少數民族教育報告多篇

【第1篇】少數民族地區基礎教育工作報告

一、基本情況

xx縣轄13個鄉（鎮）145個村（居）委會2568個村小組，居住着漢、壯、苗、彝、瑤、仡佬六種民族，總人口40萬，少數民族佔總人口的77％。，全縣實現生產總值23.3億元，地方財政一般預算收入1.08億元，農民人均有糧315公斤，人均純收入1694元。全縣現有各級各類學校500所，在校生68737人，其中少數民族學生51125人，佔在校學生總數的74.4％。適齡兒童入學率99.72%，適齡少年毛入學率97.01%，青壯年非文盲率99.44%，人均受教育年限6.18年。全縣有教職工3800人，其中少數民族教職工2718人。

二、教育部門落實黨和國家民族政策情況

（一）充分保障少數民族學生受教育權利

1.依法實施普及九年義務教育，保障少數民族平等接受義務教育。按照省、州政府的規劃和部署，我縣從1993年分階段實施“普九”。十多年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，特別是“十五”期間，在上級黨委、政府及教育主管部門的領導和指導下，富寧縣自加壓力，上下一心，形成全民抓“普九”工作的強大合力，1998年普及六年義務教育，2003年實現基本普及九年義務教育。實現“普九”後，我縣出台了《xx縣鞏固提高普及九年義務教育工作實施辦法》，落實各級各部門在“兩基”鞏固提高工作中的責任，把鞏固提高工作當作考核幹部政績的重要內容之一，實行一票否決制。鄉鎮依法組織適齡少年兒童入學，動員流失生返校，嚴格審批緩學、免學、停學、休學對象；教育部門嚴把學籍和畢業審驗關；勞務輸出部門嚴把輸出關，嚴禁將未完成義務教育的對象輸出務工；司法部門對義務教育階段學生非法婚姻嚴肅查處；勞動監察部門對使用正在接受義務教育對象做工、經商或從事其它僱傭性勞動的單位和個人進行處罰，吊銷營業執照；民族宗教部門重點把動員少數民族兒童少年入學納入提高民族素質的重要工程加以落實；民政部門對貧困生實施扶貧濟困救助；共青團抓好“希望工程”救助；婦聯廣泛動員女童和女少年入學，提高女童和女少年入學率；公安部門重點打擊破壞教育環境和教學秩序的不法分子。以來，我縣“兩基”鞏固提高工作有序推進，每年都通過州政府“兩基”年審複核，5月，省政府複查為合格。“兩基”工作促進了民族教育發展。。全縣至學年中國小在校生62507人，少數民族學生46952人，佔75.11%；其中義務教育階段學生58808人，其中國中在校生16529人，少數民族學生12360人，佔在校生總數的74.78%；國小在校生42279人，少數民族學生31918人，佔在校生總數的75.49%。國小階段適齡兒童入學率99.72%，其中少數民族適齡兒童入學率達99.68%；國中階段適齡少年入學率達97.01%，其中少數民族適齡少年毛入學率達95.78%。

2.抓住機遇，逐步普及現代教育手段，讓少數民族學生充分享受到優質教育資源

xx縣2003年實現“普九”後，縣委、政府抓住了實施“普實”和“農遠”項目的機遇，不斷改善辦學條件，逐步普及現代教育手段，努力推進教育公平。啟動“普實”工作，通過向上級爭取和縣鄉自籌，共籌集資金2280萬元，其中投入1430萬元建成了縣一中、縣民中、縣三中等7所綜合實驗樓。縣級財政投入300萬元作為儀器藥品經費，社會各界捐資195萬元，基本解決實驗課桌椅經費。全縣192所中國小按類別標準配備了實驗室儀器，低“普實”工作通過省政府驗收。全面實施農村中國小現代遠程教育工程項目，總投入751萬元。縣政府解決“農遠”輔助設備經費88萬元，鄉鎮政府、學校自籌資金230萬元。目前，全縣500所學校實施507個“農遠”項目，其中教學光盤播放點324個，衞星教學收視點186個，計算機教室25個，多媒體教室25個，惠及6.8萬名學生，其中惠及少數學生5.1萬人。

3.多方籌資改善辦學條件，為少數民族學生入學奠定了堅實的基礎。進一步加大地方財政投入力度，縣委、縣政府將學校排危工作列為每年向社會公開承諾辦理的十件實事之一，將排危資金納入財政預算，每年安排排危資金100萬元。城市教育費附加主要用於義務教育。精心組織校舍危房普查和制定“十一五”校舍建設規劃，不斷完善和更新校舍建設項目庫資料，進一步調整校園佈局規劃，以來收縮了56個校點。積極爭取和認真實施寄宿制工程、危改工程、戰恢工程，積極申報希望工程，全面加強工程質量管理，最大限度發揮資金的使用效益。“兩基”驗收以來，多渠道籌資7555.62萬元，改擴建校舍83319平方米，排除危房27909平方米，學校基礎設施明顯改善。其中寄宿制工程項目2474.4萬元，危改項目879.77萬元、戰恢項目1111.55萬元，希望工程837.42萬元，其他項目1312.48萬元，通過融資渠道投入940萬元。硬件改善，為推進教育公平，解決少數民族學生上學難問題提供了硬件保障。

（二）少數民族地區義務教育經費保障機制貫徹落實情況

實行農村義務教育經費保障機制改革以來，我縣享受“兩免一補”政策的指標逐年增加，享受補助標準逐年提高。

目前全縣義務教育階段58808人全部享受免雜費和免教科書政策，26663人享受寄到宿制生活補助費。全縣少數民族學生44278人均享受到免雜費和免教科書費政策，上學不用交費，其中國小12360人，國中31918人。少數民族學生中有18154人享受到寄宿制學生生活補助費，佔少數民族學生的41%。

（三）少數民族雙語教學情況

全縣有教職工3800人，其中少數民族2718人，佔71.5%，其中雙語教學教師17人。我縣按照民族區域自治法要求，在瑤族聚集的洞波果布國小和新華團堡國小開辦雙語教學班，用少數民族語言和普通話兩種語言教學。去年以來，先後有36名教師參加“雙語”教學培訓，其中省級培訓25人，州級培訓11人。目前，我縣少數民族地區大部分學校在國小的低段，都採用雙語進行教學。其中以漢語壯語、漢語瑤語reａｄｅｒ８．ｃｎ、漢語苗語相結合教學為主。

（四）上級國家機關給予教育的優惠政策到位情況

1.在我縣設立省定民族中學1所。我縣民族中學是省定民族中學之一，1998年分設獨立辦學以來，在各級黨委、政府的重視與關懷下，辦學規模得到迅速擴大。12月被評定為二級乙等完中，現有在校生2400人，教職工152人。分設以來，教育教學質量逐年提高，會考成績基本上是全縣第一，大學聯考上線率均在70%以上，尤其是大學聯考上線率達77%，為我縣發展民族教育，培養少數民族人才做出了積極的貢獻。

2.劃撥民族生生活補助費

上級機關每年劃撥資金對我縣民族中學民族生進行補助，每生每月47元，每年共補助1000人，每年10個月共47萬元

3.對少數民族學生給予特殊照顧政策

高等學校和中等專業學校招收我縣畢業生，對我縣少數民族考生均給予適當放寬錄取標準和條件。大學聯考錄取時，少數民族考生照顧20分錄取。高中中專錄取時，少數民族考生照顧30分。

4.幫助培訓和培養各民族教師

上級機關根據《民族自治法》幫助我縣培訓和培養各民族教師。“十五”以來，國家實施貧困地區義務教育工程，為我縣培訓各類專任教師及項目學校校長885人次，資金投入156.3萬元，其中，專任教師學歷提高培訓294人次，專任教師新課程培訓248人次，短缺學科專任教師培訓204人次，項目學校校長短期培訓139人次。

四、制約少數民族地區基礎教育質量提升的因素

在各級黨委政府和上級教育主管部門的關心指導下，我縣的民族教育事業取得了較大發展，在獲得成績的同時，我們也清醒地認識到存在的一些問題：

一是對民族教育投入仍有較大缺口，學校的基礎設施有待進一步改善，部分學校存在危房，特別是村小和教學點一級的學校多數屬於危房，隱患危及師生安全。有的使用年限較長，已反覆維修多次，牆體斷裂；有的屋架腐朽；有的土基、木板、單磚牆房以及牆體傾斜。學生住宿擁擠等問題亟待解決。

二是教師隊伍建設還存在薄弱環節，在適應新形勢、掌握新知識和深化教改等方面還需要進一步加大力度。由於條件限制在村小和教學點教師緊缺的現象尤為突出。

三是民族學生貧困面大，貧困程度深，雖然在義務教育階段已經實現全部“兩免”，但“一補”名額有限，仍有部分貧困生沒有享受到此實惠，少數民族子女入學仍是個難題，控輟保學形勢嚴峻。

四是受打工熱潮影響，處在學齡階段的民族學生外出打工數量呈現上升趨勢，鞏固工作難度加大。

五是民族村寨的少數家長法律意識淡薄，重男輕女、早婚早育觀念現象較為突出，隨意剝奪孩子的受教育權利。

五、加快發展少數民族地區基礎教育的對策措施建議

一是要進一步加大對民族教育投入，多方籌措教育經費，不斷改善辦學條件。

二是優化整合教育資源，在廣泛調研的基礎上，對學校佈局進行微觀調整，均衡教育發展。

三是繼續加強教師隊伍建設，堅持科研興教，優化教師隊伍和教育管理者隊伍，全面提高教育教學質量。建立和制定少數民族地區教師福利待遇優待政策，鼓勵青年教師到村小、教學點一級任教，提高民族地區教育教學質量。

四是加大少數民族貧困學生救助幫扶力度，做好控輟保學工作。

五是制定少數民族大學畢業生就業優惠政策，提高少數民族畢業學生就業率。

六是增加民族地區義務教育階段學生生活補助名額，讓全部農村在校貧困生得到資助。進一步加大普通高中在校民族生助困力度，建立長效的貧困生救助助機制，讓每名學生順利完成學業。

七是繼續全面深化農村教育綜合改革，鞏固改革成果，加快相關配套改革的實施步伐，提高學校活力，促進民族教育的發展。

【第2篇】少數民族地區基礎教育基本情工作況報告

一、基本情況

二、教育部門落實黨和國家民族政策情況

（一）充分保障少數民族學生受教育權利 2.抓住機遇，逐步普及現代教育手段，讓少數民族學生充分享受到優質教育資源 3.多方籌資改善辦學條件，為少數民族學生入學奠定了堅實的基礎。進一步加大地方財政投入力度，縣委、縣政府將學校排危工作列為每年向社會公開承諾辦理的十件實事之一，將排危資金納入財政預算，每年安排排危資金100萬元。城市教育費附加主要用於義務教育。精心組織校舍危房普查和制定“十一五”校舍建設規劃，不斷完善和更新校舍建設項目庫資料，進一步調整校園佈局規劃，以來收縮了56個校點。積極爭取和認真實施寄宿制工程、危改工程、戰恢工程，積極申報希望工程，全面加強工程質量管理，最大限度發揮資金的使用效益。“兩基”驗收以來，多渠道籌資7555.62萬元，改擴建校舍83319平方米，排除危房27909平方米，學校基礎設施明顯改善。其中寄宿制工程項目2474.4萬元，危改項目879.77萬元、戰恢項目1111.55萬元本文章共2頁，當前在第1頁 下一頁本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 ，希望工程837.42萬元，其他項目1312.48萬元，通過融資渠道投入940萬元。硬件改善，為推進教育公平，解決少數民族學生上學難問題提供了硬件保障。

【第3篇】民宗局少數民族基礎教育狀況調研報告

民宗局少數民族基礎教育狀況調研報告

近幾年來，_____縣義務教育在上級黨委、政府和各有關部門的重視支持下，通過全社會的積極參與，教育經費投入逐年加大，為少數民族地區義務教育的發展帶來了良好的發展機遇，取得了一定的成績，在去年年末“兩基”工作已通過省人民政府驗收，順利實現“普九”。但是財困民貧、教育基礎薄弱、教育經費缺口大、教育投入不足、人口素質偏低，義務教育的質量和水平總體上仍落後於全省全州平均水平，制約着_____民族基礎教育事業的發展。因此認真研究_____民族基礎教育工作，找準_____基礎教育落後的成因，研究和探索_____基礎教育發展的對策，其意義非常重大。

一、基本情況

_____縣地處雲南省東南部，文山州東北部，滇、桂、黔三省（區）交界處，介於北緯23°29′—24°28′，東經104°31′—105°36′之間，東連富寧縣，南接麻栗坡縣、西疇縣，西與硯山縣、丘北縣毗鄰，北與廣西壯族自治區西林縣接壤，在建的衡（陽）昆（明）高速公路穿境而過，是雲南通往兩廣和沿海地區的交通要道之一。縣城所在地蓮城鎮，距州府文山城167公里，距省會昆明市485公里。_____歷史悠久，5萬年前就有人類居住，是秦朝句町古國故地，1913年設置_____縣，1999年被省人民政府批准為省級歷史文化名城。全縣轄18個鄉（鎮）、174個村委會（社區）、2958個自然村，國土面積7810平方公里，山區、半山區面積佔94.7%，境內最高海拔2035米，最低海拔420米，年平均氣温16.7℃。居住着壯、漢、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等十一個世居民族。20xx年末總人口76.2萬人，其中農業人口72.12萬人，佔總人口的94.64%，少數民族人口47.28萬人，佔總人口的62.04%，人口密度每平方公里98人。全縣耕地面積62.4萬畝，人均耕地面積0.87畝。20xx年，全縣地區生產總值223914萬元，財政總收入13632萬元（其中地方財政一般預算收入7688萬元），財政總支出54643萬元，教育總支出19979萬元，教育總支出佔財政總支出的36.56%。農民人均純收入1300元，農民人均有糧300公斤。目前，全縣尚有絕對貧困人口14萬人。是文山壯族苗族自治州的一個集“老、少、邊、山、窮”為一體的國家扶貧開發工作重點縣之一。

二、20xx年-20xx年_____縣少數民族地區民族基礎教育發展的現狀

（1）、20xx年全縣各級各類學校942所（含教學點378個），其中：普高5所（含1所民辦高中），職高1所，中心學校21個（所轄國中25所），幼兒園17所（含15所民辦幼兒園）。全縣教職工總數6314人，其中：代課教師662人，佔教職工總數的10.4%。全縣專任教師學歷合格率：高中50.7%，國中72.3%，國小84.36%，幼兒園100%。全縣在校中國小、幼兒園學生135220人，其中：高中在校生5394人，國中在校生34482人，國小在校生93144人，幼兒園（含學前班）2200人。全縣校舍建築面積643661平方米，中學生均5.2平方米，國小生均4.7平方米，全縣危房面積39600平方米。全縣國小適齡兒童入學率為98.91%，輟學率為0.73%；國中適齡少年毛入學率為94.14%，年輟學率為3.89%，全縣人均受教育年限5.2年，“普九”人口覆蓋率100%。

（2）、20xx年全縣各級各類學校908所，其中：高中5所（含一所民辦高中），職業高中1所，教師進修學校1所，公辦幼兒園1所，中心學校23所（含附設國中），完小494所，教學點362個，民辦幼兒園21所。全縣共有教職工6601人，其中：在職在編教職工6008人，代課教師593人，代課教師人數佔教職工總數的9.0%，比20xx年下降了1.4個百分點。全縣專任教師學歷合格率：完中47%，普通中學75.68%，職業中學76.36%，國小86.07%，幼兒園100%，均比20xx年有所提高。全縣在校中國小、幼兒園學生128660人，其中：高中6357人（含職業高中），國中34273人，國小85217人，幼兒園（班）2813人。入學率：高中20.56%，適齡少年毛入學率96.30%,國小99.11%，幼兒園（班）21.00%，分別比20xx年上升2.

1、2.

6、0.

20、9個百分點。輟學率：國中3.43%，國小0.71，分別比20xx年下降0.

4

6、0.02個百分點。全縣有校舍建築面積673724平方米，比20xx年增加30063平方米，其中：危房面積40817平方米，比20xx年增加1217平方米。全縣國中學生均校舍面積8.0平方米，比20xx年增加0.61平方米；國小生均建築面積5.0平方米，比20xx年增加0.4平方米。全縣人均受教育年限5.95年。

（3）、20xx年，全縣有各級各類學校（園）559所，其中縣教師進修學校1所 、完中4所、職高1所、民辦高中1所、國中24所、國小501所（其中完小341所）、教學點365個、幼兒園27所。有國小教學班3105個，在校生83987人；國中教學班622個，在校生35679人；高中教學班144個，在校生7546人。有國小專任教師3549人，國小專任教師學歷和其他取得相應教師資格證書的合格率97.35%；有國中專任教師1955人，國中專任教師學歷和其他取得相應教師資格證書的合格率95.40%。全縣適齡兒童入學率99.27%，國小在校生年輟學率0.62%；國中階段入學率97.01%，國中在校生年輟學率2.63%；7—15週歲“三類殘疾”入學率71.31%；15週歲人口初等教育完成率99.21%，17週歲人口初級中等教育完成率82.23%；現有青壯年總人口435146人，其中青壯年文盲人口3197人，文盲率為0.73%，抽考復盲率2.50%。全縣國小校舍建築面積429124平方米，生均5.11平方米；國中校舍建築面積285584平方米，生均8.00平方米。全縣人均受教育年限6.07年。

從以上三年的數據來看，我縣教育發展發展勢頭較好，響應了國家提升教學質量集中辦學的政策，校點逐年減少，教師逐年增加，校舍逐年改善，入學率逐年提高，教育的各項指標均呈良性發展，去年年末“普九”順利通過省人民政府驗收，是全州最後一家實現了“普九”驗收。

三、_____縣貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》情況

根據我縣“縣大、財困、民貧，人口多、基礎差”的實際和《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》、《雲南省實施<中華人民共和國義務教育法>;辦法》、《國務院掃除文盲工作條例》、《雲南省“兩基”攻堅計劃》，在認真算清實施普及教育的“總人口帳、貧困學生人口帳、普及帳、校舍帳、教師帳、資金帳”的基礎上，縣委、縣人民政府先後出台了《中共_____縣委、_____縣人民政府關於基礎教育改革與發展的決定》、《_____縣兩基攻堅方案》、《_____縣普及九年義務教育實施方案》、《_____縣普及九年義務教育暫行規定》、《_____縣普九工作責任追究制》和《_____縣縣處級領導幹部和機關單位掛鈎聯繫普九工作責任制》等一系列政策和措施，使各級、各部門明確了“普九”工作的責任。

為認真貫徹《中華人民共和國義務教育法》，順利實現“普九”，我縣各級各部門採用多種形式大張旗鼓地宣傳教育法律法規，講解實施“普九”的重要性、必要性，發動人民羣眾積極參與“普九”。 一是全面宣傳《義務教育法》和義務教育的有關法律法規，大力開展《義務教育法》宣傳活動。縣人民政府將《義務教育法》印製、張貼到學校、村寨、集市、街頭醒目位置，並將《義務教育法》摘要印成冊發到各鄉鎮學校和村寨。 二是利用有線電視播放《珍惜時光，努力學習——致全縣適齡兒童少年朋友的一封信》，努力營造防止適齡兒童、少年外出打工的社會氛圍；以“全縣人民積極行動起來，大打‘普九’攻堅戰”為主題的宣傳動員；每天滾動播放“普九”宣傳標語，及時報道“普九”專題快訊。 三是利用標語的宣傳功能，在公路、學校、村寨等醒目位置製作宣傳牌100多塊、宣傳標語1萬多平方米，宣傳《義務教育法》和義務教育的有關法律法規，宣傳國家、省、州有關義務教育和“普九”的要求。 四是開展形式多樣、內容豐富的“普九”宣傳活動。幾年來，縣、鄉召開“普九”工作專題會議515次，宣傳、研究和佈置“普九”工作，各鄉鎮利用標語、廣播、電視、黑板報、宣傳車、派出“普九”工作隊進村入户、開展“普九”文藝演出等形式，對“普九”工作進行宣傳，全縣僅出動“普九”宣傳車輛就多達2100多輛（次），“普九”專題文藝演出378場，“普九”工作隊進村入户宣傳60000多人（次）。宣傳工作基本上做到了“電視上有圖像、廣播裏有聲音、牆壁上有文字”。“普九”工作在我縣深入人心，引起強烈的共鳴，社會各界支持“普九”、參與“普九”的氛圍較為濃厚。如珠街鎮老山坡村小組長魏仕才看到本村8名學生開學兩週後還沒有上學，他挨家挨户做家長的思想工作，賣了自家的耕牛幫助8名學生解決生活費，並幫學生扛着行李走了10多公里的山路將8名學生送回學校；篆角鄉沙牛村張昭福積極配合“普九”工作，經常到村民家宣傳《義務教育法》，每年還組織村民舉辦“普九”文藝演出，在他的宣傳動員和教育下，該村70户人家65名適齡少年，幾年來無一人輟學。在_____，像魏仕才、張昭福這樣支持“普九”、參與“普九”的感人事例不勝枚舉。

四、_____縣少數民族地區義務教育經費保障機制貫徹落實情況

為使我縣少數民族地區義務教育經費管好、用好，切實保障貧困學生學有所助，把義務教育經費保障機制得到貫徹落實到位。

一是管好用好義務教育經費，教育經費用在學生的身上，做得專款專用。

財政對教育的撥款：財政經常性收入，20xx年為5255萬元，20xx年為6034萬元，20xx年6804萬元，20xx年為7513萬元，增長比例三年分別為14.82%、12.76%、10.42%；財政對教育撥款20xx年為10803萬元，20xx年13135萬元，20xx年1543萬元，20xx年18407萬元，增長比例分別為21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事業費：國小年生均教育事業費20xx年969.57元，20xx年1041.36元，20xx年1310.19元；國中年生均教育事業費20xx年1002.67元，20xx年1086.20元，20xx年1482.19元。財政撥發的年生均公用經費：國小年生均公用經費20xx年152.26元，20xx年241.63元，20xx年258.02元；國中年生均公用經費20xx年252.76元，20xx年272.57元，20xx年337.70元。城市教育費附加：20xx年依法足額徵收城市教育費附加223萬元，並全部用於教育。20xx年中央農村税費改革轉移支付資金共2071萬元，用於教育980萬元，其中用於義務教育980萬元，做到專款專用，使用合理。多渠道籌措義務教育資金開展勤工儉學：20xx年全縣多渠道籌措義務教育資金195萬元，全部用於基礎設施建設，改善辦學條件，救助貧困學生。勤工儉學收入國小131萬元，生均14.77元；國中75萬元，生均21.20元。教職工工資：全縣教職工工資由縣財政統一按時足額發放，無拖欠現象。

二是認真貫徹“兩免一補”政策和結對幫扶政策。為使“兩免一補”政策落實到位，我縣制定了《_____縣貧困生救助辦法》。20xx年全縣共有4940名教師結對幫扶了19531名學生，獻愛心補助金額達117055元。639名國小、國中學生享受免費教科書和享受免雜費補助，總金額為3683156.52元，其中免費教科書為706.52元，免雜費為1668450元，同時有913名農業人口獨生子女享受免除“一費制”補助，金額為85640元。20xx年，全縣共有77981名中國小生享受春秋兩季學期免費教科書補助，總金額為595.92萬元，全縣有127316人享受免除學雜費政策；農業人口獨生子女獎學金髮放1586人，發放經額30.52萬元。20xx年全縣有77981人享受“兩免一補”政策補助，爭取到上海南匯區萬祥鎮商會教育扶貧捐資6萬元，全縣各鄉鎮募集到貧困學生助學資金達50.6萬元，掛鈎鄉鎮的縣級各部門，也通過捐資捐物，加大了對鄉鎮貧困生的救助。“兩免一補”政策的實施，多渠道、多途徑幫扶的開展，基本解決了中國小生因貧輟學的問題。通過以上各種行之有效的辦法，國中學生輟學的現象得到有效控制，國中在校生年輟學率由20xx年的11.70%下降到現在的2.63%；國中階段入學率由20xx年的76.33%提高到現在的97.01%。年末，“普九”工作順利通過省人民政府驗收，教育部已認定我縣實現“普九”。

五、制約_____縣少數民族地區基礎教育提升的因素

雖然我縣民族教育發展勢頭良好，“普九”得到省人民政府驗收，貧困生救助長效機制效果明顯，有效地推動我縣“控輟保學”工作，掃盲與成人教育取得新的進展，職業教育發展較快，非義務教育的辦學力量不斷髮展壯大，重點項目實施順利，學校建設加快，學校德育工作進一步增加，校園文化建設上了新台階，教師隊伍建設和師德建設進一步加強，教育科研和教學質量取得新成績。但由於我縣農村人口多，貧困面大，貧困程度深等因素制約了我縣少數民族地區基礎教育的提升，給義務教育階段在校生的鞏固工作帶來很大的困難，主要表現在：

（一）投入不足是制約我縣少數民族地區基礎教育提升的主要因素。

我縣通過實施“普六”和 “普九”工作，全縣各校點的校舍得到完善，各所中學的辦學規模進一步擴大，各項設施明顯改善，但為實現“普九”，大部分校點撤併，現有的校舍非常擁擠，給學校的安全帶來隱患，甚至還有部分學生住在校外或投親靠友寄宿的現象。一些校舍非常簡陋，老的危房還沒有得到改造，新的危房又出現了，排危工作迫在眉睫。大部分農村校點配套設施設備嚴重不足，宿舍擁擠，食堂不夠，廁所緊缺，實驗儀器配給率低下等硬件設施都需要投入，需要進一步投入繼續完善。

（二）經濟落後，人口素質低制約了我縣少數民族地區基礎教育提升。

國家實施“兩免一補”後，農村孩子在義務教育階段的費用已得到緩解，但仍有大部分家庭不能讓自己的孩子上高中和大學接受高等教育，形成了農村説的“孩子讀書不成氣難，孩子讀書成氣更難”的説法。由於我縣貧困面大，中央和省級下撥的“兩免一補”經費難以滿足貧困地區的辦學支出和貧困生多、面廣量大的缺口，學校實行收費“一費制”後，給教育公用開支帶來壓力，辦學經費緊張。由於貧困的原因，在調查中我們發現有部分家長對供孩子讀書問題漠不關心，平時不注意和關心孩子的成長，順其自然，甚至放任自流。有的家長讓孩子上學僅僅只是為了完成國家規定的九年義務教育，甚至部分家長連普及九年義務教育的含義也難以理解，這種情況在我縣的苗族等一些少數民族羣眾中表現比較突出。

（三）教學點多，代課教師數量大，教育教學質量有待提高。

由於我縣教師缺口過大，現仍有代課教師553人，代課教師人數佔教職工總數的8.09%，邊遠地區校點教師素質偏低，加上教學任務過重和社會活動頻繁，嚴重影響教育教學質量的提高。師資配置不盡合理影響了邊遠民族地區教育質量的提升，在教師配備中，素質好、有教學方法和能力的教師多數集中在城鎮和條件較好的校點任教，邊遠山區和少數民族地區的師資不足，教學質量難以提高。這些最需要良好教育的地區難以留住好的教師，造成了老師不安心、家長不放心、學生不用心，師資配置形成城區超編，邊遠山區師資不足的反差。

（四）教育督導功能不健全。

教育督導和辦學評估跟不上，學校自主辦學成果的評估沒有建立完整的指標體系，對辦學成果缺少客觀評價，不能及時向社會公佈教育改革的成果。

六、加快_____縣發展少數民族地區基礎教育的幾點建議

針對制約我縣民族基礎教育提升的因素，擬提出以下幾點建議：

（一）政府重視、政策傾斜、加大投入，把發展民族地區義務教育作為最大的扶貧工程來抓。

雖然我縣少數民族和民族地區的義務教育事業得到了極大的發展，但是從整體上看，少數民族和民族地區義務教育仍然比較薄弱。造成這種落後狀況有其客觀的原因，但也和我們長期以來對民族地區義務教育發展的認識程度不夠有一定關係。建議上級黨委政府把少數民族和民族地區義務教育作為當前最大的扶貧工程來抓，進一步完善和落實“在國務院的領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的基礎教育管理體制，完善義務教育的投入機制，明確各級政府的責、權、利劃分，保證和加大義務教育經費的投入。尤其在農村實行“一費制”以後，在農村中國小公用經費嚴重短缺的情況下，更應該強化政府在公用經費投入上的責任，不斷加大政府主導和統籌的力度。落實和完善民族地區義務教育優惠政策，爭取更多國家政策支持。我縣經濟落後，財困民貧，要在經費投入、資金安排、人力調配等方面始終堅持向民族地區傾斜的政策，探索因時因地制宜的創新發展模式，並給予政策上的有力支持。對家庭經濟特別困難的學生給予適當的生活補助，提高入學率，鞏固好“普九”工作，使少數民族地區義務教育能夠優先適度超強發展。建議縣政府積極向上級反映情況，爭取國家財政投入，改善當前校舍擁擠、教學設備不全、師資不足和提高邊遠少數民族地區入學率問題。

（二）堅持依法治教，強化執法監督。

《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中國教育改革和發展綱要》等關於義務教育的法律法規和相關政策是辦好教育的依據，必須嚴格執行。建議把公用經費納入財政預算，實行單列，直接劃撥給教育職能部門，並確保逐年增長。對違法擠佔、截留、挪用教育專項經費情節嚴重的單位、個人依法嚴肅處理。加強社會對義務教育經費使用的監督，建立公示制度、舉報制度和責任追究制度。發揮各級人大、政協和政府教育督導部門的作用，成立義務教育經費督查組，依法定期檢查教育經費的劃撥、使用情況，確保中國小公用經費的投入，抑制可能出現的侵佔、剋扣、挪用教育經費等不良情況的發生。建議加大對僱傭童工的企業等行業和接受義務教育的家長或監護人的查處力度，杜絕適齡少年外出動工，確保入學率。

（三）整合教師資源，加強教師隊伍建設，提升少數民族地區教學質量。

建議設立教師培訓專項資金，加大教師培訓的投入，提高教師教學水平。引進和培養培養短缺學科教師，改善教師隊伍學科結構，提高教學質量。建議把城區的部分師資分流到邊遠貧困山區和少數民族地區去任教和支教，縮短城鄉師資差距，提升邊遠少數民族地區的教育質量。為了提高在職教師的工作積極性，在評定教師職稱上，教育部門應適當增加少數民族地區農村實施義務教育的學校的教師中、高級職稱的職數。應多培養地方土生土長的少數民族優秀教師隊伍，能吃苦耐勞，樂於貢獻，在邊遠民族地區能蹲得，教好書，改變邊遠地區教師緊缺問題。現在我縣代課教師還有553人，其待遇非常低，並且其前途渺茫，建議上級教育部門應增加編制，列入財政預算，解決教師嚴重不足問題。同時重視好代課教師隊伍工作，對部分優秀代課教師應降低門檻，把他吸收到教師隊伍中來，因為他們已紮根在農村，是邊遠地區的一支不可忽視的教育力量。

（四）廣泛動員社會應有力量，扶持少數民族地區基礎教育。

建議各級政府應出台優惠政策，鼓勵單位和個人資助少數民族地區家庭經濟困難的學生就學和興建實施義務教育的學校。通過發行教育彩票等方式，募集資金，發展和扶持落後的民族地區義務教育。

【第4篇】少數民族基礎教育現狀調研報告

少數民族基礎教育現狀調研報告

近幾年來，_____縣義務教育在上級黨委、政府和各有關部門的重視支持下，通過全社會的積極參與，教育經費投入逐年加大，為少數民族地區義務教育的發展帶來了良好的發展機遇，取得了一定的成績，在去年年末“兩基”工作已通過省人民政府驗收，順利實現“普九”。但是財困民貧、教育基礎薄弱、教育經費缺口大、教育投入不足、人口素質偏低，義務教育的質量和水平總體上仍落後於全省全州平均水平，制約着_____民族基礎教育事業的發展。因此認真研究_____民族基礎教育工作，找準_____基礎教育落後的成因，研究和探索_____基礎教育發展的對策，其意義非常重大。

一、基本情況

_____縣地處雲南省東南部，文山州東北部，滇、桂、黔三省（區）交界處，介於北緯23°29′—24°28′，東經104°31′—105°36′之間，東連富寧縣，南接麻栗坡縣、西疇縣，西與硯山縣、丘北縣毗鄰，北與廣西壯族自治區西林縣接壤，在建的衡（陽）昆（明）高速公路穿境而過，是雲南通往兩廣和沿海地區的交通要道之一。縣城所在地蓮城鎮，距州府文山城167公里，距省會昆明市485公里。_____歷史悠久，5萬年前就有人類居住，是秦朝句町古國故地，1913年設置_____縣，1999年被省人民政府批准為省級歷史文化名城。全縣轄18個鄉（鎮）、174個村委會（社區）、2958個自然村，國土面積7810平方公里，山區、半山區面積佔94.7%，境內最高海拔2035米，最低海拔420米，年平均氣温16.7℃。居住着壯、漢、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等十一個世居民族。20xx年末總人口76.2萬人，其中農業人口72.12萬人，佔總人口的94.64%，少數民族人口47.28萬人，佔總人口的62.04%，人口密度每平方公里98人。全縣耕地面積62.4萬畝，人均耕地面積0.87畝。20xx年，全縣地區生產總值223914萬元，財政總收入13632萬元（其中地方財政一般預算收入7688萬元），財政總支出54643萬元，教育總支出19979萬元，教育總支出佔財政總支出的36.56%。農民人均純收入1300元，農民人均有糧300公斤。目前，全縣尚有絕對貧困人口14萬人。是文山壯族苗族自治州的一個集“老、少、邊、山、窮”為一體的國家扶貧開發工作重點縣之一。

二、20xx年-20xx年_____縣少數民族地區民族基礎教育發展的現狀

（1）、20xx年全縣各級各類學校942所（含教學點378個），其中：普高5所（含1所民辦高中），職高1所，中心學校21個（所轄國中25所），幼兒園17所（含15所民辦幼兒園）。全縣教職工總數6314人，其中：代課教師662人，佔教職工總數的10.4%。全縣專任教師學歷合格率：高中50.7%，國中72.3%，國小84.36%，幼兒園100%。全縣在校中國小、幼兒園學生135220人，其中：高中在校生5394人，國中在校生34482人，國小在校生93144人，幼兒園（含學前班）2200人。全縣校舍建築面積643661平方米，中學生均5.2平方米，國小生均4.7平方米，全縣危房面積39600平方米。全縣國小適齡兒童入學率為98.91%，輟學率為0.73%；國中適齡少年毛入學率為94.14%，年輟學率為3.89%，全縣人均受教育年限5.2年，“普九”人口覆蓋率100%。

（2）、20xx年全縣各級各類學校908所，其中：高中5所（含一所民辦高中），職業高中1所，教師進修學校1所，公辦幼兒園1所，中心學校23所（含附設國中），完小494所，教學點362個，民辦幼兒園21所。全縣共有教職工6601人，其中：在職在編教職工6008人，代課教師593人，代課教師人數佔教職工總數的9.0%，比20xx年下降了1.4個百分點。全縣專任教師學歷合格率：完中47%，普通中學75.68%，職業中學76.36%，國小86.07%，幼兒園100%，均比20xx年有所提高。全縣在校中國小、幼兒園學生128660人，其中：高中6357人（含職業高中），國中34273人，國小85217人，幼兒園（班）2813人。入學率：高中20.56%，適齡少年毛入學率96.30%,國小99.11%，幼兒園（班）21.00%，分別比20xx年上升2.

1、2.

6、0.

20、9個百分點。輟學率：國中3.43%，國小0.71，分別比20xx年下降0.

4

6、0.02個百分點。全縣有校舍建築面積673724平方米，比20xx年增加30063平方米，其中：危房面積40817平方米，比20xx年增加1217平方米。全縣國中學生均校舍面積8.0平方米，比20xx年增加0.61平方米；國小生均建築面積5.0平方米，比20xx年增加0.4平方米。全縣人均受教育年限5.95年。

（3）、20xx年，全縣有各級各類學校（園）559所，其中縣教師進修學校1所 、完中4所、職高1所、民辦高中1所、國中24所、國小501所（其中完小341所）、教學點365個、幼兒園27所。有國小教學班3105個，在校生83987人；國中教學班622個，在校生35679人；高中教學班144個，在校生7546人。有國小專任教師3549人，國小專任教師學歷和其他取得相應教師資格證書的合格率97.35%；有國中專任教師1955人，國中專任教師學歷和其他取得相應教師資格證書的合格率95.40%。全縣適齡兒童入學率99.27%，國小在校生年輟學率0.62%；國中階段入學率97.01%，國中在校生年輟學率2.63%；7—15週歲“三類殘疾”入學率71.31%；15週歲人口初等教育完成率99.21%，17週歲人口初級中等教育完成率82.23%；現有青壯年總人口435146人，其中青壯年文盲人口3197人，文盲率為0.73%，抽考復盲率2.50%。全縣國小校舍建築面積429124平方米，生均5.11平方米；國中校舍建築面積285584平方米，生均8.00平方米。全縣人均受教育年限6.07年。

從以上三年的數據來看，我縣教育發展發展勢頭較好，響應了國家提升教學質量集中辦學的政策，校點逐年減少，教師逐年增加，校舍逐年改善，入學率逐年提高，教育的各項指標均呈良性發展，去年年末“普九”順利通過省人民政府驗收，是全州最後一家實現了“普九”驗收。

三、_____縣貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》情況

根據我縣“縣大、財困、民貧，人口多、基礎差”的實際和《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》、《雲南省實施<中華人民共和國義務教育法>;辦法》、《國務院掃除文盲工作條例》、《雲南省“兩基”攻堅計劃》，在認真算清實施普及教育的“總人口帳、貧困學生人口帳、普及帳、校舍帳、教師帳、資金帳”的基礎上，縣委、縣人民政府先後出台了《中共_____縣委、_____縣人民政府關於基礎教育改革與發展的決定》、《_____縣兩基攻堅方案》、《_____縣普及九年義務教育實施方案》、《_____縣普及九年義務教育暫行規定》、《_____縣普九工作責任追究制》和《_____縣縣處級領導幹部和機關單位掛鈎聯繫普九工作責任制》等一系列政策和措施，使各級、各部門明確了“普九”工作的責任。

為認真貫徹《中華人民共和國義務教育法》，順利實現“普九”，我縣各級各部門採用多種形式大張旗鼓地宣傳教育法律法規，講解實施“普九”的重要性、必要性，發動人民羣眾積極參與“普九”。 一是全面宣傳《義務教育法》和義務教育的有關法律法規，大力開展《義務教育法》宣傳活動。縣人民政府將《義務教育法》印製、張貼到學校、村寨、集市、街頭醒目位置，並將《義務教育法》摘要印成冊發到各鄉鎮學校和村寨。 二是利用有線電視播放《珍惜時光，努力學習——致全縣適齡兒童少年朋友的一封信》，努力營造防止適齡兒童、少年外出打工的社會氛圍；以“全縣人民積極行動起來，大打‘普九’攻堅戰”為主題的宣傳動員；每天滾動播放“普九”宣傳標語，及時報道“普九”專題快訊。 三是利用標語的宣傳功能，在公路、學校、村寨等醒目位置製作宣傳牌100多塊、宣傳標語1萬多平方米，宣傳《義務教育法》和義務教育的有關法律法規，宣傳國家、省、州有關義務教育和“普九”的要求。 四是開展形式多樣、內容豐富的“普九”宣傳活動。幾年來，縣、鄉召開“普九”工作專題會議515次，宣傳、研究和佈置“普九”工作，各鄉鎮利用標語、廣播、電視、黑板報、宣傳車、派出“普九”工作隊進村入户、開展“普九”文藝演出等形式，對“普九”工作進行宣傳，全縣僅出動“普九”宣傳車輛就多達2100多輛（次），“普九”專題文藝演出378場，“普九”工作隊進村入户宣傳60000多人（次）。宣傳工作基本上做到了“電視上有圖像、廣播裏有聲音、牆壁上有文字”。“普九”工作在我縣深入人心，引起強烈的共鳴，社會各界支持“普九”、參與“普九”的氛圍較為濃厚。如珠街鎮老山坡村小組長魏仕才看到本村8名學生開學兩週後還沒有上學，他挨家挨户做家長的思想工作，賣了自家的耕牛幫助8名學生解決生活費，並幫學生扛着行李走了10多公里的山路將8名學生送回學校；篆角鄉沙牛村張昭福積極配合“普九”工作，經常到村民家宣傳《義務教育法》，每年還組織村民舉辦“普九”文藝演出，在他的宣傳動員和教育下，該村70户人家65名適齡少年，幾年來無一人輟學。在_____，像魏仕才、張昭福這樣支持“普九”、參與“普九”的感人事例不勝枚舉。

四、_____縣少數民族地區義務教育經費保障機制貫徹落實情況

為使我縣少數民族地區義務教育經費管好、用好，切實保障貧困學生學有所助，把義務教育經費保障機制得到貫徹落實到位。

一是管好用好義務教育經費，教育經費用在學生的身上，做得專款專用。

財政對教育的撥款：財政經常性收入，20xx年為5255萬元，20xx年為6034萬元，20xx年6804萬元，20xx年為7513萬元，增長比例三年分別為14.82%、12.76%、10.42%；財政對教育撥款20xx年為10803萬元，20xx年13135萬元，20xx年1543萬元，20xx年18407萬元，增長比例分別為21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事業費：國小年生均教育事業費20xx年969.57元，20xx年1041.36元，20xx年1310.19元；國中年生均教育事業費20xx年1002.67元，20xx年1086.20元，20xx年1482.19元。財政撥發的年生均公用經費：國小年生均公用經費20xx年152.26元，20xx年241.63元，20xx年258.02元；國中年生均公用經費20xx年252.76元，20xx年272.57元，20xx年337.70元。城市教育費附加：20xx年依法足額徵收城市教育費附加223萬元，並全部用於教育。20xx年中央農村税費改革轉移支付資金共2071萬元，用於教育980萬元，其中用於義務教育980萬元，做到專款專用，使用合理。多渠道籌措義務教育資金開展勤工儉學：20xx年全縣多渠道籌措義務教育資金195萬元，全部用於基礎設施建設，改善辦學條件，救助貧困學生。勤工儉學收入國小131萬元，生均14.77元；國中75萬元，生均21.20元。教職工工資：全縣教職工工資由縣財政統一按時足額發放，無拖欠現象。

二是認真貫徹“兩免一補”政策和結對幫扶政策。為使“兩免一補”政策落實到位，我縣制定了《_____縣貧困生救助辦法》。20xx年全縣共有4940名教師結對幫扶了19531名學生，獻愛心補助金額達117055元。639名國小、國中學生享受免費教科書和享受免雜費補助，總金額為3683156.52元，其中免費教科書為706.52元，免雜費為1668450元，同時有913名農業人口獨生子女享受免除“一費制”補助，金額為85640元。20xx年，全縣共有77981名中國小生享受春秋兩季學期免費教科書補助，總金額為595.92萬元，全縣有127316人享受免除學雜費政策；農業人口獨生子女獎學金髮放1586人，發放經額30.52萬元。20xx年全縣有77981人享受“兩免一補”政策補助，爭取到上海南匯區萬祥鎮商會教育扶貧捐資6萬元，全縣各鄉鎮募集到貧困學生助學資金達50.6萬元，掛鈎鄉鎮的縣級各部門，也通過捐資捐物，加大了對鄉鎮貧困生的救助。“兩免一補”政策的實施，多渠道、多途徑幫扶的開展，基本解決了中國小生因貧輟學的問題。通過以上各種行之有效的辦法，國中學生輟學的現象得到有效控制，國中在校生年輟學率由20xx年的11.70%下降到現在的2.63%；國中階段入學率由20xx年的76.33%提高到現在的97.01%。年末，“普九”工作順利通過省人民政府驗收，教育部已認定我縣實現“普九”。

五、制約_____縣少數民族地區基礎教育提升的因素

雖然我縣民族教育發展勢頭良好，“普九”得到省人民政府驗收，貧困生救助長效機制效果明顯，有效地推動我縣“控輟保學”工作，掃盲與成人教育取得新的進展，職業教育發展較快，非義務教育的辦學力量不斷髮展壯大，重點項目實施順利，學校建設加快，學校德育工作進一步增加，校園文化建設上了新台階，教師隊伍建設和師德建設進一步加強，教育科研和教學質量取得新成績。但由於我縣農村人口多，貧困面大，貧困程度深等因素制約了我縣少數民族地區基礎教育的提升，給義務教育階段在校生的鞏固工作帶來很大的困難，主要表現在：

（一）投入不足是制約我縣少數民族地區基礎教育提升的主要因素。

我縣通過實施“普六”和 “普九”工作，全縣各校點的校舍得到完善，各所中學的辦學規模進一步擴大，各項設施明顯改善，但為實現“普九”，大部分校點撤併，現有的校舍非常擁擠，給學校的安全帶來隱患，甚至還有部分學生住在校外或投親靠友寄宿的現象。一些校舍非常簡陋，老的危房還沒有得到改造，新的危房又出現了，排危工作迫在眉睫。大部分農村校點配套設施設備嚴重不足，宿舍擁擠，食堂不夠，廁所緊缺，實驗儀器配給率低下等硬件設施都需要投入，需要進一步投入繼續完善。

（二）經濟落後，人口素質低制約了我縣少數民族地區基礎教育提升。

國家實施“兩免一補”後，農村孩子在義務教育階段的費用已得到緩解，但仍有大部分家庭不能讓自己的孩子上高中和大學接受高等教育，形成了農村説的“孩子讀書不成氣難，孩子讀書成氣更難”的説法。由於我縣貧困面大，中央和省級下撥的“兩免一補”經費難以滿足貧困地區的辦學支出和貧困生多、面廣量大的缺口，學校實行收費“一費制”後，給教育公用開支帶來壓力，辦學經費緊張。由於貧困的原因，在調查中我們發現有部分家長對供孩子讀書問題漠不關心，平時不注意和關心孩子的成長，順其自然，甚至放任自流。有的家長讓孩子上學僅僅只是為了完成國家規定的九年義務教育，甚至部分家長連普及九年義務教育的含義也難以理解，這種情況在我縣的苗族等一些少數民族羣眾中表現比較突出。

（三）教學點多，代課教師數量大，教育教學質量有待提高。

由於我縣教師缺口過大，現仍有代課教師553人，代課教師人數佔教職工總數的8.09%，邊遠地區校點教師素質偏低，加上教學任務過重和社會活動頻繁，嚴重影響教育教學質量的提高。師資配置不盡合理影響了邊遠民族地區教育質量的提升，在教師配備中，素質好、有教學方法和能力的教師多數集中在城鎮和條件較好的校點任教，邊遠山區和少數民族地區的師資不足，教學質量難以提高。這些最需要良好教育的地區難以留住好的教師，造成了老師不安心、家長不放心、學生不用心，師資配置形成城區超編，邊遠山區師資不足的反差。

（四）教育督導功能不健全。

教育督導和辦學評估跟不上，學校自主辦學成果的評估沒有建立完整的指標體系，對辦學成果缺少客觀評價，不能及時向社會公佈教育改革的成果。

六、加快_____縣發展少數民族地區基礎教育的幾點建議

針對制約我縣民族基礎教育提升的因素，擬提出以下幾點建議：

（一）政府重視、政策傾斜、加大投入，把發展民族地區義務教育作為最大的扶貧工程來抓。

雖然我縣少數民族和民族地區的義務教育事業得到了極大的發展，但是從整體上看，少數民族和民族地區義務教育仍然比較薄弱。造成這種落後狀況有其客觀的原因，但也和我們長期以來對民族地區義務教育發展的認識程度不夠有一定關係。建議上級黨委政府把少數民族和民族地區義務教育作為當前最大的扶貧工程來抓，進一步完善和落實“在國務院的領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的基礎教育管理體制，完善義務教育的投入機制，明確各級政府的責、權、利劃分，保證和加大義務教育經費的投入。尤其在農村實行“一費制”以後，在農村中國小公用經費嚴重短缺的情況下，更應該強化政府在公用經費投入上的責任，不斷加大政府主導和統籌的力度。落實和完善民族地區義務教育優惠政策，爭取更多國家政策支持。我縣經濟落後，財困民貧，要在經費投入、資金安排、人力調配等方面始終堅持向民族地區傾斜的政策，探索因時因地制宜的創新發展模式，並給予政策上的有力支持。對家庭經濟特別困難的學生給予適當的生活補助，提高入學率，鞏固好“普九”工作，使少數民族地區義務教育能夠優先適度超強發展。建議縣政府積極向上級反映情況，爭取國家財政投入，改善當前校舍擁擠、教學設備不全、師資不足和提高邊遠少數民族地區入學率問題。

（二）堅持依法治教，強化執法監督。

《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中國教育改革和發展綱要》等關於義務教育的法律法規和相關政策是辦好教育的依據，必須嚴格執行。建議把公用經費納入財政預算，實行單列，直接劃撥給教育職能部門，並確保逐年增長。對違法擠佔、截留、挪用教育專項經費情節嚴重的單位、個人依法嚴肅處理。加強社會對義務教育經費使用的監督，建立公示制度、舉報制度和責任追究制度。發揮各級人大、政協和政府教育督導部門的作用，成立義務教育經費督查組，依法定期檢查教育經費的劃撥、使用情況，確保中國小公用經費的投入，抑制可能出現的侵佔、剋扣、挪用教育經費等不良情況的發生。建議加大對僱傭童工的企業等行業和接受義務教育的家長或監護人的查處力度，杜絕適齡少年外出動工，確保入學率。

（三）整合教師資源，加強教師隊伍建設，提升少數民族地區教學質量。

建議設立教師培訓專項資金，加大教師培訓的投入，提高教師教學水平。引進和培養培養短缺學科教師，改善教師隊伍學科結構，提高教學質量。建議把城區的部分師資分流到邊遠貧困山區和少數民族地區去任教和支教，縮短城鄉師資差距，提升邊遠少數民族地區的教育質量。為了提高在職教師的工作積極性，在評定教師職稱上，教育部門應適當增加少數民族地區農村實施義務教育的學校的教師中、高級職稱的職數。應多培養地方土生土長的少數民族優秀教師隊伍，能吃苦耐勞，樂於貢獻，在邊遠民族地區能蹲得，教好書，改變邊遠地區教師緊缺問題。現在我縣代課教師還有553人，其待遇非常低，並且其前途渺茫，建議上級教育部門應增加編制，列入財政預算，解決教師嚴重不足問題。同時重視好代課教師隊伍工作，對部分優秀代課教師應降低門檻，把他吸收到教師隊伍中來，因為他們已紮根在農村，是邊遠地區的一支不可忽視的教育力量。

（四）廣泛動員社會應有力量，扶持少數民族地區基礎教育。

建議各級政府應出台優惠政策，鼓勵單位和個人資助少數民族地區家庭經濟困難的學生就學和興建實施義務教育的學校。通過發行教育彩票等方式，募集資金，發展和扶持落後的民族地區義務教育。