幫助企業做好5年、甚至更長時間的土地利用規劃，為未來的發展預留一定空間。

（二）成立機構，加強指導，搞好服務。針對礦山企業用地難問題，縣級政府應組織自然資源、林業、規劃等部門，成立專門的辦事機構，主動對接、瞭解企業在項目建設過程中遇到的問題和難題，為企業提供“一站式”、“一條龍”服務，指導、幫助企業解決用地難、辦證難問題。

（三）合理定位，出台政策，鼓勵發展。目前，我縣淮源鎮老灣金礦帶礦資源豐富，已建成和正在建設的礦山企業3家，礦山行業發展後勁十足。建議縣級政府把淮源鎮北部區域定位為礦山行業發展“經濟長廊”，在老灣金礦帶建立“黃金小鎮”，出台土地、林業、税收等方面有利政策，鼓勵現有礦山企業做大做強，吸引更多的礦山企業及周邊行業入駐，全力推動我縣礦山行業向好發展。

興源礦業：吳玉祥