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税務所徵管經驗材料(精選多篇)

税務所徵管經驗材料(精選多篇)

第一篇:税務所徵管經驗材料

税務所徵管經驗材料(精選多篇)

xx市地方税務局xx分局xx路税務所是伴隨着分税制改革的號角於94年組建成立的,xx年機構改革對徵管範圍進行了調整,現有幹部34名,女同志21名,平均年齡37歲,年齡最大的56歲,最小的24歲,大專以上學歷31名,共產黨員11名。xx路税務所負責xx路辦事處和東大街辦事處行政區域內地方税收及各項基金的徵管工作,同時負責徵收xx區所有車輛税收的徵管工作,xx市及xx區黨委、政府均設立於此,是xx區的政治、經濟、文化中心所在地。所轄面積12.8平方公里,總人數約8.6萬人,已登記納税人1642户,其中,企業277户,個體户1642户,主要為小型商品流通納税户。

xx路税務所自94年組建以來,税收計劃連年增長,從1995年税收計劃155萬元至xx年組織入庫各類地方工商税收1325萬元,一步一個腳印,累計入庫地方税收4828萬元。特別是xx年,完成年計劃1120萬元的118.3,超額205萬元,實現了税收與經濟的同步發展。能取得這樣的成績,是上級局和當地黨委、政府正確領導以及廣大納税人大力支持配合的結果,我所也做了一些工作:

層層簽定責任書,夯實責任,將任務落實到人

所領導班子緊緊按照分局提出的工作目標和整體部署,精誠團結,勤奮工作,始終堅持組織收入抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路,形成了上下聯動,齊抓共管抓收入的工作局面;堅持每月召開一次所務會議專題研究收入問題,從而加大對組織收入工作的領導力度,確保每月工作重點突出,均衡推進;嚴格執行領導包片的工作獎懲責任制,加大督促檢查和考核力度;定期深入各辦事處,與當地領導專題研究地方税收工作,爭取支持,贏得主動,形成抓收入的合力。去年10月份以來,面臨嚴峻的短收局勢,全所停止了雙休日,加班加點,勤奮工作,採取了相應的爭搶時間、趕抓收入的過硬措施,為全面完成收入任務目標而奮力衝刺。

堅持兩手抓,確保收入任務完成

一是抓好各税的日常徵管工作,堅決做到月税月清,杜絕新欠。加強了對税款徵收的審核、管理工作,每月徵收期,專管員對納税人所申報的税款進行審核簽字後再進行徵收,保證税款及時足額入庫。二是抓住重點税源徵管不放鬆,牢牢抓好年納税額在5萬元以上的重點税源户的管理不放鬆,按月進行統計分析、預測,定期深入瞭解其生產經營、資金營運等情況,實行專管員入庫責任制,確保每月税款及時足額入庫。積極與有關部門聯繫,詳細掌握轄區內重點税源情況,並按所屬的區域,落實徵管責任,明確各專管員的管理職責,做到情況清、底子明、徵管到位。三是加強了收入任務的檢查考核工作,將完成任務情況同工資、獎金掛鈎,夯實了責任,促進了任務完成。

加強企業所得税和個人所得税的管理,向管理要收入

為全面貫徹落實總局提出的“科技加管理”的工作要求,所裏安裝了所得税匯繳軟件,從原始資料的彙集、錄入到最後的報盤總結,全部實現了計算機管理,全所共匯繳户,其中查帳户户,核定徵收户户,繳納企業所得税萬元,使企業所得税的管理上了一個新台階。同時,所裏進一步加強了個人所得税的管理,抓住國家連續調增工資這一時機,逐步強化工資、薪金個人所得税的徵管,特別是加強了轄區內黨、政部門及區級行政事業單位“以卡代發工資”個人所得税的管理。所裏對有關行業進行了税收清理和調研,對部分學校、醫療機構進行了重點核查和分析,除清收税款外,還提出了加強税收管理的可行性意見和建議,為進一步加強對“兩高”收入者個人所得税的徵管打下了一個堅實的基礎。xx年全所個人所得税收入達萬元,同比增收萬元,增長,已逐步成為我所的主要税源之一。

“雙定”業户税負公開評定及調整工作卓有成效

全所結合分局制訂的《定期定額徵收業户税負評定管理暫行辦法》,統一在3月份進行了税負公開評定,成立了由所長、普通税幹、工商、個協、當地黨政機關等部門人員和廉政義務監督員等7人以上的税負評定領導小組,全面深入調查業户經營情況後,統一進行公開評定,並將評定結果公之於眾,充分聽取廣大納税人的意見、建議後,逐户下發了定額通知單,此項工作雖然量大、矛盾多,但是由於宣傳到位,程序規範合理,工作過程公開透明,因此,工作也得到了廣大納税人的大力支持和理解。全所共對户直管户税負進行了重新評定,税負平均調增幅度達15%以上,全年調增税額萬元,為全年任務的完成起到了有力的促進作用。

繼續深化“片管員”制的成功經驗

99年以來,我所針對轄區經營業户複雜、分散、變更搬遷較為平凡、個體户多的實際情況,按照“因地制宜、利於徵收、方便納税、便於管理”

的原則,開拓性的提出了“片管員”制,將轄區分成8個大片區,由八個專管員分片管理。經過2年多的運行,此項措施成效顯著,我所也從實踐中對此項制度進行了完善:一是加大了片管員的考核力度,制訂了崗位工作職責、工作紀律考核辦法,將專管員職責製成示意圖並公開懸掛,尋求社會各界的監督;二是堅持定期相互交叉檢查,相互監督,從源

頭上防止了收“人情税、關係税”的問題;三是加強了業户的停(歇)業管理,嚴格審批程序和手續,對停(歇)業户實行跟蹤調查管理,有效的避免了業户“假停業、真偷税”的現象;四是實行片管員崗位定期輪換制度,將日常徵收權、事務管理監督權與税負調整權、定案權、處罰權相分離,克服了專管員“一管到底,權利集一身”的弊端。通過“片管員”制的不斷完善和實施,税幹工作責任心大大加強,徵管質量明顯提高,此項工作也得到了上級的肯定,並向全局進行了推廣。

税收宣傳常抓不懈

今年,圍繞“誠信納税、利國利民”這一主題,以《徵管法》及其實施細則頒佈為契機,開展了形式多樣的税收宣傳活動。參加了第11個税收宣傳月活動啟動儀式。所裏還加強了税收政策的日常宣傳力度,在辦税場所放置了納税宣傳材料、設立諮詢台,積極主動地向納税人宣傳税收政策,受到了廣大納税人的好評,同時,也為税收工作的順利開展奠定了基礎。

車輛税收代徵工作成效顯著

所里加強了與代徵單位的聯繫,進一步健全了代徵網絡,加大了與交警、徵稽處等相關執法部門的配合力度,促進了車輛税收的大幅增加。全年共組織入庫車輛税收萬元,同比增長,增收萬元。

不斷提高服務水平,全面推行納税輔導制

針對“一級稽查”在我局全面試點的現狀,為確保納税户能夠及時足額繳納税款,所裏按照分局工作安排,認真做好了納税輔導工作,專管員在申報期之前深入企業,輔導企業正確計算應納税款和涉税帳務處理,及時發現企業帳務處理和涉税事宜中存在的問題,確保納税户正確按期進行申報納税。

xx路税務所圍繞“法制、公平、文明、效率”的治税思想,通過不斷加強税收徵管、大力推進依法治税進程,內強素質、外樹形象,各項工作都取得了可喜的成績,先後被評為省級文明單位等榮譽稱號。成績屬於過去,工作尚須努力。xx路税務所將在上級局和辦事處的領導下,以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,按照“1+3”的工作思路,與時俱進,開拓創新,再創新的輝煌。

第二篇:税務所徵管經驗材料

文章標題:税務所徵管經驗材料

切實加強税收徵管努力提高服務水平

-----xx市地税局xx分局xx路税務所

xx市地方税務局xx分局xx路税務所是伴隨着分税制改革的號角於94年組建成立的,2014年機構改革對徵管範圍進行了調整,現有幹部34名,女同志21名,平均年齡37歲,年齡最大

的56歲,最小的24歲,大專以上學歷31名,共產黨員11名。xx路税務所負責xx路辦事處和東大街辦事處行政區域內地方税收及各項基金的徵管工作,同時負責徵收xx區所有車輛税收的徵管工作,xx市及xx區黨委、政府均設立於此,是xx區的政治、經濟、文化中心所在地。所轄面積12.8平方公里,總人數約8.6萬人,已登記納税人1642户,其中,企業277户,個體户1642户,主要為小型商品流通納税户。

xx路税務所自94年組建以來,税收計劃連年增長,從1995年税收計劃155萬元至2014年組織入庫各類地方工商税收1325萬元,一步一個腳印,累計入庫地方税收4828萬元。特別是2014年,完成年計劃1120萬元的118.3,超額205萬元,實現了税收與經濟的同步發展。能取得這樣的成績,是上級局和當地黨委、政府正確領導以及廣大納税人大力支持配合的結果,我所也做了一些工作:

層層簽定責任書,夯實責任,將任務落實到人

所領導班子緊緊按照分局提出的工作目標和整體部署,精誠團結,勤奮工作,始終堅持組織收入抓早、抓緊、抓實、抓出成效的工作思路,形成了上下聯動,齊抓共管抓收入的工作局面;堅持每月召開一次所務會議專題研究收入問題,從而加大對組織收入工作的領導力度,確保每月工作重點突出,均衡推進;嚴格執行領導包片的工作獎懲責任制,加大督促檢查和考核力度;定期深入各辦事處,與當地領導專題研究地方税收工作,爭取支持,贏得主動,形成抓收入的合力。去年10月份以來,面臨嚴峻的短收局勢,全所停止了雙休日,加班加點,勤奮工作,採取了相應的爭搶時間、趕抓收入的過硬措施,為全面完成收入任務目標而奮力衝刺。

堅持兩手抓,確保收入任務完成

一是抓好各税的日常徵管工作,堅決做到月税月清,杜絕新欠。加強了對税款徵收的審核、管理工作,每月徵收期,專管員對納税人所申報的税款進行審核簽字後再進行徵收,保證税款及時足額入庫。二是抓住重點税源徵管不放鬆,牢牢抓好年納税額在5萬元以上的重點税源户的管理不放鬆,按月進行統計分析、預測,定期深入瞭解其生產經營、資金營運等情況,實行專管員入庫責任制,確保每月税款及時足額入庫。積極與有關部門聯繫,詳細掌握轄區內重點税源情況,並按所屬的區域,落實徵管責任,明確各專管員的管理職責,做到情況清、底子明、徵管到位。三是加強了收入任務的檢查考核工作,將完成任務情況同工資、獎金掛鈎,夯實了責任,促進了任務完成。

加強企業所得税和個人所得税的管理,向管理要收入

為全面貫徹落實總局提出的“科技加管理”的工作要求,所裏安裝了所得税匯繳軟件,從原始資料的彙集、錄入到最後的報盤總結,全部實現了計算機管理,全所共匯繳户,其中查帳户户,核定徵收户户,繳納企業所得税萬元,使企業所得税的管理上了一個新台階。同時,所裏進一步加強了個人所得税的管理,抓住國家連續調增工資這一時機,逐步強化工資、薪金個人所得税的徵管,特別是加強了轄區內黨、政部門及區級行政事業單位“以卡代發工資”個人所得税的管理。所裏對有關行業進行了税收清理和調研,對部分學校、醫療機構進行了重點核查和分析,除清收税款外,還提出了加強税收管理的可行性意見和建議,為進一步加強對“兩高”收入者個人所得税的徵管打下了一個堅實的基礎。2014年全所個人所得税收入達萬元,同比增收萬元,增長,已逐步成為我所的主要税源之一。

“雙定”業户税負公開評定及調整工作卓有成效

全所結合分局制訂的《定期定額徵收業户税負評定管理暫行辦法》,統一在3月份進行了税負公開評定,成立了由所長、普通税幹、工商、個協、當地黨政機關等部門人員和廉政義務監督員等7人以上的税負評定領導小組,全面深入調查業户經營情況後,統一進行公開評定,並將評定結果公之於眾,充分聽取廣大納税人的意見、建議後,逐户下發了定額通知單,此項工作雖然量大、矛盾多,但是由於宣傳到位,程序規範合理,工作過程公開透明,因此,工作也得到了廣大納税人的大力支持和理解。全所共對户直管户税負進行了重新評定,税負平均調增幅度達15%以上,全年調增税額萬元,為全年任務的完成起到了有力的促進作用。

繼續深化“片管員”制的成功經驗

99年以來,我所針對轄區經營業户複雜、分散、變更搬遷較為平凡、個體户多的實際情況,按照“因地制宜、利於徵收、方便納税、便於管理”的

原則,開拓性的提出了“片管員”制,將轄區分成8個大片區,由八個專管員分片管理。經過2年多的運行,此項措施成效顯著,我所也從實踐中對此項制度進行了完善:一是加大了片管員的考核力度,制訂了崗位工作職責、工作紀律考核辦法,將專管員職責製成示意圖並公開懸掛,尋求社會各界的監督;二是堅持定期相互交叉檢查,相互監督,從源頭上防止了收“人情税、

關係税”的問題;三是加強了業户的停(歇)業管理,嚴格審批程序和手續,對停(歇)業户實行跟蹤調查管理,有效的避免了業户“假停業、真偷税”的現象;四是實行片管員崗位定期輪換制度,將日常徵收權(更多精彩內容請訪問首頁)、事務管理監督權與税負調整權、定案權、處罰權相分離,克服了專管員“一管到底,權利集一身”的弊端。通過“片管員”制的不斷完善和實施,税幹工作責任心大大加強,徵管質量明顯提高,此項工作也得到了上級的肯定,並向全局進行了推廣。

税收宣傳常抓不懈

今年,圍繞“誠信納税、利國利民”這一主題,以《徵管法》及其實施細則頒佈為契機,開展了形式多樣的税收宣傳活動。參加了第11個税收宣傳月活動啟動儀式。所裏還加強了税收政策的日常宣傳力度,在辦税場所放置了納税宣傳材料、設立諮詢台,積極主動地向納税人宣傳税收政策,受到了廣大納税人的好評,同時,也為税收工作的順利開展奠定了基礎。

車輛税收代徵工作成效顯著

所里加強了與代徵單位的聯繫,進一步健全了代徵網絡,加大了與交警、徵稽處等相關執法部門的配合力度,促進了車輛税收的大幅增加。全年共組織入庫車輛税收萬元,同比增長,增收萬元。

不斷提高服務水平,全面推行納税輔導制

針對“一級稽查”在我局全面試點的現狀,為確保納税户能夠及時足額繳納税款,所裏按照分局工作安排,認真做好了納税輔導工作,專管員在申報期之前深入企業,輔導企業正確計算應納税款和涉税帳務處理,及時發現企業帳務處理和涉税事宜中存在的問題,確保納税户正確按期進行申報納税。

xx路税務所圍繞“法制、公平、文明、效率”的治税思想,通過不斷加強税收徵管、大力推進依法治税進程,內強素質、外樹形象,各項工作都取得了可喜的成績,先後被評為省級文明單位等榮譽稱號。成績屬於過去,工作尚須努力。xx路税務所將在上級局和辦事處的領導下,以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,按照“1+3”的工作思路,與時俱進,開拓創新,再創新的輝煌。

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第三篇:房產税徵管工作經驗材料

文章標題:房產税徵管工作經驗材料

加強和規範出租市場税收管理經驗談

房屋租賃業税收徵管一直是基層地税部門的難點問題,也是一個迫切需要解決的問題。阜康市地税局按照精細化管理年的要求,轉換思路、明確目標、規範管理,努力探索房屋租賃税收管理的新路子,在實際工作中總結一些經驗和做法,較為有效地解決了管理無序、底數不清、情

況不明、税負不公的問題。

一、徵管工作中存在的主要問題。

一是管理無序。以前出租市場未納入正常管理,再加上管理難度較大,管理力度不夠,導致管理秩序較為混亂。二是底數不清。由於未進行詳盡的税源調查,沒有完整的控管底冊,造成管理户數底數不清、情況不明。三是税負不公。以前定税大多憑直覺和經驗,主觀預測和估計的成分很大,在徵管中經常同納税人討價還價。同地段、同面積,因不同核定,結果也不一樣。所以容易存在“人情户”、“關係税”的現象。四是房屋租金計税依據的確認是房產税徵管難點中的難點,個人出租房屋多出租給個體經營者和小型的私營企業,採取繳納租金的方式,基本都是現金交易,承租雙方為了各自的利益,(出租人為了少繳税款、承租人怕房租),往往拒不提供租房協議或合同,即使提供合同,數據的真實性、準確性不大。五是對出租房屋納税人的界定徵税較難,找不到出租人,或找到出租人,出租人採取躲、閃、藏、拖的手段逃避納税義務。六是原本租用的房屋,申報時按照自用房屋繳納税款,以達到少繳税款的目的。

二、加強徵管的主要做法。

1、加大宣傳力度,營造納税氛圍。為了營造店面出租業户自覺納税氛圍,針對店面產權人社會成分較為複雜的特點,採取多方位、多渠道的宣傳方式進行大力宣傳。並通過在電視台黃金時段播放及徵收期向納税人發放宣傳資料等一系列的宣傳舉措在社會上取得良好的效應。

2、擴大清查範圍,強化基礎管理。為了強化徵管基礎工作,從清查摸底開始,實行户籍管理,並且加強了部門協作,有效地解決了管理無序的問題。

(1)開展“拉網”清查,全面摸清家底。阜康市地税局對轄區店面出租市場進行了一次“拉網”式的大清查,對出租市場的經營户逐街清理,逐户核查,逐户登記,摸清了基本情況,為下一步實行户籍管理打下了紮實的基礎。

(2)編制户籍編碼,納入正常管理。在調查摸底的基礎上,對出租户統一編制户籍碼,掌握了經營户辦理税務登記的情況,繳納地方各税情況。對個體出租業户,採用户籍式管理,建立户籍檔案,把轄區所有出租房屋的納税人的姓名、坐落地點以及房屋的購建時間、原值、税款繳納情況、房屋的變更、註銷等進行備案登記。這種方法一是即有利於對工作人員的執法監督,又可以隨時掌握業户的變更、註銷等情況,消除執法的隨意性;二是將個體出租房產税的徵收,納入正常的管理軌道;三是解決了税務機關年年徵收,年年調查、年年耗用大量的人力、物力、時間等;四是通過對房屋原值、購建時間的登記建檔,解決了房屋所有人以後年度,房屋自用時,房產原值的扣除率的問。並逐户下達定額,限期納税申報。以《送達回證》的形式逐户下達《核定税額通知書》和《限期繳納税款通知書》,通知納税户在規定的時間內進行税款申報,否則,依據有關規定進行處罰。

3、加強對居民個人利用私有房屋從事生產經營活動的徵管。本是租用的房屋,而申報時按照自用房屋繳納税款,以達到少繳税款的目的,針對這種情況,必須嚴格區分房屋的自用行為和租賃行為,解決這一問題的方法,對於居民個人利用私有房屋從事經營活動的,凡其“四證”即身份證、房產證、營業執照、税務登記證的姓名一致的,可視為自用房產,按房產餘值徵收房產税,否則一律從租計徵房產税。

4、房屋租金計税依據的確認難的問題,在房產税徵收前,對承租人制作調查筆錄,讓承租人在筆錄上簽字,取得徵收前的第一手資料,必要時再對出租人做調查筆錄。對拒不提供租房協議,不配合税務機關工作的納税人,按照房屋坐落點、房屋結構、新舊程度,在搞好測算的基礎上,參照同類規模房屋計徵房產税。

納税人左鄰右舍的税款繳納税額,在房屋同等規模、房屋結構相同、面積大小一致的情況下,税額應保持同等一致,經核實確是房屋租金價格存在差距的特殊情況除外。

5、對出租房屋納税人的界定徵税問題。對在房產税清理過程中,找不到出租人的問題,躲、閃、藏、拖的納税人,可按照國家税務總局(1998)196號文件精神規定,由承租人為房產税的代扣代繳義務人。

房產税雖然不是主體税種,但税源相對穩定,加強房產税的徵收管理工作,解決房產税徵收管理中存在的問題還是有十分重大的現實意義。

依託信息化手段強化房產税徵管

房屋出租税收的徵收管理一直是困擾基層地税部門的難點和焦點,也是擺在各級税務機關

面前的一個迫切需要解決的問題,尤其是個人營業用房出租税收,由於點多面廣,經營方式複雜多變,更增加了地税部門徵收的難度。我們在徵收房產税的過程中,也存在着一些徵管上不夠完善的地方,其主要表現在:

1、管理無序,以前個人營業用房出租税收未納入網絡監控,再加上因管理難度較大,管理力度不夠,每年僅依靠專項清理“見一户,收一户”,基本

未納入正常申報管理,管理秩序較為紊亂。

2、底數不清。由於調查摸底工作不夠徹底,房屋出租税源控管底冊不甚完整和規範,造成管理户數底數不清、情況不明。

3、税負不公。以前定税主要“以人定税”大多憑直覺的經驗,主觀預測和估計的成分很大,在工作中經常同納税人討價還價。同地段、同面積,因不同税務人員核定,結果也不一樣。所以存在“人情税”、“口袋户”的現象。

4、力度不大。部分納税人,沒有按規定時間申報的,後續清理工作力度不大,造成不繳、漏繳現象,形成不良循環。

如何解決這一難題,使個人營業用房出租的税收管理步入正軌,上饒市信州區地税局提出了:網絡監控,屬地管理,按期申報,重點清查的徵管模式。為此我們建立了城區個人營業用房出租税收控管台帳2798户,納入網絡管理2798户,2014年1-2月我局共徵收個人營業用房出租税收税款達345萬元,大力提高了税收管理層次,整頓了税收秩序,把城區店面出租市場的管理工作推上了一個台階,我們的主要做法是:

一、税法宣傳先行,營造自覺納税氛圍

如何讓納税人瞭解有關税收政策和新的徵管模式,營造租賃户自覺納税的氛圍,税法宣傳是否到位是關鍵。我們通過報紙、電台、電視播放、刊登為期七天的對城區個人營業用房出租業户税法公告,告知納税地點、納税程序、申報時限和定税原則及有關税收政策,同時我們印製了4200多份税法宣傳單,並上門發放到每一個納税户手中,進行耐心的宣傳解釋工作。這一系列的宣傳舉措在社會取得良好效應。事實證明,通過房屋租賃税收宣傳,社會各界對房屋出租税收管理從不理解到基本理解,從茫然到關注,從被動到主動,提高了租賃户自覺申報繳納税收的意識。同時,又為我們下一步摸清納税户底數,登記造冊,實行網絡管理,打下了較為紮實的基礎。

二、開展税源普查,逐步納入正常管理,

針對目前城區店面出租市場税收管理現狀,我們從清查摸底開始,強化一些基礎性工作,有效地解決了情況不明的問題。

開展拉網式調查,全面摸清家底。我們組織了若干個人小組對個人營業用房出租市場進行了一次“拉網”式的税源普查,通過還街清理,逐户核查,逐户登記,我們共調查出城區個人營業用房2789户,摸清了基本情況,並在此基礎上建立和完善了個人營業用房出租税收控管台帳,確保底數清、情況明,為個人營業用房出租税收管理提供了第一手詳盡資料。

編制税務管理碼,納入正常管理。在調查摸底的基礎上,我們仍沿用了以户籍管税的管理方式,對個人營業用房出租户按街道和順序編制税務管理碼,錄入我局專門設置的個人營業用房出租税收徵管軟件,以便於出租户進行納税申報,將其納入正常納税户管理的軌道。

三、明確徵管範圍,實行屬地化管理。

為了便於管理,從2014年開始,信州區範圍內所有個人營業用房出租(含自用)税收歸口到各分局實行屬地管理,改變以前個人營業用房出租税收由集貿分局集中徵管的方式。在市地税局的大力支持下,辦税大廳開設了個人營業用房出租税收的徵收窗口,負責辦理諮詢服務和税款徵收。徵管範圍的明確和機構大力的保障,為個人營業用房出租税收徵管新模式的運行奠定了基礎。

充分調動徵管人員的積極性,促進税收收入增長,我局專門制定了《個人營業用房出租税收計劃考核辦法》,對個人營業用房出租税收下達税收計劃,計劃與分局的經費和個人收入掛鈎,從徵管質量、税收執法等方面確定獎懲辦法;各分局又拿出了落實《辦法》的具體措施,對營業用房税收的税源摸底、台帳建立、税負核定、申報情況、税票開具、徵收流程、執法程序等方面作出了具體規定,使個人營業用房(自用)税收徵收管理逐步走向規範化、法制化的軌道。

四、運用徵管軟件,實施網絡定税監控。

為實行規範化管理,我們針對個人營業用房出租税收徵收的特點,結合實際,自行開發了一套個人營業用房出租税收徵管軟件,把納税人名稱、税務管理碼、税負核實、税款徵收、入庫、欠繳等情況都納入信息化管理,實施系統內網絡監控,大大遏制了税負不公、管理無序的問題。

實行電腦定税。我們根據店面所在路段、經營面積等多種情況進行典型調查,認真比較分析,按照不同路段、同一路段不同的繁華程度,分21條街道39個路段擬定了一個多檔次的納税定額《下限表》,即税負標準。我局自行開發個營業用房出租税收徵管軟件運行後,税收管理人員只要把租賃店面所在路段、面積、樓層等定税參數輸入電腦,電腦就會自動根據我局制定的税負標準進行税負核定,並將權限逐級上報分局長、徵管科、局長,經過四級認真審核認定後,税收管理人員將定税結果以《送達回證》的形式逐户下達《核定税額通知書》和《限期繳納税款通知書》,通知納税户在規定的時間內進行税款申報,否則,依據有關規定處罰。

實行網絡監控。我們將城區所有個人營業用房出租税收都納入了微機管理。將所有租賃户的徵收台帳輸入個人營業用房税收管理軟件中,進行統一編碼,設置微機權限,指定專人負責輸入工作,確保數據的準確。通過系統內網絡,我們可以對納税人的定税、申報、入庫、欠税等情況實施全方位監控。

五、實行按期申報、重點清理以查促管。

由於個人營業用房出租收入一般按季或半年收取,納税人有很多是外地人,按月申報很難辦到,經過聽取納税人意見和多次討論,決定對個人營業用房出租税收採取集中徵收、上門申報的徵收方式,並暫實行簡併徵期、半年申報制度,即:在每年的6月1日至7月10日申報所屬期為上半年的税款;11月1日至12月申報所屬期為下半年的税款。

我局在每年的第一季度和第三季度集中人員和精力對房產税收開展重點清理工作,清理對象為應申報而未申報户,同時對個別的釘子户、抗税户,加大處罰力度,重點打擊那些偷抗税違法行為的納税户,達到以查促管的目的。

工作未有窮期,上饒市信州區地税局雖然在房屋租賃税收徵收管理中以邁出堅實的一步,但還存在一些問題,我們將繼續抓好基礎管理,不斷強化管理手段,使房屋租賃市場的管理走向更加規範、更加完善。

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第四篇:税收徵管經驗交流材料

農業税全面取消後,××市及時轉移農税徵管工作重心,在提高税收執行力上下功夫,狠抓契税和耕地佔用税徵管,四力齊發促進“兩税”大幅增長,2014年契税收入實現了4446萬元,佔年初目標的222%;2014年耕地佔用税收入4658萬元,佔年初目標的776%。2014年全市“兩税”收入達9104萬元,佔全年地方收入的21.8%,

佔財税總收入的11.4%,在取消農業税和特產税後,“兩税”收入超過了税改前的農業四税收入,並且超過前20年“兩税”收入總和,為全市財政收入連續上億元台階作出了積極的貢獻。該市的主要經驗做法是:

1、領導重視,宣傳到位,“納税者光榮”的感召力使依法納税成為時尚。契税和耕地佔用税徵管涉及到千家萬户,税收執法相對其他税收較弱化,加上契税徵税對象具有很強的隱蔽性和不確定性,納税人納税意識千差萬別,加強宣傳顯得尤為重要。近年來,××市把“兩税”徵管工作列入重要議事日程,市長辦公會多次專題研究“兩税”徵管工作,制定規範“兩税”徵管辦法,成立農税局徵收“兩税”。為加強領導、落實徵管責任,該市還成立了以市政府常務副市長為組長,財政局長、鄉(鎮)長為副組長,公安、法院、財政、土管、房管等相關單位負責人為成員的徵管工作領導小組,下設以農税局長為主任,各鄉(鎮)分管領導為副主任的徵管辦公室,農税科、契税所及全體財政所人員具體負責組織“兩税”的徵收工作。為規範“兩税”徵管秩序,該市有的放矢,先從宣傳入手,利用宣傳車、廣播電視、橫幅標語、地方曲藝等形式在全市範圍內進行“兩税”税收法規宣傳,在全市營造了一種“主動納税光榮、偷漏税收可恥”的良好氛圍。對欠繳“兩税”的單位和個人,農税人員上門耐心細緻地解釋有關政策,使其自覺依法主動申報納税。

2、落實責任,配合到位,齊抓共管的凝聚力堵住了税收流失的漏洞。契税和耕地佔用税徵管難度較大,缺乏相應獨立的銀行扣交,税收保全等手段,必須加強“兩税”徵管的領導。該市2014年專門下發了《關於契税和耕地佔用税徵管責任部門工作配合實施辦法》,明確規定了財政、土管、房產、法院、經偵大隊等相關部門的責任。在税源方面實現信息共享,嚴格先税後證規定,相關部門不得開綠燈,對有違規操作的辦證行為,將嚴肅查處有關部門領導和責任人。嚴厲打擊偷漏税行為,該市建立了舉報獎勵制度,各鄉鎮財政所和市農税局都設立了舉報電話,鼓勵羣眾監督。對弄虛作假者,除補足税款外,從嚴給予處罰,最大限度地杜絕偷漏税收現象。對開發商漏收的契税和耕地佔用税,在開發商辦理有關手續時需先將欠税交清,否則不予辦理;對農民建房佔用土地未繳税的,各財政所每年配合土地清理行動一起對建房户進行税收清理,繳清税款後方可文祕雜燴網辦理建房許可證,否則不得辦證,按違章建築處理。對配合不力,造成税源流失的部門進行嚴厲處罰,年終由監察、審計及財政部門對“兩税”徵收情況進行聯合檢查,從根本上杜絕人情税、關係税的發生。

3、規範操作,措施到位,科學合理的監控力提高了税收徵管質量。由於契税和耕地佔用税一直處於小税種、弱執法的地位,加上契税和耕地佔用税的徵收政策性強,政府控制性也強,必須嚴格控制税收優惠範圍,提升文明辦税、依法辦税水平。在改進“兩税”徵管方式上,一是嚴格的辦税流程,在行政服務中心設立了專門窗口徵收,對每項税收實行徵收、複核、稽查流程,形成相互制約、相互監督的辦税機制;二是搞好税務公開,定期將辦税情況向社會公開,並在網上將徵税內容予以公示,接受社會監督,實現税收徵管“陽光作業”。三是科學確定計税依據,實行房地產評估制度,由中介機構分片對房地產進行評估並出具評估報告,計税價格一般不得低於評估價格。對耕地佔用税,採取差額定税標準,區別城鎮山區税負。四是減少行政干預程序,從2014年開始土地使用權不再含税拍賣,並採取一次性繳清耕地佔用税,再辦理相關手續,對以前年度的欠税一律先清繳税後再辦理相關證件。

4、應收盡收,懲治到位,依法辦税的保障力確保了兩税收入快速增長。由於契税和耕地佔用税多年來徵管力量薄弱,納税人納税意識不強,偷税、漏税、避税等現象嚴重。針對這一情況,該市從2014年開始,每年進行一次側重點不同的清理行動。由監察、審計和財政部門組成稽查隊伍,加大對欠税户、重點税源、偷漏税嫌疑户的稽查力度,對偷漏税情節輕微的,追繳其拒繳税款和滯納金,並處税款的1-5倍罰款;對偷漏税情節嚴重的,移交公安經偵大隊偵查,並依法追究刑事責任。市農税局在清理契税和耕地佔用税時,先到公證處查房屋買賣變更情況,後到房管部門核對辦證情況,再在税收徵管帳上清理是否繳税,對應繳未繳税收

的納税户定為清欠對象。為確保“兩税”清欠足額入庫,對一些經過多次説服教育未果的欠繳税户,依靠法院依法強制執行。2014年對豐礦和上塘鎮佔地清收耕地佔用税99.6萬元;對各大煤礦佔地及沉陷土地清收耕地佔用税1185.95萬元;對上塘鎮轄區清收契税150萬元;對工礦企業單位拍賣清收契税1230.1萬元;對土地儲備中心拍賣土地清收契税1000萬

元;新城區及工業園佔用耕地税收500萬元,全部依法催繳入庫。由於有法律介入,大大加大了“兩税”徵管力度,曾將拖欠12年之久的一筆契税清繳入庫。

第五篇:税務局房產税徵管工作經驗材料

科技興税 規範管理 建立房產税社會綜合治税新機制

近幾年來,我局積極探索房產税徵管新經驗、新方法,加大科技管税力度,充分發揮協税護税網絡作用,千方百計堵塞徵管漏洞,建立了"政府領導、税務主管、部門配合、社會參與、司法保障、信息化支撐"的社會綜合治税新機制,取得了非常明顯的成效。2014年徵收房產税373萬元; 2014年徵收房產税449萬元;2014年徵收房產税632萬元; 2014年1-8月已入庫房產税517萬元,其中房屋出租房產税396萬元,另因房屋出租徵收營業税、城建税、個人所得税、教育費附加279萬元。房產税收呈大幅增長趨勢,我們的主要做法是:

一、政府支持,部門配合,構建社會綜合治税機制

長期以來,房產税因税基面廣複雜、税源零星分散、徵管模式不盡完善等,使税收"跑冒滴漏"不斷。我們在實際工作中探索出了一條社會綜合治税方法,即:通過社會參與,建立税源信息傳遞和共享制度,形成實時、動態的税源監控網絡;依*各相關單位和部門,對房產税收實行自徵與委託代徵相結合的辦法加強徵管;全面彙集涉税信息,實現對税源全方位的預測與控管。推行社會綜合治税是一項系統工程,為此,我們進行了多方聯繫協調,贏得了社會各界的理解、支持與配合,取得了比較成功的經驗。

(一)構建組織機構,加強税收宣傳。我們經過充分調查研究和反覆論證,拿出方案,請求縣委、政府大力支持,縣委常委會專題研究了我局的工作意見,成立以常務副縣長為組長,公安、工商、房產、地税等職能部門參加的房產税徵管協調領導小組,下達了《關於加強邵東縣房產税徵收管理的通告》,要求各鄉鎮人民政府、縣直有關單位通力配合;為加強房產税的徵管,我們加大了宣傳力度,一是利用每年的税收宣傳月,在縣城繁華路段設立三個諮詢點,在農村設立6個諮詢點,組織十多名業務骨幹現場解答納税人的疑問,免費發放宣傳資料5000餘份,取得了較好的宣傳效果;二是充分利用當地電視、廣播、報紙等新聞媒體,宣傳房產税有關税收政策,舉辦房產税知識競賽;三是發揮辦税服務廳的宣傳功能,通過納税服務熱線、納税諮詢服務窗口、税法宣傳小冊子等,開展面向納税人的政策法規諮詢服務、納税輔導等税法宣傳活動,努力增強社會各界對房產税徵收工作的支持和理解,營造良好的納税環境。

(二)羣策羣力,協税機制高效運行。在縣政府的統一領導下,建立健全了聯席會議制度,按季召開會議,及時通報社會綜合治税進展情況,協調處理各類重大問題;在具體工作中,我們採取了"五製法":一是派員制,即把税務人員直接派駐到工商、建委、房產等部門,採集涉税信息,同時辦理税務登記和徵收税款;二是聯審制,即房屋出租户在年檢年審時公安、房產部門嚴格把關,督促其辦理税務登記證和繳納税款,否則不予年檢;三是代徵制,依法與財政所、國土等部門簽訂委託代徵税款協議;四是税收優先制,即出租房屋依法繳納税款的,有關職能部門優先辦理有關證件和手續;五是責任制,即明確相關部門的責任,如不依法繳税者,是人大代表的,由縣人大負責催繳;是公務員的,由紀檢會負責催繳等等。2014年10月在徵收工業品市場北樓轉租房屋的房產税時,多數納税人思想不通,於是縣人大召集了其中9名人大代表、政協召集了其中6名政協委員、紀檢會召集了其中17名政府公務員(家屬在做生意)、個協召集了65名個體工商户代表分別召開了3次座談會,最後,在各部門大力協作下,納税人矛盾解了,思想通了,税款入庫了,共入庫房產税80多萬元。

二、科技管税,務實夯基,加強房產税税源管理的力度

房產税的徵收管理一直是困擾地税部門的一大難題,我們以前年度在房產税徵收管理上存在着税源管理缺位,徵收方式不斷變化等問題。通過幾年的摸索,我們找準了税源監控切入點,利用科技手段加強税源管理,取得了明顯的成效。

(一)澄清税源底子。一是由協調領導小組組織税務、房產、鄉鎮等綜合治税部門對全縣所有房產税納税户以建制鎮、街道、市場為單位展開了户籍式登記清查。在清查中,採取與辦理税務登記、開展税收宣傳、調整税收定額、清理漏徵漏管相結合的辦法,對納税人按門牌、產權所有人、出租人、承租人等項目逐一梳理,分門別類進行登記,共收集各類納税人信息2萬餘條,清理漏徵漏管户700餘户,形成初始化徵管資料;二是在摸清税源底子後,建立了專業市場台帳、重點企業台帳、個體出租户台帳和納税人管理手冊等"三帳一冊",以加強對納税人税源變化、税款入庫等基本情況的管理。對資料齊全的納税人採取企業一户、個體户十户一檔的辦法進行歸檔,共設置檔案1000多個,資料完整率達90%以上。

(二)實行電腦管税。我們對納税人實行電腦管理,一是把納税人的初始化徵管資料輸入電腦進行管理;二是每一道管理環節,每一級工作職權都設定了嚴格的操作程序和操作權限,凡納入電腦管理的納税户未按期申報納税,電腦便會自動生成滯納金;三是納税人要求調整定額、延期納税的,非經縣局授權不能在電腦中實施操作,有效地杜絕了人為徵税的隨意性和"人情税"、"關係税"現象的發生;四是利用電腦統一税收徵管文書的製作和打印,徹底改變了文書內容不合法,使用不規範的現象。目前納入電腦管理的有5000多户,先後對不按時繳税的處予罰款16000多元,加收1800多人次9426元滯納金。現在我們對房產税基本實現了納税申報、税款徵收、延期申報、數據統計和報表等環節的微機化管理,税款徵收從主觀隨意到科學規範,管理手段從手工操作到人機結合,徹底平衡了業户間、地段間的税負,有力促進了納税人主動申報納税,現在街道門面的自行申報率達94%,專業市場達95%,企業自行申報率達100%。

三、規範管理,税務公開,促使房產税徵管走上良性軌道

(一)規範税務公開。一是税源調查結果公開。通過綜合治税有關部門科學地測算,在採集納税人多項數據和信息的基礎上,制定出了合理的定額,並向納税人進行公佈,如縣城紅嶺路的定額從工業品市場向外,每個門面依次為4200元/年、3800元/年、2600元/年、2200元/年,得到了納税人的認可;二是税額評議公開。按街道、按地段、按專業市場召開有納税人蔘加的會議,民主評議,公開辦税,得到納税人的贊同;三是核定税款公開。把民主評議的結果作為主要參考依據,根據掌握的情況由税務部門進行綜合定税,最後把定税結果張榜公佈,納税人比較滿意;四是税款入庫公開。把繳税情況在辦税服務廳、主要街道和專業市場進行張貼,讓全社會參與監督,納税人比較信服。

(二)規範代扣代繳。對一些較大的鄉鎮,採取委託代徵的辦法,如兩市鎮,不包括大型市場就有街道門面5000多個,我們聘請鎮財政所為代徵單位,負責街道門面房產税的徵收。為了加強對代扣代繳單位的規範管理,一是簽訂了《委託代徵協議書》,明確了代徵範圍、代徵税種、票證管理等內容;二是制定了有關管理制度和考核辦法,並對代徵人員擅自降低標準與隨意徵收的,一經查實立即取消代徵資格,相關人員進行責任追究。通過規範管理,既增強了徵收力量,增加了税收收入,整頓了納税秩序,又減少了房產税的徵收成本,往年我們自徵成本高達13%,實行委託代徵後成本僅為5%,每年可節約經費20餘萬元;

(三)規範行業税收管理。一是在徵收時間上,採取集中徵收和分期分批徵收的辦法。對專業市場如五金城的房產税徵收,因為有半年轉租的特點,所以在6月底7月初趁產權所有人在家時集中徵收,每年徵收税款90萬元;二是在徵收方式上,採取查帳徵收和定額徵收相結合的辦法。對帳務健全、核算準確的單位、民營企業採取按季度繳納,年底決算的辦法徵收,每年徵收税款130多萬元;對帳務不健全、收入不穩定的零散户,採取一年一定、一次性徵收,每年徵收税70多萬元;三是在税源控管上,採取源泉管理和發票管理相結合的辦法。以"三帳一冊"對納税人進行源泉管理,同時要求出租房屋的納税人到地税分局開具發票,承租人沒見發票不能付租金,否則按《徵管法》和《全國發票管理辦法》有關規定進行處罰,每年利用發票徵收税款達50多萬元;四是在徵收力度上,採取機動靈活徵收和重點打擊相結合的辦法。由於房產税納税人大多數在外做生意或者白天不在家,徵收人員就在節假日或者晚上時候上門去收税;同時充分發揮税偵中隊的作用,加大對偷、逃、騙、抗税分子的打擊力度,幾年來,共對6人偷、抗税分子予以刑事拘留,追繳税款110多萬元。

(四)規範優質服務。我們努力轉變服務理念,創新服務手段,優化服務方式,提升服務水平,使納税人滿意。一是規範了税收工作服務。通過推行"公示制"、"承諾制"和"限時服務制",提高了自身和代徵單位的税收服務質量和辦事效能,儘可能方便納税人;二是規範了税收宣傳服務。實行了政策告知制度,充分利用申報大廳公示欄、電子觸摸屏以及宣傳單、櫥窗等將有關税收政策向納税人公開,使納税人的納税意識得以提高;三是規範了税收政策服務。從實際出發,按照用足、用好、用活現行税收政策的原則,既讓納税人領會到税收政策的嚴肅性,又讓納税人感受到黨和政府的關心和支持。四是規範了税收執法服務。嚴格按照法律、法規的程序以法行政,文明執法,不以權代法、以言代法,為納税人創造一個公平競爭的税收環境。

通過幾年的探索和實踐,我們認為,對房產税收徵管採取社會綜合治税機制是一條比較成功的經驗,現在納税人納税意識有了顯著提高,承租户索要發票的現象也逐漸增多了。一個有趣的現象,就是過去我們請房產局代徵房產税,現在他們要請我們代徵管理費,雖然我們沒有答應,但是這充分表明了我們的房產税管理的很好、很到位。幾年來,我們在房產税徵管上做了些探索工作,取得了一定成績和一些經驗,但還有待進一步完善和提高,今後,我們將繼續紮實工作,開拓進取,不斷創新,努力把房產税徵管工作推向一個新的台階。

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