訊問合法性核查工作經驗交流發言

着力機制制度建設先行先試開展訊問合法性核查工作

——訊問合法性核查工作經驗交流發言

8月7日，全市刑事執行檢察工作會在遵義市人民檢察院召開，四個基層檢察院作經驗交流。其中，鳳岡縣院就訊問合法性核查工作在大會上作經驗交流發言。

2017年2月，遵義市人民檢察院下發《關於認真貫徹落實“兩高三部”<關於推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見>的通知》，要求探索開展訊問合法性核查工作。鳳岡縣院認真領會文件精神，結合實際決定先行先試開展訊問合法性核查工作。2017年3月，鳳岡縣院成功辦理了首例訊問合法性核查案件，報送的信息得到上級門户網站採用並得到多家媒體轉載。截止目前，鳳岡縣院辦理的4件訊問合法性核查案件均取得了較好的效果。今年6月，該院與鳳岡縣公安局溝通協調，達成了會籤關於開展訊問合法性核查工作規範性文件的意見。鳳岡縣院的主要做法是：

一是提高認識，充分把握工作方向。鳳岡縣院首先學習了最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關於推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》、《關於辦理刑事案件嚴格排除非法證據若干問題的規定》等法律法規和貴州省人民檢察院黔檢執檢〔2017〕23號《關於對<最高人民檢察院、公安部關於訊問合法性核查的指導意見（徵求意見稿）>徵求意見的通知》等文件精神。通過學習研究認識到，開展訊問合法性核查是刑事執行檢察的一項新業務，是推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的一項重要措施，對於嚴格排除非法證據、防範冤假錯案的發生、維護犯罪嫌疑人的合法權益、促進司法公正有着重要意義。開展這項工作就是要通過監督，進一步促進執法辦案規範，進一步提高辦案水平，從而依法保障人權落到實處。

二是領導重視、超前謀劃，確保工作的有序開展。首先，院黨組召開專題會議，研究部署訊問合法性核查工作，形成了以檢察長負總責，分管檢察長具體負責，執檢科具體落實的工作格局。其次，及時向上級請示彙報。通過請示彙報，上級院決定鳳岡縣院執檢部門的重點推進工作就是探索開展訊問合法性核查。第三，檢察長重視，親自安排部署工作。檢察長對訊問合法性工作十分重視，親自交辦案件，隨時聽取工作進展彙報，及時解決工作中遇到的問題和困難，協調有關工作，並督促執行，做到了然於胸、心中有數。第四，分管檢察長親歷親為，參與工作。該院辦理的首例訊問合法性核查案件分管檢察長全程參與，為了出台會籤文件，多次帶領幹警到公安機關進行協商。

   三是制定規範性文件，確保工作全面規範開展。鳳岡縣院認識到，機制制度建設是工作成功的重要保證。“沒有規矩，不成方園”。為此，鳳岡縣院決心主辦制定關於開展訊問合法性核查工作的會籤文件。該院起草的這個文件，聚焦“ー大突破”、“兩大亮點”、“五項制度”。對公、檢雙方加強銜接配合，促進和規範訊問合法性核查工作具有重要的意義。“一大突破”是指規定了訊問合法性核查案件的範圍。在尚無具體規定的情況下，此項規定實屬重大突破。“兩大亮點”一是指暢通了案件渠道。二是明確了監督意見的落實。“五項制度”是指一是告知制度。二是同步錄音錄像制度。三是調查制度。四是核查結論的處理制度。五是保密制度。意見規定，人民檢察院訊問合法性核查，不得濫用監督權利，泄露案件祕密。