非公團建“網格化管理”經驗交流材料

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非公經濟組織已成為崇尚活力與創新的青年人集聚的重要領域。如何加強非公經濟企業團建工作，使共青團更好地服務非公經濟從業青年，成為新時期團的組織建設所面臨的新任務、新課題。2009年3月，在實施非公黨建“網格化管理”工作以來，我們緊隨黨建的步伐，開展非公團建“網格化管理”工作。在加強非公經濟黨建、創建非公經濟團建工作新模式方面做了有益嘗試，取得了經驗，也發現了不足。下面我將開展工作的情況跟大家進行交流。(轉載請註明來自:本站)

一、  非公團建“網格化管理”的基本情況

“網格化管理”就是按照行業相同或相近，地域相連或相鄰，便於管理和開展組織活動的原則，以10個左右非公經濟組織為規模，劃分為一個工作責任片區，建立片區黨組織和羣團組織。片區負責人由聘任的專職黨員骨幹，或是從社區“黨員中心户”和現有的大學生社區書記、主任助理中挑選組成，全面負責片區非公經濟組織工作的日常管理和服務，我們**街道轄區有168個非公經濟組織、新社會組織，一共劃分為16個工作片區，建立了16個片區組織，每個片區就是一個網格。通過“網格化管理”，合理劃分範圍，在片區建立團組織，把團員有效地納入區域的管理網格中。在網格里，對於有3名以上團員青年的非公有制經濟組織和新社會組織，原則上要求單獨建立團組織，對暫時未具備建立團組織條件的，採取聯合、聯建、掛靠，或者下派團員等多種方式，搭建團組織的框架。同時積極與工會、婦聯組織合作，針對非公有制經濟組織建立工會比例較高的實際，充分利用共青團工作與工會工作職能相近和職能交叉的特點，依託已經建立的工會組織，來開展非公建團工作。目前根據轄區內非公經濟企業團員青年的實際人數狀況，通過我們積極工作，已先後在團員青年較多的5家非公企業裏建立獨立團支部。

二、探索非公團建新方法，構建非公團建新格局

1、堅持黨建帶團建，實現黨團工作一體化。

在非公經濟企業團建工作中，我們將非公經濟團建工作納入到街道黨建總體格局，堅持黨建帶團建，開展黨團組織建設聯動，整合非公經濟企業黨團資源，齊抓共管，同步推進。在發揮黨羣組織各自優勢的同時，統一研究部署，統一調查摸底，統一開展培訓。凡符合條件成立黨組織的就成立黨組織，有條件成立團組織的就成立團組織，做到相互支撐、同步實施、整體推進。形成“黨建帶團建、團建促黨建”的良好勢頭。強化教育推優入黨。我街道現有4個非公經濟團組織，這些團組織中，我們將優秀的團員青年推選入黨。讓其中優秀的團員青年參加入黨培訓班，並將具備條件的團員青年列入黨員發展計劃，從而將一批先進青年團結在黨組織的周圍，真正起到發展黨的後備軍的作用。

2、推進非公團建“三個一”建設

 “一體推進”。在發揮黨羣組織各自優勢的同時，統一研究部署，統一調查摸底，統一開展培訓，集中力量、集中優勢，細化內容，合力推進。凡符合條件成立黨組織的就成立黨組織，有條件成立團組織的就成立團組織，做到相互支撐、同步實施、整體推進。形成“黨建帶團建、團建促黨建”的良好勢頭。

 “一室多用”。在黨羣活動陣地的利用上，形成設施共有、資源同享，一體服務的格局，既科學合理安排，又不出現資源空置。充實主陣地、拓展多功能，積極發揮黨羣活動陣地的主作用，使青年們能經常參加黨羣部門組織的圍繞企業中心工作的各類研討、講座、培訓、聯誼等活動，使黨組織建設和團組織建設工作真正實現合力建設，共同推進，共同發展。

 “一人多職”。黨羣工作可以交叉任職，由黨員擔任團組織負責人的，進入黨組織領導班子。使團組織在人力資源、財力資源、物質資源的利用上實現最大的調配和共享。實現“黨建帶團建、團建促黨建”的雙贏局面。

3、堅持“一手抓建團，一手抓團建”，加強團工作向非公經濟企業滲透力度。進一步做好非公企業團組織的組建工作，改變轄區內部分非公經濟企業中有團員而無團組織的現象；做好已有非公經濟企業團組織的建設工作。結合非公經濟企業自身特點，組建一個比較健全的班子，創建一套較為完備的工作制度，建立一支能發揮積極帶頭作用的團員隊伍，建成一張地區團組織工作網絡。從而使這些非公經濟團組織名副其實，團組織工作正常有序。在黨組織開展在職黨員進社區的大環境下，將非公經濟團員青年與街道社區的老弱病殘等弱勢羣體進行結對，定期、不定期地上門為老弱病殘羣眾服務，幫助解決生活和工作中的實際困難。

4、堅持“抓長效管理，樹創新意識”積極探索團員管理模式的創新。針對非公企業青年流動快、兼職多、時間少、團務基礎弱等突出特點，結合非公企業生產經營狀況，制定靈活便捷的轉入和轉出制度，做到組織隨人走，團隨青年建，儘量避免出現“口袋團員”等管理漏洞。與此同時，街道團工委正在積極構建本地區團工作的組織網絡，將社區團支部、非公企業團支部、大學生社區書記、主任助理、青年志願者和居民積極分子納入進來，並與轄區內的學校團委聯手，整合地區團建工作資源，實現資源共享、形成條塊相結合的團建工作新格局。

三、存在的主要問題和困難

經過一年的探索和實踐，我們在非公經濟團組織建設中取得了一定成績，積累了一些經驗，為我街道團工委繼續推進非公經濟團建奠定了堅實的基礎。然而，我們也清醒的看到存在的問題和困難。主要是：

1、部分非公經濟業主不重視。有些業主只關注其經營業績，片面追求企業收益，對良好的企業文化、團隊精神等對企業發展的巨大推動力認識不足，造成組建工作難以開展。

2、非公經濟團組織開展活動難。不少企業的團員青年來自四面八方，文化素質不同，各自的需求和價值觀趨於多樣化，部分非公經濟團員青年參與活動的積極性不高，增加了活動組織開展的難度。

3、非公經濟團組織難以規範管理。有些非公企業由於組織規模、分佈和行業性質的差異，造成企業經營變動頻繁、青年流動性大，造成團的組織和團員隊伍不穩定，給非公經濟團組織的管理帶來了較大的困難。

在今後的非公經濟團建工作中，我們將繼續破解團建工作的難點，適應形勢的發展，貼近青年的實際，滿足青年的需求，不斷創新工作方法，總結工作經驗，服務發展大局，吸引青年、凝聚青年、教育青年，為努力構建和諧社會做出應有的貢獻。