工程項目調研報告多篇

【第1篇】下半年十個全覆蓋工程調研報告

“十個全覆蓋”，即“反腐倡廉建設十個全覆蓋”，是湖北省起實施的一項反腐倡廉的系統工程，是該省推進源頭治腐工作採取的重大舉措。

“十個全覆蓋”內涵十分豐富。

(一)防範腐`、服務發展，是“十個全覆蓋”的根本目的。“十個全覆蓋”核心就是防止和減少腐`行為的發生，為經濟社會發展營造一個好的環境。“十個全覆蓋”着眼權力行使安全、着眼資金使用安全、着眼項目建設安全、着眼乾部成長安全，有利於進一步改進幹部作風，進一步優化發展環境，進一步推進源頭治腐工作。

(二)抓住基層、打牢基礎，是“十個全覆蓋”的根本依據。從省就委提出實現“四個全覆蓋”、“六個全覆蓋”到今年正式提出“十個全覆蓋”，集中了廣大黨員幹部和基層羣眾的智慧，經歷了調研——思考——再調研——再思考的過程，源於實際、來自基層、反映民聲、合乎民意。可以説，抓基層、打基礎、利長遠是“十個全覆蓋”的本質特徵。

(三)延伸拓展、循序漸進，是“十個全覆蓋”的根本途徑。“十個全覆蓋”目標的實現是一個循序漸進的過程，其目標大致分三步走。第一步，以拓展廣度為主要內容，沒有覆蓋的先覆蓋，逐步擴大覆蓋面，力爭今年內基本實現全覆蓋。第二步，以增加深度為主要內容，力爭到“十個全覆蓋”的規範率達100%。第三步，以完善機制為主要內容，在覆蓋的長效性上做文章。

(四)立足實際、注重實效，是“十個全覆蓋”的根本要求。“十個全覆蓋”的提出充分體現了求真務實的精神。

(五)統籌兼顧、系統推進，是“十個全覆蓋”的根本方法。一是堅持縱向到底、橫向到邊;二是堅持齊抓共管、上下聯動;三是堅持綜合治理、協調推進。

(六)深化改革、推動創新，是“十個全覆蓋”的根本保障。“十個全覆蓋”充分體現了以改革的精神、創新的思路和發展的辦法解決反腐倡廉深層次問題的思想。只有堅持不懈地深化改革，創新體制機制，才能從根本上實現“十個全覆蓋”的總體目標。

為貫徹落實旗委、旗政府提出的“三比較、六到位”工作思路，學習兄弟盟市旗縣先進經驗和做法，進一步解放思想、查找不足、改進工作，促進“十個全覆蓋”工作深入開展，8月17日至22日，旗委常委、宣傳部部長、政府副旗長特力根白乙帶領大引領蘇木——克爾倫蘇木考察團赴通遼市開魯縣、扎魯特旗、赤峯市翁牛特旗、呼倫貝爾市阿榮旗、陳巴爾虎旗，深入瞭解和學習當地推進農村牧區“十個全覆蓋”工程的好經驗、好做法。

一、考察情況

在為期一週的學習考察中，考察團由西及東，先後深入通遼市開魯縣開魯鎮三星村、全勝村、東來鎮慶和村、扎魯特旗道老杜蘇木南寶力皋圖嘎查、赤峯市翁牛特旗烏丹鎮哈日敖包嘎查、白音漢嘎查、賽沁塔拉嘎查、紫城街道辦事處德日蘇嘎查、呼倫貝爾市阿榮旗那吉屯鎮鬆塔溝村、新發朝鮮族鄉東光村、查巴奇鄉河西村、陳巴爾虎旗西烏珠爾蘇木，詳細瞭解當地推進“十個全覆蓋”工程的方法、措施和取得的成效、總結的經驗。每到一地，考察團一行走街串巷、走進文化活動室、衞生室、便民超市和農家小院、牧户家中，仔細詢問“十個全覆蓋”工程實施情況，認真聽取經驗介紹，並就工程資金籌措、村莊規劃設計、主導產業培育、村容村貌管理等與當地幹部羣眾深入交流，共同探討如何因地制宜、科學規劃、發動羣眾，全力推進“十個全覆蓋”這項民生工程。

二、工作亮點

通過實地考察和認真思考，我們感覺上述地區在“十個全覆蓋”工作中，亮點突出，推進有力，羣眾擁護，效果明顯。

亮點一：前期工作紮實

我們在學習考察中，普遍的感受，就是上述地區前期工作做得紮實、細緻。據介紹，在工程實施前，縣、鄉、村、組四級充分組織羣眾開展了政策宣傳、意見徵求、方案論證、劃分職責等各項工作，有的村召開村民大會達10多次。通過政策宣傳，讓農牧民羣眾真正瞭解“十個全覆蓋”的工作目標、重大意義;通過意見徵求，讓農牧民羣眾有效參與工程的前期決策，做哪些、不做哪些、怎麼做、達到什麼效果?讓農牧民羣眾心知肚明;通過方案論證，使確定的方案充分尊重羣眾意願，最大限度維護農牧民羣眾自身利益;通過劃分職責，最大限度調動起農牧民羣眾的積極性，充分發揮主人翁精神。經過一系列紮實有效的前期工作，使農牧民羣眾真正全程參與到工程規劃、建設、管理的各個環節，做到了每個步驟都有羣眾參與，都凝聚了羣眾智慧，充分體現和尊重了羣眾的意願。這樣，既改善了黨羣、幹羣關係，也必然贏得農牧民羣眾的擁護和支持，在後期的管護中，也能夠得到農牧民羣眾的配合。

亮點二：操作方案明確具體

看了考察點的資料，我們深刻感受到上述地區在工程實施中各項方案、辦法、規定細緻，操作辦法具體，責任劃分明確。比如，赤峯市翁牛特旗，及時制定出台了《工作實施方案》，明確了實施範圍、標準、目標任務、實施步驟以及保障措施，並結合實際，制定了《自然村分類建設標準》、《項目的具體標準》、《示範嘎查村產業安排建設》、《危房改造及環境整治任務》、《工作考核方案》和《駐包嘎查村幹部管理辦法》等一系列措施辦法和政策建議，針對性、可操作性都非常強，有效保障了工程的順利實施。以危房改造工程為例，各嘎查村都詳細繪製了危房改造一覽表，列明瞭每家每户的具體位置、貧困類型、房屋現狀、改造情況,詳細到土房幾間、磚房幾間、院牆長度、扣瓦面積、油氈面積、抹灰面積等等。

亮點三：規劃先行，因地制宜，各具特色

在推進“十個全覆蓋”工程實施過程中，通遼市扎魯特旗道老杜蘇木統籌考慮民俗文化、地緣特點、旅遊資源和產業佈局等因素，因地制宜、規劃先行，實現了一村一品一特色。我們考察的南寶力皋圖嘎查是個蒙古族人口占多數的純牧業嘎查，因此，在“十個全覆蓋”工程規劃實施中注重突出展現歷史文化底藴、民族文化元素，牧民的新居和道路兩側太陽能路燈上塗有蒙古族吉祥圖騰，並準備利用當地吐古墓羣遺址，發展旅遊業。翁牛特旗烏丹鎮賽沁塔拉嘎查則依託“中華第一龍”——碧玉龍的出土地這一資源稟賦，以旅遊業為主導產業，為“十個全覆蓋”工程的實施提供產業支撐。呼倫貝爾市阿榮旗專門聘請國內知名規劃設計院，對全旗148個行政村進行規劃，注重實效，體現特色，杜絕千篇一律、生搬硬套。這些好的經驗和做法，值得我們學習借鑑。

亮點四：整個資金、捆綁項目、提高效益

通過考察，我們瞭解到上述地區除陳巴爾虎旗以外財政收入均未超過10億元，然而“十個全覆蓋”工程建設任務都在一至二百，乃至三百個嘎查左右，投資任務均在30億元以上。為確保不折不扣的完成“十個全覆蓋”工程任務，上述地區注重將“十個全覆蓋”工程與扶貧開發、縣域經濟、移民搬遷、美麗鄉村建設等工作結合起來，發揮整體優勢，加大資金捆綁整合力度，進一步創新籌資方式，形成工作合力。赤峯市翁牛特旗實行先建後補、定額管理和鄉鎮統籌監管及村裏自主管理的旗鄉村三級聯動新機制、新模式，擺脱了政府管轄範圍內的項目及資金全部由政府負責的無限責任問題，獲得了發展與穩定雙贏的良好局面。

亮點四：羣眾參與度高，實施效果好

“十個全覆蓋”是民生工程、民心工程，必須調動農牧民羣眾的積極性才能最大限度地發揮工程的效益，赤峯市翁牛特旗烏丹鎮白音漢嘎查牧民自願把自家的院子縮小，讓出的土地無償提供給嘎查建文化廣場。通遼市開魯縣開魯鎮農民用紅磚自壘砌院牆，義務投工投勞清除道路兩側蒿草。呼倫貝爾市阿榮旗新發朝鮮族鄉則在“十個全覆蓋”工程實施過程中順應朝鮮族羣眾期望和意願，規劃建設了村莊舞台、在文化廣場上安裝了鞦韆、跳板等器材，深受羣眾歡迎。赤峯市翁牛特旗在村容村貌整治過程中，提倡羣眾主體，政府支持。政府按照需要給農牧民補貼一些磚塊，其餘材料、人工等都由農牧民自籌，充分發揮了財政資金的槓桿作用，花小錢辦成了大事情。併成立了村民協調小組，選擇人頭熟、威望高的人員，專門負責工程實施中的溝通協調，妥善處理好了徵地拆遷、籌資籌勞等棘手事務。在街巷道硬化工程中，優先僱用或租賃村民的車輛設備，既讓農牧民得到了一定收益，又進一步凝聚了推動工程實施的合力，也一定程度上保證了工程的質量;在工程的後續管護上，修訂完善了《村規民約》、《四清工作管理辦法》(四清，即清垃圾、清雜物、清殘牆斷壁、清庭院，)，對村莊衞生、垃圾處理、污水排放、牲畜管理、綠化管護等公共事業進行了約束，充分調動了村民的積極性，使他們真正把工程建設當成家業來辦、產業來興、事業來管。

亮點五：領導重視，部門齊心，羣眾擁護

上述地區黨委、政府高度重視“十個全覆蓋”工作，多次召開會議，研究部署工作、解決具體問題。比如，通遼市開魯縣主要領導拿出一半時間和精力抓“十個全覆蓋”工程。赤峯市翁牛特旗強化駐村幹部包扶責任制，就像當地村民所説“不怕天兵天將，就怕某某人跟進”，可見駐村幹部包扶責任制的落實程度。該旗還將駐村幹部姓名、職務、任務、進度等在公共場所予以公開，接受羣眾監督。一系列的舉措，將工作重心凝聚在“十個全覆蓋”工程上，形成了領導重視、部門齊心、羣眾擁護的強大合力。

三、工作啟示

上述地區充分發揮政府在組織、引導上的推動作用，最大限度地發揮農牧民羣眾的主體作用，做到了村容村貌整治與產業發展、村莊體系規劃、建設美麗村莊相結合，依託嘎查村現有基礎和優勢,找準了產業發展的着力點，進一步激活了農牧區發展的活力。我們要以此次學習為契機，把成功經驗帶回去，結合實際做好吸收借鑑，切實把考察成果轉化為推動克爾倫蘇木及全旗“十個全覆蓋”工程建設的具體行動和紮實舉措，以強烈的責任感、使命感和緊迫感，高標準實施“十個全覆蓋”工程，為建設祖國北疆亮麗風景線貢獻力量。

我們實施“十個全覆蓋”工程必須“堅持實事求是、堅持集中攻堅、堅持羣眾主體”三個原則。具體工作中，要把握“加快規劃編制、做好產業支撐、突出示範帶動”三個重點，採取“科學推進實施、加大資金整合、抓好項目監管”三項措施;要正確處理好推進全面建成小康社會和實施“十個全覆蓋”工程的關係，處理好“建一個、成一個”與“缺什麼、補什麼”的關係，處理好人口聚集區與人口分散區的關係，要積極引導牧民自願參與、自主投入、自我管理，成為工程實施的主力軍。

四、下一步工作建議

我旗“十個全覆蓋”工作啟動實施以來，各項工作穩步推進，取得了明顯成效，但也存在不少短板，比如，前期工作不紮實、缺乏明確具體的操作方案、牧民羣眾參與度不高等等。儘管在工程實施工程中，我們存在地廣人稀、居住分散、單位成本高、基礎差等劣勢，但更有財政條件較好、建設總量小等比較優勢。結合實際，今後在工作過程中，如何揚長避短，在加強硬件建設的同時，強化軟件建設，需要認真思考。

第一，提早謀劃，提前運作，把各項基礎工作做紮實

呼倫貝爾市要求今年“十個全覆蓋”工程要完成總量的80%以上。我旗在目前各項進度已相對落後的情況下，要全力以赴趕進度。要統籌好各項工作，一邊緊鑼密鼓履行相應程序，完善相關手續，一邊抓緊建立健全內業資料，把落下的功課補上。克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮要結合秋季防火、草場確權、督促牲畜出欄等工作宣傳政策，徵求意見，完善方案、辦法、措施。要明確職責，最大限度調動牧民羣眾積極性，充分發揮牧民羣眾主人翁精神，使牧民羣眾對“十個全覆蓋”心理上認同、情感上支持、行動上配合。

第二，制定明確具體的操作方案

克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮要結合各地實際，進一步兼顧當前和長遠，充分考慮需求和可能，缺什麼補什麼，合理確定建設任務;就是要統籌考慮人口布局、產業發展、立地條件、發展潛力等要素，突出重點，兼顧一般，有主有次。要充分考慮實用性、必要性，避免造成投資上的浪費。要制定明確具體、切實可行，具有指導性、可操作性、約束性的操作方案、管理辦法、問責辦法，健全內業資料，如施工圖、工程前後對比圖、明細登記簿等。要抓緊制定完善嘎查村規劃，避免盲目建設。要認真調研，統籌謀劃，充分徵求蘇木鎮、嘎查村和牧民羣眾意見。制定明確具體、切實可行，具有指導性、可操作性、約束性的相關操作辦法。

第三，注重產業培育，強化產業支撐

“十個全覆蓋”最重要的出發點是基礎設施向農村牧區延伸，公共服務向農村牧區覆蓋，城市文明向農村牧區輻射，解決的是農牧民生活質量、農牧區發展條件的問題。如果不能統籌解決要不要發展、如何發展、怎樣發展的問題，我們的這項工作就如無源之水、無本之木，就不可持續，工作就沒有做紮實。因此，推進“十個全覆蓋”工作中，一定要高度重視產業支撐，大力培育發展新型牧區配套產業和項目，開闢牧民創業園或創業項目，支持牧民羣眾就近就業、自主創業，從而使牧民羣眾“既不離鄉又不離土”，就地實現生活、生產方式轉變。要立足先天基礎，找準特色優勢，什麼產業最合算就發展什麼產業，什麼產業支撐最有效就打造什麼產業支撐，宜工則工、宜商則商、宜遊則遊，培育特色經濟，壯大集羣經濟，發展配套經濟，形成牧民羣眾增收致富的穩定來源。要積極發展壯大牧民專業合作社，引導企業、合作社與牧民形成緊密的利益連接關係。

第四，上下齊心，羣策羣力，形成齊抓共建的良好氛圍

是推進“十個全覆蓋”的攻堅年。今年的建設任務是三年中最重的，目前，我旗有效施工期不足一個半月，而我們的大部分工程還處於待開工和未開工狀態，有些工程還在選址、做論證、招投標等前期工作之中，可以説，時間緊、任務重，必須引起全旗各級各部門和各級領導幹部的高度重視，把這項工作作為頭號民生工程來謀劃、來統籌、來推進。要打破條條框框，解放思想，撲下身子做工作，不等不靠，敢於擔當，把工作向前做;黨員幹部要走家入户，把羣眾工作貫穿始終，把政策宣傳到位，在決策過程中，堅持辦法由羣眾提、建議以羣眾為主、方案由羣眾醖釀、實施有羣眾參與。通過各方努力，形成上下齊心、羣策羣力、大幹快上的良好氛圍。

【第2篇】糧食局打造綠色儲糧工程調研報告

摘要 隨着市場經濟體系的建立，糧食形勢發生了深刻的變化，市場對糧食品質提出了更高的要求。使糧食在儲存流通環節保持其品質新鮮，控制和減緩糧食品質劣變，不用或少用化學燻蒸藥劑，為消費者提供品質新鮮、無公害、安全可靠的綠色放心糧食，是糧食倉儲企業面臨的一項緊迫任務。為此，xx糧食人要在繼續發揚“寧流千滴汗，不壞一粒糧”優良傳統的同時，更要加快科學保糧、綠色儲糧適用技術的推廣應用，優化設計，提升綠色儲糧功能，推進糧庫規範化、精細化管理。用現代物質條件改造糧食行業，用現代科學技術裝備糧食企業，用現代產業體系提升糧食服務業，用現代經營形式推進糧食流通業，用現代發展理念引領糧食種植業，通過培養新型糧食人發展糧食事業，加快傳統糧食產業向現代糧食產業轉變，推進現代糧食經濟又好又快地發展。

文章從傾力打造綠色儲糧工程的形勢、技術、職責、責任、要求和標準方面，淺談了打造綠色儲糧工程勢在必行；從氣候影響、設施不足、費用困難、保管隊伍不穩定等幾方面，淺談了當前打造綠色儲糧工程所存在的問題和困難，作者通過調研分析，提出了從領導抓起，抓隊伍、把好糧質關、新技術推廣應用、增加資金投入等方面的合理化建議和對策。結論是：打造綠色儲糧工程能最大限度地保護和利用人類食物資源，保護和改善人類生存環境，提高和優化人類生存質量，是科學發展觀落實到糧食流通領域中的體現，是構建和諧社會的一個重要內容，具有深遠的戰略意義。

本世紀初，黨中央提出了可持續發展戰略，黨的xx屆五中全會又提出了建設能源節約型、環境友好型社會的目標。目前，最大限度地保護和利用人類食物資源，最大限度地保護和改善人類生存環境，最大限度地提高和優化人類生存質量，節約能源、保護生態環境和加快推行清潔生產，已成為我國經濟發展的根本出發點。如此形勢之下，傾力打造綠色儲糧工程具有深遠的意義。

1.打造綠色儲糧工程勢在必行

所謂綠色儲糧工程，即使用綠色儲藏裝備、技術、方法，儲藏綠色原料或產品，達到綠色儲藏的效果，這是發展糧食為原料生產綠色食品的重要環節。

1.1 綠色儲糧工程的形勢

糧食政策性保護對於國有倉儲購銷企業來説，已經不再是賈寶玉脖子上的石頭，成為維繫企業生命的命根。市場經濟的浩瀚大海，早已向國有倉儲企業發出了擊水的邀請，國有倉儲企業要緊緊抓住有利時機，突出轉換經營機制這個主題，適應市場，對制約倉儲企業實現糧食安全的難題進行認真分析，緊緊抓住“綠色儲糧”和“生態儲糧”，推進科學儲糧這個主題攻堅，既要研究各項倉儲技術創新，又要研究和經營好糧食市場，認真探索糧食倉儲技術與管理的發展方向，積極打造綠色儲糧工程，向“高質量、高效益、高營養，低損耗、低污染、低成本”的方向發展，向“裝備現代化、管理科學化、經營集約化”方向發展。

1.2 創新綠色儲糧技術

綠色儲糧技術，既以可持續發展理論為指導，以儲糧生態學為理論基礎，在糧食儲藏過程中儘量少用或不用化學藥劑，以調控儲糧生態因子為主要手段，從而達到保護環境，避免糧食污染，確保儲糧安全，使人民羣眾吃到新鮮、營養、可口、無毒的放心糧的技術。

首先，積極進行區域綠色儲糧創新。在温控儲糧技術方面，利用得天獨厚的自然冷源的優勢，開展“三低”儲糧技術、自動化排風控温控濕技術，以及無公害防蟲防黴技術和糧情電子測控與儲糧品質監控技術。其次，加強調研，優化安全儲糧技術應用。在構築科學儲糧技術體系的基礎上，結合糧庫實際，制定出安全儲糧技術優化方案，區別不同倉型，運用不同的儲糧技術，使存糧向優質化方向發展。

1.3綠色儲糧工程的職責

糧食儲藏保管在調劑豐歉餘缺、保護農民利益、調控糧食市場、應付重大事件等方面發揮了十分重要的作用。實踐也證明，在我們這樣一個人口眾多、糧食消費數量巨大、地區間糧食生產發展很不平衡的國家，國家儲備、地方儲備糧食已成為保證國家、地方糧食安全，穩定糧食市場，穩定社會的重要措施，確保中央儲備糧數量真實、質量良好，確保國家急需時調得動、用得上。因此，我們糧食保管員必須把糧食接受好、管理好、儲藏好、發運好，傾力打造綠色儲糧工程，為消費者提供放心糧食，這是糧食倉儲企業的職責。

1.4 綠色儲糧的責任

糧食保管人員要具有在糧食儲藏上採用新技術、業務計劃上適時調整、託市收購上應變市場的能力。隨着經濟的發展，社會和消費者對糧食品質要求的提高、環保意識的加強以及儲糧技術的提升，要樹立科學儲糧、綠色儲糧的理念。一是要有高度的政治責任感和使命感，服務大局，開拓進取，紮實工作，善於鑽研，不斷提高自己的科學保糧、綠色儲糧、應用先進技術的水平；二是要認真貫徹落實“以防為主，綜合防治”的保糧方針，切實 做好糧食的檢驗、接收、儲存和發運工作，認真搞好倉儲的規範化、精細化管理，減少儲糧損失損耗；三是處理好倉儲管理與經營業務、經濟效益和社會效益的關係，不能偏離宗旨；四是要居安思危、奮力爭先，增強憂患意識和危機感，傾力打造綠色儲糧工程。

1.5 綠色儲糧的要求

糧食安全儲藏是糧食倉儲保管工作的重中之重，是糧食收儲企業國有資產實現保值增值的重要組成部分，對糧食收儲企業的營銷和經濟效益，都具有基礎作用。所以要把入庫的糧食品質及儲糧安全、保持品質視為企業的生命。由於我國幅員遼闊、氣候多樣，糧食儲備安全涉及環節多、部門廣，糧食儲藏安全還要受到許多倉儲技術因素的影響，糧食儲備安全過程中還存在着一些薄弱環節。因此，糧食入庫後，要嚴格倉儲管理，密切注意糧情變化，應用科學保糧、綠色儲糧技術，努力降低糧食損耗，降低糧食儲存成本，及時地去發現問題，及時地去解決問題，確保糧食儲藏安全，傾力去打造綠色儲糧工程。

1.6 綠色儲糧的標準

糧食保管人員既要“管好糧食”，又要“管倉、管物、管帳”，“四管”的重點是管好糧食，保持其品質，其他“三管”均為“管好糧食”服務。“管倉”的重點是管好基礎裝備設施、做好清衞工作，達到倉內手摸無塵、口吹無灰、糧面平如鏡、跑道直如尺、倉內面面光、倉外四不留的標準，及時發現和消除儲糧中的隱患；“管物”是管好倉儲器材物資、倉儲裝備、倉儲機械等，使其延長使用壽命，節省儲存成本；“管帳”是管好糧食出入庫、輪換的帳務處理，嚴格按照“一符三專四落實”的規定，達到帳、表、卡、簿齊全統一，千萬不能弄虛作假；“管糧食”的重點是勤檢查，“一、三、七”制度不能忘，積極參加糧情例會和倉儲百分考核，及時消除儲糧過程中發現的不安全因素，確保糧食儲藏各方面的安全。儲糧情況底數要真實，糧質要完好，輪換要規範，樹立“沒有最好，只有更好”的儲糧理念，確保國家需要時調得動、用得上，使放心糧食進入千家萬户。

2.打造綠色儲糧工程存在的問題和困難

2.1 大氣候的影響

一方面由於國家調整糧食政策，國有糧食倉儲購銷企業失去了一統天下的壟斷地位；另一方面民營糧食企業羣雄並起，倚仗國家和地方的特殊優惠政策，向國有糧食倉儲購銷企業的主渠道地位發起了強有力的挑戰，加上糧食倉儲工作一度出現了“思想淡化、機構削弱、隊伍減弱、管理鬆懈”的現象，給整個糧食儲藏工作帶來了一定的影響，嚴重困擾着糧食倉儲事業的健康發展和綠色儲糧工程的開展。

2.2 倉儲設施的缺乏

糧食倉儲設施和裝備的好壞直接影響着糧食的儲藏工作，是糧食儲藏安全技術的基礎。我國自骨幹糧庫建設以來，倉儲設施從過去的祠堂廟宇到現在的現代化糧庫，從肩挑背扛到機械化輸送作業，電子測温、機械通風、環流燻蒸、穀物冷卻。

四合一現代化儲糧技術的推廣應用，有了長足的發展，但是倉型比較單一，機械化、自動化作業程度還較低，機械設備配備不足，配套性能差，設備質量參差不齊，完好狀況良莠不齊，部分倉儲設施缺乏，目前很難滿足打造綠色儲糧工程的需要。

2.3倉儲資金短缺

國有糧食倉儲購銷企業體制的轉變，使財務管理辦法也發生了變化，倉儲費用由計劃經濟時代的“上級下撥、核報實銷”，變成當前糧食倉儲購銷企業自己安排使用。從各種資金支付的情況來看，倉儲費用在糧食倉儲各種費用中比例最大。由於資金的缺乏，加上糧食倉儲企業一切從節約出發，盲目縮減倉儲費用，設施該修的不修，設備該添的不添，器材該補的不補，用品該發的不發，導致糧食倉儲基礎工作削弱，沒有後勁，科學保糧、綠色儲糧、推廣應用新技術、打造綠色儲糧工程有一定的難度。

2.4倉容減少

由於流通體制的改革，不少倉儲企業為了尋找出路，解決企業生存和吃飯問題，千方百計地將糧倉移作它用：出租，改作廠房、店面房；絕大部分糧站的倉房已置換給下崗職工，作經濟補償金之用。剩下的一部分老倉房由於使用時間長，大多數已超期“服役”：有的牆基下沉、移位、牆壁裂縫；有的屋架變形，屋頂嚴重漏雨；有的地坪老化、龜裂、返潮，屋檐下塌，地坪、牆面防潮層脱落，場地破損，致使不少倉房現已無法儲糧，更不能確保糧食儲藏安全，給糧食儲藏規範化和先進儲藏技術的應用推廣帶來了困難。“打仗要有武器”，沒有良好的倉儲設施和倉容，打造綠色儲糧工程也將是一句空話。

2.5倉儲隊伍的不穩定

糧食流通體制改革後，部分糧食倉儲企業的領導對倉儲工作認識不夠高，主觀上忽視了糧食倉儲工作，原有的糧食保管骨幹下崗分流，或抽調其他崗位，大中專院校糧食儲藏專業取消或兼併，畢業生大大減少，新上崗的糧食保管員絕大部分未經專業技能培訓，或申報糧食保管員職業技能鑑定，糧食儲藏實際操作經驗不足；加上有的糧食倉儲企業的社會責任沒有盡到，糧食保管員的待遇得不到保證，對他們的切身利益有一定的影響。所以沒有一支穩定的愛崗敬業、忠於職守、忠實履行糧食保管員崗位職責、安心本職工作、具有強烈的職業責任感和義務感的保糧隊伍，也是難以打造綠色儲糧工程的。

2.6 倉儲技術水平還不高

在糧食倉儲企業，目前計算機技術主要的應用領域是倉儲管理，現代信息技術的應用水平還很低，電子商務還未起步，儲備糧數量和糧食質量預警系統還沒有規劃，糧食大流通尚未形成，糧食“四散”體系未建立，中轉環節多，成本較高，效率較低，辦公自動化和網絡化推廣進程較慢。糧食儲藏標準還未形成科學完整的規範體系，不利於糧食儲藏規範化、精細化管理，不利於設施、設備優化配置和效率的提高，不利於儲糧先進技術的推廣使用，也不利於打造綠色儲糧工程。

3.打造綠色儲糧工程的對策及建議

3.1 關鍵在領導

時代在進步，實踐在發展。我國正處在一個新的歷史起點，我們糧食倉儲購銷企業面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰也前所未有。為此，我們要統一思想，加強領導，對綠色儲糧工程真正做到“三到位”，即思想認識落實到位、組織措施落實到位、保管員隊伍落實到位。各級糧食行管部門都要有領導抓綠色儲糧工程，使綠色儲糧工程的責任真正落實到單位，落實到班組，用創新的思路破解前進中的難題，以確保綠色儲糧工程的順利推進。同時，通過各種媒體向社會、向糧食人宣傳推進綠色儲糧工程以及做好綠色儲糧、推廣先進的科技成果的重要意義，使全社會和糧食人都認識到綠色儲糧，確保糧食安全是糧食倉儲工作中的關鍵環節，激發大家的凝聚力和傾力打造綠色儲糧工程的熱情。

3.2 配足倉儲設施

又好又快地推進綠色儲糧工程，必須配備配足先進實用的新技術、新設備，尤其是以環流燻蒸、穀物冷卻機、機械通風和糧情測控為代表的“四項新技術”，以及管理信息系統要配足、配套，現代化的檢測儀器設備該修的要修，該補的要補，該添置的要添置，該投入資金的要投入，來滿足打造綠色儲糧工程的需要。

3.3 抓好隊伍建設

防保人員是綠色儲糧工程的直接實施者，素質的高低，決定着儲糧的質量。在糧食倉儲管理中，企業始終要堅持以人為本的原則，認真抓好糧食保管員隊伍的建設，全力提高糧食倉儲從業人員的政治素質和業務水平。糧食倉儲生產過程，不僅是創造價值、確保儲備糧食安全的過程，而且也是與周邊環境和諧共存、保持可持續發展的過程。因此，教育糧食倉儲從業人員在生產實際中要嚴格按照崗位規範、操作規程要求愛護設備，減少污染，文明生產，確保安全。注重在補“腦”充“電”上下功夫，加大培訓力度，規範培訓方式，注重培訓實效，將糧食倉儲從業人員的培訓納入規範的軌道，結合工作實際，加強國家和省級的技能培訓，加強業務素質教育，造就一批高素質的糧食儲藏的專業人才，搭建平台，在給“位置”壓“擔子”上下功夫。沒有大量的科技人才去工作、研究和開拓，打造綠色儲糧工程趕超國際水平是不可想像的。

3.4 把好糧質關

糧食入庫質量的好壞是影響儲糧變化與蟲黴活動的重要條件。在收購新糧過程中，要堅持層層把關，嚴格控制，由檢驗員和保管員共同對新入庫的糧食質量和品質負責，並將此作為一項制度實施。超過安全儲藏標準的一定要在入庫前處理好。糧食入庫過程中一定要加強過程控制，一方面防止摻假使雜的糧食混進倉內，造成糧質不均勻；另一方面防止糧食因自動分級造成高雜質區；再次是帶蟲入庫的糧食，特別是帶有谷蠹、玉米象、長角盜等易聚集引起發熱蟲種的糧食要分開儲存。為此，要上下同心，嚴把糧質關，這是打造綠色儲糧工程的基礎。

3.5 推進保糧技術

不斷提高倉儲科技水平是儲糧規範化管理向高層次發展的客觀要求，而倉儲技術、設施的日益改善為科學保糧、綠色儲糧、新技術的推廣應用創造了良好基礎。由於我國幅員遼闊，全國各地的儲糧技術的應用也不平衡，以及地理氣候差異和新倉儲糧的新特點，在打造綠色儲糧工程方面會出現一些新情況。為此，我們倉儲從業人員在推廣應用行之有效的綠色保糧技術的同時，針對本地區糧食儲藏特點在打造綠色儲糧新技術應用中的實際問題，廣泛地進行綠色保糧技術的研究，進行科技創新，傾力打造綠色儲糧工程。

3.6 增加資金的投入

在認真考慮國家經濟承受能力的基礎上，對傾力打造綠色儲糧工程增加一定的資金投入是十分必要的。對科學保糧、綠色儲糧設施的添置，新技術的研發和推廣，國家要給予適當的財政補貼，大力扶持，使企業強“筋”壯“骨”，同時各級財政在預算中每年安排部分資金來用於綠色儲糧新技術的研發、推廣應用，爭取國債資金和財政技改貼息，開闢儲糧新技術應用的綠色通道，突破嚴重製約倉儲企業發展的“瓶頸”，使糧食倉儲企業科學保糧、綠色儲糧新技術的推廣應用得以上馬，提高倉儲企業科技創新體系水平，傾力打造綠色儲糧工程。

通過對打造綠色儲糧工程的調查分析和對傾力打造綠色儲糧工程的新情況、新特點的認識，使我們感到推進高質量、高效益、高營養，低損耗、低污染、低成本、無公害的綠色儲糧、生態儲糧工程刻不容緩，時不我待。各級糧食儲備庫要利用現有的倉儲條件、設備和技術優勢，配以先進的管理人才、技術人才，充分運用科學儲糧技術，積極採用低温儲糧、生態儲糧、機械通風儲糧和環流燻蒸、電子測温、測濕、測蟲等先進的儲糧、防治和檢測技術，建立先進的、規範的、科學的管理模式，達到管理現代化、制度科學化、行動規範化、技術標準化，最大限度地保持糧食在儲藏期間的品質，實現糧食的綠色環保管理。因此，我們要用科學發展觀統領糧食工作全局，用發展和改革的方法去解決、打造綠色儲糧工程中出現的問題，以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，肩負起歷史和時代賦予的莊嚴使命，在以xx同志為總書記的黨中央正確領導下，高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，團結一致，革故鼎新，開拓進取，傾力打造綠色儲糧工程，使整個綠色儲糧工程走向既能適應形勢發展的需要，又能切合實際行之有效的健康發展的軌道。

【第3篇】邊疆解“五難”惠民工程調研報告

省委省政府決定從20xx年起用三至五年的時間，率先從25個邊境縣和3個藏區縣開始，全面實施邊疆解“五難”惠民工程，逐步解決各族羣眾“上學難”、“就醫難”、“看戲難”、“收聽收看廣播電視”和學“科技難”的問題，這是全面貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧××的重要舉措。根據省委辦公廳、省政府辦公廳關於印發《××邊疆解“五難”惠民工程方案》的通知》(*辦法{20xx}18號)文件精神，××縣認真貫徹落實省委、省政府的工作部署，按照省文化廳解決邊疆羣眾“看戲、看電影難”的總體要求，及時成立了由政府分管副縣長為組長，文體局領導為副組長的××縣實施××邊疆“解五難”(看戲、看電影難)惠民工程工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責解決“解五難”(看戲、看電影難)惠民工程的統籌協調工作，明確了工作職責與分工，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓;同時制定了切合實際的工作方案，明確提出瞭解決“看戲、看電影”難的指導思想、總體目標、工作思路、基本任務、工作內容和保障措施，使解決“解五難”(看戲、看電影難)惠民工程有條不紊的開展。20xx年以來，結合××實際，創新工作方式，整合各類文化資源，積極認真開展工作，全縣實施××邊疆“解五難”(看戲、看電影難)惠民工程取得明顯成效。

一、

基本情況

××縣是××省最南端的一個邊境縣，東部和南部與老撾接壤，西邊與緬甸隔江相望，國境線長達740.8公里。西北與景洪市相接，北面與普洱地區江城縣毗鄰;全縣土地面積7084平方公里，轄7鎮3鄉1個工委，52個村委會，531個村民小組;有傣、漢、哈尼、彝、瑤等9種世居民族，全縣總人口25.68萬人，少數民族人口占總人口的72%，是國家扶貧開發工作重點縣。隨着國家實施西部大開發、瀾滄江-湄公河次區域經濟合作、東盟自由貿易區的構建、昆曼國際大通道建設，把××從邊陲推向了××改革開放的前沿。

在歷史的長河中，氣候、地形、地貌和生物的多樣性，以及多民族縣份的特徵，造就了××多姿多彩、引人入勝、獨特絢爛的民族文化。民族文化呈現個性化向共性化，單一化向多元化發展的趨勢，形成了民族文化的大融合，民族文化資源豐富，底藴深厚。

改革開放以來，在黨的富民政策指引下，××縣農村經濟有了較大發展。隨着物質生活水平的迅速提高，農民的文化需求也日趨高漲。為不斷滿足農民羣眾的文化需求，深入貫徹落實黨的十七大關於推動社會主義文化大發展大繁榮的部署和省委省政府實施邊疆解“五難”惠民工程的要求，縣委、縣政府高度重視，在中央、省、州文化部門的關心支持下，進一步加大文化投入，加快文化基礎設施建設，組織開展豐富多彩的文體活動，不斷滿足人民羣眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求，農村文化建設得到了長足發展。

二、農村文化基礎設施不斷改善

多年來，由於××縣地處邊疆，經濟發展滯後，縣級財力比較薄弱，對文化基礎設施的投入不足，加之受交通條件的制約，導致了文化基礎設施相對落後。近年來，在上級黨委、政府及文化部門的關心支持下，農村文化和體育基礎設施有了較大的改善。全縣建有10個鄉鎮文化站，845塊運動場地。

為進一步加強鄉鎮綜合文化站建設，改善農村基層公共文化服務的基礎條件，按照中央的部署和要求，文體局緊緊圍繞國家投資導向，積極做好新增中央投資項目的申報工作。並於20xx年，爭取到國家擴大內需資金項目(××鎮、勐滿鎮、尚勇鎮、勐伴鎮、易武鄉)5個鄉鎮綜合文化站建設資金共計100萬元。20xx年，爭取到全縣10個鄉鎮文化站“興邊富民”項目資金共計200萬元。

為抓好鄉鎮綜合文化站項目建設，及時成立了由縣政府分管副縣長為組長，發改、財政、審計、監察、城建、土地、文體、涉及鄉鎮等單位為成員的領導小組，辦公室設在縣文體局，並指定專人負責具體項目的實施監督和管理。並建立健全工作制度，規範工作流程，明確責任，落實分工。積極做好項目的規劃、審批、用地等各項工作，為開工建設打下基礎。

項目實施中，主動加強與州文體局及縣政府領導彙報，和相關部門、鄉鎮溝通與協調，積極落實配套資金，確保項目的順利實施。同時，加強對項目的督促檢查，做好指導、協調工作;指定專人負責每月收集、彙總項目實施進度，並及時上報州文體局及政府相關部門。按照工程質量、進度、安全、廉潔“四統一”要求，切實抓好鄉鎮綜合文化站項目建設。認真履行國家有關項目審批、核准、備案程序，嚴格執行土地、環保、節能等政策和管理規定，嚴格按照項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制等要求實施和管理。項目施工監理、質量監理、資金管理、項目驗收等各項目工作嚴格按照國家和省規定的程序執行。加強施工的保護措施，科學組織，爭分奪秒， 切實保證項目建設進度、質量和安全，堅決杜絕出現豆腐渣工程和腐敗工程，確保中央、省級投資效益的發揮。

通過努力，20xx年底，保質保量完成了勐滿、勐伴、××鎮、尚勇、易武5個鄉鎮項目建設工程，並投入使用。其次，積極實施“興邊富民工程”，完成了××鎮、瑤區、關累3個點建設任務，其餘項目建設進展順利。

目前，全縣鄉鎮文化站基礎設施得到了較大改善，文化站站房面積，除勐侖鎮因建設精品旅遊小鎮規劃拆遷需重新建設外，其餘9個鄉鎮均擁有站房面積400平方米以上，基本能保證文化活動的開展。但農村行政村文化活動室需要建設，全縣51個村委會都沒有建蓋文化活動室，所有的文化活動只能依託現有的學校、社房及農村黨員活動室來開展。

三、農村文化活動豐富多彩

為貫徹落實××省邊疆“解五難”工程的實施意見，解決邊疆羣眾“看戲難”問題，縣民族歌舞團緊緊抓住××豐富的民族文化資源，深入基層、深入農村、深入羣眾，圍繞濃郁的民族風情和燦爛的民族文化，挖掘整理，編創了《新鄉村》等小品，創作了《象明就是不一樣》、《望天樹》、《瀾滄江》等歌曲，編創了《祭山》、《南臘之歌》、哈尼舞蹈《舂粑粑》、《嘎湯帕歡歌》等舞蹈，創作了《克木銅鼓風》、《神奇版納》舞蹈音樂等一大批表現具有民族特色的優秀文藝作品，充分利用文化大篷車，通過各種節慶日、開展“三下鄉”等活動,深入全縣各鄉鎮，大力開展“新農村、新傣鄉”送戲下鄉及“科學發展觀”、“林改宣傳”進農村等活動，為農民羣眾送上一台台精彩的文藝大餐，豐富農村羣眾文化生活。20xx年以來，送戲下鄉演出共158場次，觀眾達 15.4 萬人次。

為豐富農村羣眾文化活動，縣文化館和鄉鎮文化站積極做好羣眾文藝輔導、舉辦文藝培訓班、組織民間文藝演出;並在全縣10個鄉(鎮)51個村委會組建了341支農村文藝隊，農村文藝隊伍不斷壯大。各農村文藝隊編演一些羣眾喜聞樂見的文藝節目，在村寨間進行交流演出。××鎮7個村委會71個村小組就有96支業餘文藝隊1440名演員，該鎮農村文化活動開展有聲有色。20xx年，組織曼旦村小組文藝隊參加西雙版納州像腳鼓舞比賽，榮獲一等獎。易武鄉文化站結合深化集體林權制度改革及農村土地承包經營權證補換髮工作，積極組織全鄉各村委會文藝隊編排反映林改內容的文藝節目，對林改政策宣傳起到了積極作用。為調動農村業餘文藝隊積極性，各鄉鎮文化站還通過舉辦農村文藝調演等形式，充分調動農村文藝隊積極性，使各村寨文化活動出現你追我趕的喜人局面。

農村文化活動的廣泛開展，促進了邊境農村治安穩定。如：勐滿鎮地處中老邊境沿線，隨着農村經濟的發展，當地農民手中有了閒錢，有些農村青年時常三五成羣聚在一起，不是打牌賭博，就是酗酒打架鬧事，極大地影響了當地社會穩定。隨着社會主義新農村建設的深入開展，國家大力倡導健康文明健康的生活方式，在縣委政府的關心支持下，文體及農委辦等相關部門，積極幫助該鎮農村建設了社房及文化活動場地，各村小組隨之也組建了文藝隊和籃球隊，並組織開展文藝演出和籃球友誼賽活動;農村青年經常開展文化交流，過去那種閒極無聊的賭博、喝酒鬧事、小偷小摸的現象不見了，取而代之的是歡歌載舞的場景、運動場上奮力拼搏的矯健身影和場下文明、禮讓、虛心學習的風氣。

與此同時，各鄉鎮文化站還結合傣族“潑水節”、哈尼族“嘎湯帕節”、瑤族“盤王節”、彝族“百詩佳節”、克木人“瑪格樂”等各種節慶日，組織開展了各類喜聞樂見的羣眾文化活動，弘揚民族傳統文化，活躍節日氣氛，豐富了羣眾文化生活。

為解決農村羣眾“看電影難”問題，“2131”農村電影管理站在農村電影放映工作中，緊緊圍繞社會主義新農村建設及“2131”工作目標，啟動了××縣“百部文化科教影片進萬村”活動，開展“優秀電影進社區”和“每月每村放一次電影”的活動，深入村寨廣泛宣傳黨的各項方針政策和禁毒防艾、森林防火、安全用電、交通法規等知識。20xx年以來，共放映電影2198 場次，觀眾達59.6 萬人次。

為解決邊疆農民“看書難”問題，圖書館工作面向農村基層、面向社會、面向羣眾，依託館藏，通過陣地服務、送書下鄉、設立圖書流動書箱、多媒體電子閲覽、板報等形式，豐富羣眾的科技文化知識。為讓邊疆羣眾儘快享受文化信息資源共享工程帶來的成果，抓住××省全國信息資源共享工程建設機遇，實施完成了縣級支中心和××鎮、尚勇、勐捧、易武4個鄉鎮基層服務網點“工程”建設，通過網絡最大限度地實現共享，使邊疆羣眾享受到優秀文化精品，加快了農村圖書信息化建設。與此同時，加快農家書屋建設，完成了10個“農家書屋”的圖書配送，每個點共配送圖書1211種1600餘冊，音像製品422種，着力解決羣眾“看書難”問題。

三年來，文化部門將先進的文化惠民政策和科技知識以看戲、看電影、看書的形式送到千家萬户，深受廣大人民羣眾的歡迎。

四、實施邊疆解“五難”(看戲難、看電影難)工程取得的成效

××地處××邊陲，國境線長，民族眾多，宗教複雜，是境外敵對勢力對我進行滲透的重點地區，也是維護國家文化安全的前沿陣地。實施邊疆解“五難”(看戲難、看電影難)工程，極大地豐富了邊疆羣眾的文化生活，進一步解決了邊疆地區社會主義文化的傳播問題，使各族羣眾能及時聽到黨和政府的聲音，瞭解黨的政策，接受社會主義的文化，確立社會主義的核心價值體系，從而凝聚了民心，激勵了鬥志，激發了各族羣眾建設社會主義和諧邊疆的熱情，自覺抵禦境外各種思想文化的滲透，維護了邊境安全、邊疆繁榮、邊防鞏固、實現了邊疆××長治久安。

五、面臨的問題和困難

1、農村文化基礎設施建設薄弱，不能滿足農民羣眾的精神文化需求。鄉鎮綜合文化站基礎設施需進一步完善，目前，根據上級部門關於鄉鎮文化站達級的各項要求，待建的勐侖鎮文化站將出現較大的資金缺口，其餘9個鄉鎮文化站經過改擴建的站房面積雖已基本達標，但在圖書閲覽、多媒體、文化排練廳等多功能結構方面存在一定的問題，不能滿足文化活動的正常開展。

其次，全縣51個村委會都沒有建蓋文化活動室，所有的文化活動只能依託現有的學校、社房及農村黨員活動室來開展。由於文化活動室和運動場所嚴重短缺，使得農民的精神文明需要通過正當的渠道得不到滿足，導致歪風邪氣乘虛而入。文化活動開展少的村寨出現非法宗教活動時有發生、特別是農村青年飆車、喝酒打架鬧事、賭博成風、吸食毒品等狀況，嚴重影響了農村的社會穩定。

2、基層文化專業性人才缺乏，農村文化工作的開展受到一定的影響。鄉鎮文化站人員少，有的只有2人，最多達5人，並且都不是文化專業人才，基層匱乏能編會演的文藝人才，直接影響到農村文化事業的發展。

3、邊境村寨農民“看書難”、“看戲難”、“看電影”難問題仍然存在。邊境村由於交通不便，政府文化投入不足，村寨沒有文化室，文化活動難以開展。村寨沒有圖書閲覽室，農民羣眾存在“看書難”;同時，還存在“看戲”、“看電影”難問題，農民“看戲”、“看電影”只能指望縣文體局組織送戲、送電影下鄉，但這種形式每個村每年至多一至兩次。

4、文化活動經費嚴重不足。由於縣級財力簿弱，經費投入有限，文化活動、人員培訓等工作無法正常開展。

六、對策及建議

1、切實加大文化投入，加快和完善農村文化基礎設施建設。文化陣地建設是農村文化建設的關鍵，必須加大文化基礎設施的投入，逐步爭取文化設施的財政傾斜，切實保障農村基層文化建設所需經費。爭取上級支持和文化建設專項資金，加快鄉鎮綜合文化站和村級文化活動室建設，並配備種類多樣的文化先進設備，確保文化活動的正常開展，方便農民羣眾學習和獲取科技等信息。

2、合理配置文化隊伍，切實解決文化經費。一個地方的羣眾文化素質的高低取決於當地的文化氛圍，而文化的好壞關鍵在於文化部門的文化建設，文化建設的優與劣與文化隊伍的配置至關重要。因此，對鄉鎮文化站要合理配置熱愛文化工作，業務素質高，德才兼備的文化專幹;同時，希望政府加大對文化經費的投入，以確保文化部門有足夠經費來開展文化事業建設。在政府加大投入的基礎上，還要依靠社會力量來建設文化，以“誰投資、誰受益”的原則，吸收多種資金投入，形成政府、社會、個體共同投入的格局，達到“政府主辦、市場運作、農民受益”的目的。

3、創新工作機制，深入開展農村文化活動。文化工作要大力培植文藝人才，發展壯大農村文藝隊伍，力爭每個自然村都有自己的文體隊伍，並且男女演員和球隊隊員比例要協調。要加強對鄉村優秀民族民間文化資源的發掘、整理和保護。經常組織策劃帶有示範性、導向性、節慶性的文化活動，豐富和活躍農民羣眾的精神文化生活。

××縣文體局副局長

【第4篇】湖南省政協委員專題審議長株潭示範工程調研報告

3月6日，湖南省政協常委、人口資源環境委員會主任胡偉林，副主任祝燕德以及來自湖南省地質環境監測總站、中國農科院麻類研究所專家等部門的政協委員一行赴省氣象局就“關於加快推進長株潭城市羣氣象災害防禦能力建設調研”召開座談會，聽取省市氣象部門的意見，研究審議調研報告。省氣象局黨組書記、局長常國剛，黨組成員、副局長潘志祥以及省氣象局辦公室、減災處、計財處等相關處室和長沙、株洲、湘潭三市氣象局參加本次會議。

早在1月中旬，省政協人口資源環境委員會就對“加快推進長株潭城市羣氣象災害防禦能力建設”課題進行了實地調研。胡偉林對湖南氣象工作在經濟社會發展和防災減災中發揮的積極作用給予了充分肯定。他表示，近年來，三市氣象防災減災工作取得了一些成績，但是隨着長株潭城市羣的快速發展，城市環境污染、熱島效應、城市內澇、城市霧霾等氣候環境問題日益突出，對氣象工作提出了更高更新的要求，預警信息發佈能力、精細化預報能力和城市氣象災害專業監測能力等亟待加強。

針對調研報告，胡偉林強調要突出“兩個聚焦”，即聚焦城市防災和長株潭示範工程項目啟動建設。他指出，目前長株潭城市羣的發展對我省人口、交通、經濟等佔有特別重要的位置，但目前城市防災減災還屬於薄弱環節，省政協人口資源環境委員會將向省政府建議儘快落實“長株潭城市氣象防災減災綜合示範工程”建設，全面提升自然災害防禦能力，對於推動全省氣象防災減災工作意義重大。

會上，常國剛表示氣象局將全力配合省政協的調研審議，並就報告提出了自己看法。長沙、株洲、湘潭市氣象局負責人也依據各市的實際情況，表達了相應的訴求。胡偉林要求及時梳理與會人員提出的建議，達成共識並融入調研報告，儘早促成長株潭示範工程項目的啟動。

【第5篇】司法局四大工程調研報告範文

市司法行政系統開展的四大工程”百名律師進百企、法律服務新農村、法律援助暖人心、千村萬户大調解）活動已紮紮實實地開展了三個多月的時間了目前已初露端倪。取得更好的社會影響和綜合效益，受到社會各界的關注和好評。為進一步把活動引向深入。筆者認為應對其作一理論思考。因為工作上的執着緣於理論上的清醒，理論上搞懂弄通了便能更加有力地指導和推動實踐。

一、提綱挈領。抓住了司法行政工作的cpu

司法行政工作的主要工作職能是法律宣傳、法律服務、法律保障。圍繞工作職能的實現。正是體現了司法行政工作的主要職能。通過“百名律師進百企”活動，要求肩負好兩個“第一責任”和做好“四項服務”即促進發展的責任和維護穩定的責任；服務社會穩定、服務經濟建設、服務政府決策、服務基層羣眾。而開展“四大工程”活動。增強企業依法經營觀念，提高依法決策和應對金融危機的能力，疏導化解企業矛盾糾紛，防範抵禦企業法律風險，幫助提高企業經營者的法治管理水平。通過“法律服務新農村”活動，增強農民的法律意識和依法維權並履行義務的意識，維護農村和諧穩定。通過“法律援助暖人心”活動，進一步健全法律援助組織網絡，做到應援盡援，援好援快，為經濟困難的羣眾維護好公平正義。通過“千村萬户大調解”活動，切實摸清影響社會穩定各類因素及時化解矛盾糾紛，使其解決在基層，化解在萌牙狀態，解決在訴訟之外，預防“民轉刑”等各類案件，切實維護社會和諧穩定。所有這些，都是司法行政工作主要職能的現實反映，更加突出了工作重點，抓住了事物發展的牛鼻子”司法行政工作“cpu翻版和拷貝。

二、密切聯繫。創新了司法行政工作的主機板”

開展“四大工程”活動是對司法行政資源的一次有效整合。四大工程”活動這個“主機板”重要載體上密切地聯繫起來，科學地將過去相對獨立的法律宣傳、律師公證、法律援助、基層調解等部門。使其在內部和諧共振、相互促進；外部步調統一，異曲同工。需要説明的不同部門在開展“四大工程”活動這個“主機板”上相鏈接，不是簡單的累加和湊合，而是有機的嵌入和融合。剔除了部門之間個別相互對衝、互相扯皮的不兼容因素，把司法行政工作用乘法的路徑，通過“四大工程”這個“主機板”盡其所能地放大功能，為更好地為經濟社會營造良好的法治發展環境服務。當前，國際性金融危機還沒有見底，國經濟受其影響上升放緩，面臨着前所未有的困難和挑戰。由經濟問題引發的社會風險因素增多，特別是目前矛盾凸顯期與政治敏感期相疊加、現實矛盾困難與歷史遺留問題相疊加、思想觀念多元與輿論掌控困難相疊加的情況下，各種矛盾和衝突一觸即發，維護社會穩定的任務異常重要。穩定是民心所向，平安是百姓所盼。只有社會穩定，改革才能深入，發展才能順暢，人民才能安居樂業，國家才能繁榮昌盛。順應這種時代要求，市司法行政系統吹響了開展“四大工程”活動的集結號”通過“主機板”擴容增量，以更加有力的法律普及、法律服務、法律保障、人民調解的方法和手段，調解和弱化矛盾，當好穩定社會的平衡器或減壓閥。

三、樹立形象。充當了司法行政工作的顯示卡”

過去。往往是從事宏觀的工作多，由於司法行政工作職能屬性所限。完成微觀的任務少；接觸機關的事情多，面對大眾的機會少；處理室內的業務多，操作室外的營生”少；上級部門瞭解的多，社會羣眾知道的少。這種“四多四少”現象，使司法行政部門的工作性質和工作內容在社會上的知曉率不是很高。很多人不知道司法行政機關是幹什麼的一提到司法行政，就認為是公、檢、法部門，某種程度上減弱了司法行政系統的工作和社會效益。這次開展的四大工程”活動，主旨是服務社會、服務民生、滿意人民，要求是深入到廣大的企業廠礦、農村社區、困難羣眾，具有廣泛的社會性和羣眾性，對社會上展現司法行政系統良好形象、展示司法行政工作的窗口和“顯卡”今年以來，為有效應對金融危機的挑戰，化危為機、跨越發展，市委、市政府按照中央的決策部署，相繼出台了一系列重大舉措，千方百計“保穩定、保民生、保增長”佈置了企業服務年”項目建設年”等任務，加大了創業就業”城鄉一體”環境創優”建設力度。這些部署和工作，不言而喻地要求要有一個寬鬆和諧穩定的發展環境。作為政法系統組成部門的司法行政工作，應當仁不讓地承擔起進行法律服務，促進和諧穩定的重要使命。這種應對危機，決戰決勝的形勢下，市司法行政系統抓住機遇，及時開展了四大工程”活動，既充分彰顯了司法行政系統圍繞中心，服務大局的堅定決心，又説明了司法行政工作融入全市工作大局，更好履行服務經濟社會職能，展示精神風貌的果敢策略。所以，要進一步加強對開展“四大工程”活動的組織領導，精心組織，周密安排，把這項好事做實、做細、做好，以抓鐵有痕的力度，真正使“四大工程”活動取得更大實效，為我市的經濟社會的全面、協調、可持續發展做出新的貢獻。

【第6篇】道路工程調研報告範文

壓漿

再近2各月的壓漿工作中，辛酸苦辣甜什麼都有，總結如下:

再施工組織上，使自己認識到，事情都需要人去做，但是不同的人，做不同的事。認清自己的位置，合理的安排工作分配，這就需要有個合理的人員分配，各負其責，在做個周密的施工計劃從：材料、機械、人員、組織安排做好詳細的準備工作。要比只知道埋頭苦幹，什麼都做，沒有方式、方法，沒有合理的分工，那樣做事更能事半功倍。

在工作中，在遇到問題時，在解決問題時，不是一味的去做、去解決、去完成某件事情。而是要去學習做這件事情的方法，只有先將方法系統的認真的去分析，去體會，明白了，理解了，掌握了。再去做事情剩下的那就是功夫的問題，在去做時侯，按照正確的方法，就能明確自己的方向和任務，就可以思路清晰，目標明確，主次把握得當，這樣在做什麼事情，就會事半功倍。

在壓漿過程經歷了3年了，隨着時間的考驗，在施工工藝上，技術上逐漸的變得更加成熟，更加完善。

壓漿工作平台組建的完善，原來需要構建複雜的拌合站已經被移動的靈活的攪拌車代替，免去了場地的租用，材料的堆放污染、場地改造之類的費用，剩去了原來龐大的機械設備的採購，安裝，調試維修，減少了拌和站工人工隊伍，省去了運輸車輛，使拌合環境與壓漿現場同步可以根據需要合理安排材料的拌合、調整，減少了運輸時間，距離，以及在運輸過程中的污染浪費，還可以根據情況直接調整材料以及拌合好的材料及時進行二次拌合最大限度的減少浪費合理的運用所有原材料。

笨重的壓漿設備重新合理的安排次序，更換平台操作平台，全都上上軌道消除了原來場地受限，移動不便，施工不方便等困難，同時也減少了在壓漿過程以及移動過程需要調動龐大的人員配備，使施工隊伍人員得到很大程度的精簡，現在在拌和站和壓漿全部人員總工只需要十幾人的小團隊作業。同時人員更加集中，管理更加方便，也可以根據具體的工作合理分工調配，使人員勞逸結合，提高工作效率。

在成孔方面，也進行了，工藝的改進，原來使用人工成孔的時代已經過去了，現在全部使用機械成孔，基本看不到很多工人站在現場做為先頭部隊大規模的成孔現象，減少了人員，從而降低了成本，減少了安全隱患。在成孔技術上，因為全部使用機械了，成孔質量上，更容易控制，工作效率平均提高了3至5倍，對於原來人工難以成孔的沙礫等特殊路基的阻礙，基本得到解決。在技術的改進採用濕法成孔，同時也解決了成幹孔的污染問題即環保又安全。根據成孔工藝的改進，我們還應當做好歸納總結，對於特殊的地段(損毀嚴重段)應根據情況選用適當的成孔方式，不然成孔質量無法保證，從而影響到施工質量，再用濕法成孔的過程，也適當的會給原路基帶來水的因素這還需要大家進一步的改進，從而設計出更好的安全的施工方法和施工工藝。

壓漿槍的改進，設備上以往需要配備氧氣瓶，需要專用皮囊、連接設備等等，操作繁瑣，摩擦力還不足，卡槍，現在改進後襬脱了那些繁瑣的操作步驟，設備進一步得到精簡，完全採用擠壓變形的原理，變形量所產生的摩擦力，根據現場情況，人為控制，操作也簡單，快速方便，同時也捨棄了充氣的過程，在取槍的過程，可以人為有意識的做一些調節，減少以前卡槍的現象。因為操作簡單，不需要專業人員，同時可以提前安裝，減少工作脱節，提高效率，可以單獨完成減少人員投入，也可以減少以為倉促安裝造成工作失誤，產生安全隱患。

驗收

在三階段驗收上，和前幾年相比任務量減少很多，只是針對常付路二期改建工程以及放西路的竣工，進行了驗收。對於以往的規範，參與省裏的文件，在驗收頻率上，做了一些調整，這樣使檢測更有針對性，要針對重點，學會尋找工程的瓶勁，對於一些不好控制，易出問題的環節，要重點檢查，適當的加大頻率，這就使我們要門要全面的學習，不光學習驗收的檢測項目，檢測方法，還要學習公路施工工藝，這樣才能滿足將來檢測發展的需要。

監理

在近1個月的監理生活中，也讓我有所感觸，同時也給了我很多工作經驗。

在人事方面：一方面要説話有分量，能把看到的問題提到點上，另一方面不能一味的照搬施工規範，還要根據現場的施工情況和施工單位的能力提出一些實際可行的整改措施，合理的給出整改時間，對於學到的知識靈活運用，不能死背教條。這樣才能和施工單位處好關係，配合好工作，保證工程進度的實施。對於那些頑固不靈的施工方，及時向上反映，堅決不能姑息遷就。

在技術方面，原來只是建立在實驗室那種環境下，現在到現場之後，需要根據天氣、原材現場情況結合施工單位意見，按照設計要求提出合理化建議，督促施工單位作出相應調整。對於施工工藝，要根據施工單位的機械設備以及人員在保證質量進度的前提下相互交流找出最優施工方案，保質保量完成施工任務。在技術方面，原來只是建立在實驗室那種環境下，現在到現場之後，需要根據天氣、原材現場情況結合施工單位意見，按照設計要求提出合理化建議，督促施工單位作出相應調整。對於施工工藝，要根據施工單位的機械設備以及人員在保證質量進度的前提下相互交流找出最優施工方案，保質保量完成施工任務。

儀器：

在三階段驗收：我們現有3米直尺、鋼尺、2米靠尺、5米直尺、50米鋼尺、全自動回彈儀，取芯機，有問題的是3米直尺，不平了，兩端已經翹起，需要更換，其餘儀器完好。

根據現在的檢測項目，我們的還需要配置一些相關的基礎檢測設備，檢測用的新規範、水準儀，砂漿回彈儀、彎沉檢測儀、紅外線測距儀。

通過這次總結是我認識到，近一年的工作中，由於工作經驗的欠缺，在實踐中暴露出一些問題，使我碰了不少壁，但相應的，也得到不少磨礪機會，也證實了那句話，不積硅步，無以成千裏，不積小流，無以成江海，這些機會對我來説都是實際而有效的，不但認識了自身的水平，也為將來的發展奠定了基礎。有了這些不可或缺的工作經驗，我相信對以後的工作，應給起到很大的幫助，其實所謂的事半功倍，所謂厚積續發，就是每天都要儘可能的積累進步，哪怕只是幾乎微不足道的細節，天長日久下了，也是一筆可以極大助力工作的財富。這就要求我在以後的的工作中多做總結，認真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足，調動個人的主觀能動性，發揮創新意識，更好的完成本職工作。

在思想上，使自己意識到，我個人做為公司的一份子，公司就是一個集體，我們就是一個團隊，任何時候只有團隊成員產生了互相關心、互相幫助，顯示出關心團隊的主人翁責任感，並努力自覺地維護團隊的集體榮譽，自覺地以團隊的整體聲譽為重來約束自己的行為，從而激發我們每個人工作的主動性，由此而形成的集體意識，共同的價值觀，才能成為公司自由而全面發展的動力。同時，我們具有天道酬勤的精神，對於公司的每項工作，都要具有愚公移山的堅定信念，公司在發展，不但給我們提供了優越的生活條件，也給我們帶來了，巨大的壓力，隨着社會的進步，公司也要不斷的壯大，這就需要我們，開動思想，激發每個人的主觀能動性，在原有的基礎上，發展個人的創新意識，使個人意識轉化為公司的財富。

道路工程調研報告範文

【第7篇】增收致富工程調研報告

永安鎮敖牛村增收致富工程調研報告 為了加快發展永安鎮敖牛村的經濟，全面推進敖牛村的小康社會進程，根據《突泉縣xx--xx年農民增收致富發展綱要》和《突泉縣xx--xx年農民增收致富示範工程實施方案》的要求，xx年4月28日至5月2日，由縣直各局包村屯聯絡員和永安鎮包村工作人員組成的調查小組，歷時5天對全村基本情況進行了逐户調查走訪，認真填寫了入户調查表，調查情況如下：

一、基本情況 敖牛村位於永安鎮政府東3公里的鬧牛山腳下，東臨吉林省洮南市煤窯鄉紅山村，北與永德村隔河相望。全村現有4個自然屯，304户，人口1123人，其中農户265户，農村人口1043人；黨員38人；xx年勞務輸出270人，務工地主要集中在京、津、遼一帶。

全村共有耕地6454畝，其中水澆地2646畝，退耕地1870畝。全村共有機電井166眼，農機151台，耕畜87頭匹。

全屯共有奶牛存欄312頭，羊存欄2500只，豬365口。初步調查全村負債金額170餘萬元，主要是養殖貸款,部分農户因子女上學欠貸較多。

近年來，村兩委班子解放思想，緊密團結，認真執行“三會兩課”制度，在全村開展了大學習大討論活動，理清了一條全新的發展思路，把舍飼養畜作為產業結構調整的突破口，堅持把好地種好，走為牧而農，為養而種的路子，取得了較好的經濟效益和社會效益。從xx年開始，全村協調資金，大力發展舍飼養殖。

3年來，共有養殖户259户，佔總户數的97.7%，其中奶牛養殖户193户，奶牛存欄350頭，户均1.32頭，規模養牛户達32户。全村黑頭肥尾羊、小尾寒羊、絨山羊存欄2500只。

到xx年末,全村總收入中，牧業收入佔總收入的60.2%。農民人均收入達到2715元,比xx年增加2300元。

為解決賣奶難的問題，敖牛村以招商引資的形式建日收鮮奶3噸奶站一處，擠奶點2個。目前，奶站日收鮮奶2.5噸。

xx年在盟委組織部、盟供銷社和縣委組織部的指導扶持下，奶牛養殖户成立奶牛專業合作社，制定了《章程》和《奶牛意外死亡補償辦法》，現在正建立疫病防治、飼料供應、奶牛改良等服務體系，為敖牛村養殖業走向市場、實現產業化奠定基礎。

二、存在問題及產生原因 雖然從xx年以來，敖牛村的農民收入增長速度有了較大的變化，但相對改革開放二十多年全村的經濟總量變化不大，人均gdp相對發展緩慢,面臨的問題還很多,調查中發現的問題也很多，四個自然屯發展程度也不一樣，綜合分析，滯約農民增收的因素歸納起來是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。 “一高”抵消農民增收。

以種子、化肥、農藥、農機具為主的農業生產資料價格高，造成農業生產成本高，導致增產不增收或者在很大程度上抵消了農民增收的效果。在農業生產成本構成中，農業生產資料佔有很大的比重，如果農業生產資料價格偏高，就會加大農民的生產成本，減少農民的收入。

雖然取消了農業税，增加了糧食直補資金，但對於農業生產資料價格全面上漲，在很大程度上抵消了中央一號文件給農民帶來的實惠。 “二重”影響農民增收。

一是小農意識重。由於歷史的自然的等多種原因，農民身上的小農意識烙印仍比較深。

常常表現為滿足於自給自足，安於現狀，更看重眼前利益而難有長遠打算。粗放經營模式沒有得到根本性改變，對市場的應變能力弱。

二是農民負擔重。表現為就醫、子女入學的負擔已普遍超過多數農民的負擔能力。

“三弱”制約農民增收。一是投入的能力弱。

由於敖牛村農業基礎薄弱，財力極為有限，導致投入長期不足，從而制約農民增收。二是農業基礎設施脆弱。

農田設施大多是上個世紀八十年代建的，有的已失去了功能，後來雖陸續建設和治理了一些農田水利設施，但全村靠天吃飯的成份還比較重，抵禦自然災害的能力不強，和現代農業發展的要求很不適應。三是農業現代化條件薄弱。

由於特殊的地理環境，大型農業機械的使用受限，農機推廣難，農業現代化的步伐慢，種地靠鋤、收割靠刀的局面還沒有從根本上改變，農業生產效率低，大量農民還不能從有限的土地上解放出來。 “四低”限制農民增收。

一是城鎮化率低。城鎮化水平低，農村勞動力向城鎮轉移的空間就小，轉移的難度就大，增加收入的機會就受到很大限制。

二是農業產業化程度低。目前農村合作經濟不發達，農民組織尚處在初級階段,組織化程度低，農户通向市場的中介或橋樑問題還沒有解決好，大多數農民的產銷活動處於無組織狀態，勢單力薄，產業鏈條還比較短，生產處於盲目狀態，交易處於被動狀態。

三是農畜產品商品化程度低。農畜產口商品化程度低就意味着農民自身消費後的剩餘少，從而影響農民增收。

四是農村勞動力素質低。在小敖牛屯留守在家從事耕種的大多為老弱婦孺，這些人文化素質偏低，大多數為國中以下文化程度，接受新鮮事物能力差，使得新技術推廣的難度增大，降低了農業的經濟效益和農民的收入。

在外打工的青壯年勞力總體上雖比留守在農村的文化素質要高一些，但懂技術懂管理的人少，大多是靠賣苦力從事簡單勞動獲得收入，因而收入低。 “五缺”困擾農民增收。

一是缺資金。大多數農户存在生產資金困難問題，特別是要擴大再生產和搞畜牧養殖，資金遠遠不夠，貸款難長期困擾農民。

二是缺技術。多數農民掌握的還是傳統技術，對新的實用技術掌握不夠，對新技術新品種的推廣使用持觀望態度；農牧業科技人才匱乏，服務力度不夠，服務意識淡化。

三是缺信息。農民獲取各種信息的渠道仍然狹窄，農業生產和養殖缺方向，農畜產品缺去向。

發展初期愁規模，規模上來後愁銷路。四是缺加工。

村內缺少大的能引領農民生產的農畜產品加工企業，農民賣初級產品的多，零零碎碎賣的多，農畜產品加工轉化率低。五是缺保障。

無論種植還是養殖翥缺保障，天災對農民造成的損失只有靠農民自身來承擔，政府救濟往往是毛毛細雨杯水車薪。沒有保障，農民享受不到和城市居民同等的社保、醫保等基本保障，一遇天災人禍往往傾家蕩產。

三、促進農民收入增長的途徑 一是拓寬農民增收渠道。收入來源單一，是農民收入低的主要原因，針對當前農村退耕還林和二三產業發展滯後的現實，提高農民的收入，就要千方百計引導農民不再集中於種植業，而是向具有一定比較優勢的養殖業轉變；大力發

展農村個體經濟、大力發展農村二三產業；積極組織勞務輸出，把大批農村剩餘勞動力轉移到非農產業，加快農村非農產業的發展。二是提高農民的素質。

農村勞動力文化素質差，缺乏技術、不懂經營，不具備從事複雜勞動的條件，不能適應市場經濟發展的需要，如果這個問題得不到解決，那麼引導農民進入二三產業，並獲得效益，將是一句空話。因此必須下大力氣抓好農民的文化素質，一方面落實好國小教育的普及，抓好後備勞動力的教育，另一方面從各屯實際出發對現有勞動力進行適用技術培訓，使之能掌握一技之長。

三是控制人口增長。人口問題是可持續發展的首要問題。

四是加大扶持力度。由於生態條件惡劣，中低收入農户普遍面臨農業生產投入產出效益低下的困境，要突破這個困境，只有依靠科技進步，通過新技術的運用、新項目的帶動，提高農牧業生產水平和產出效率，實現收入的快速增長。

因此應加大扶持力度，實施各項富民工程、科技項目應確保資金到位、技術到位。

【第8篇】素質提升工程調研報告

如果説20世紀是她世紀的話，那麼，在21世紀的職場上，女性作為一支新生力量日益崛起，接受知識經濟對其思想，文化和技能所帶來的挑戰和契機，不僅撐起了半邊天，而且有超越男性的趨勢。對於電力企業而言，行業性質決定了女職工不可能在這樣的羣體中佔有很大的比重，但她們絕對是一抹靚麗的風景線，在電力行業不乏有不怕困難，勇挑重擔的女職工，令許多男同胞刮目相看。當然，要使女職工在企業的生產經營中有所作為，加強其自身素質建設是重中之重。本文結合電力企業女職工工作實踐，從女職工素質工程建設的必要性，推進過程中的難點和具體對策等方面簡要進行論述。

一、所在電力企業女職工素質現狀

90年代初，公司建成以後，面向本地大批招工，大多數女職工的文化程度只處於初，高中水平，經過電力學院的短期培訓後上崗就業。現在，公司在崗女職工共93人，女工人數佔總人數的30%左右。其中大學本科學歷有7人，大專學歷25人，高中學歷21人，國中學歷21人，中專學歷9人，職業中專和職業高中分別為9人和1人。有一部分女職工近幾年通過業餘學習，拿到了大專文憑，但是由於歷史和現實的原因，相當一部分女職工在思想觀念，文化水平，創新精神，實踐能力等方面還是安於現狀，不進則退。

二、實施女職工素質提升工程的重要性和必要性

工業化和高科技使男人的體力優勢漸漸趨弱，智慧與才華已成為職業生涯的決定因素，我們充分認識到女性要在推動經濟社會發展中發揮半邊天作用，必須提高自身素質。

（一）實施女職工素質提升工程是實現公司發展的需要

女職工總體人數=30%，這個等式讓我們看到，廣大女職工是構建和諧企業的一支不容忽視的重要力量。建廠初期，企業的工作技術含量不是很高，設備較落後，對職工的文化素質要求也相應不是很高，但是隨着電力行業的體制改革，工業化技術革新和外部熱用户的增加，近兩年公司已全面進入了技術改造和擴建的關鍵時期，很多生產現場的設備都採用了自動化控制，也逐步引進進口產品，脱硫除塵設施也已經建成，對女職工，特別是生產一線的女職工的技術能力，外語水平，創新精神都提出了一定的要求，她們唯有不斷充電，不斷提升自身素質，才能跟上企業發展的步伐。

（二）實施女職工素質提升工程是女職工自我發展的需要女性要在企業中崗位成才，不被淘汰，必須找準時代方向，社會需求和個人優勢的匯合點，才能在競爭中發展自我，實現個人價值。通過素質提升，激勵女職工認清形勢，不斷進取，超越自我，使女職工樹立人人都能成才和終身學習的理念；通過素質提升，不斷增強女職工的競爭能力和自我潛力，為女職工獲得平等和發展創造有利條件；通過素質提升，使女職工得到家庭，企業，社會的尊重和認可，為家庭的和諧，企業的發展，社會的進步作出積極貢獻。女職工走要學習，求發展的道路，是符合女職工的長遠利益和根本利益的。

三、推進女職工素質提升工程的實踐

近年來，公司女工委員會發揮自身優勢，為廣大女職工在提升素質方面創造機會，搭建多方面的學習和展示的平台。在工作中力求實現三大突破，一是體現new，二是克服difficulty，三是立足great，不斷賦予工作和活動以新的內容和形式，創意新穎，花樣疊出；不斷精益求精，遇到任何困難都堅持到底，乘風破浪；不斷創造新的成績，任何活動都組織周密，力求效果。通過學習和鍛練，使廣大女職工在思想素質，業務素質，文化素質，身心素質，文明素質等方面有一個很大的提升，取得了初步成效。

（一）搭建平台，寫出培訓新篇章

女工委員會根據不同的崗位特點，舉辦了一系列提升女職工素質的教育培訓和競賽活動，全面為女職工的崗位成才創造環境。不僅通過理論學習，比如邀請老師講課，座談會，讀書看報等手段，及利用宣傳欄，局域網，黑板報，海報等形式廣泛宣傳和學習，讓女職工開闊眼界，增加知識；還通過崗位能手，技術比武，勞動競賽，青年文明崗，合理化建議等實踐活動，不斷鼓勵女職工學習和鑽研技術業務，在企業改革與發展中展示才華和智慧，從而增強她們為企業的明天奮力拼搏，崗位成才，建功立業的決心。到目前為止，已有42人及12人分別達到中級，高級職稱，並且通過公平公正的內部崗位競聘形式，讓更多的優秀女職工脱穎而出。

（二）創新載體，寓教於樂顯特色

為豐富女職工的業餘生活，塑造身形，練就氣質，女工委員會舉辦了女子瑜珈培訓班。大家利用每週兩次的下班後一小時業餘時間，認真聽取老師講解，刻苦排練，在忙碌而紛繁的.工作之餘，瑜珈讓女工們揮灑汗水，沉澱心情，陶冶情操。

繡出你的風采——女工委員會組織開展的十字繡活動深受女職工的歡迎，一幅幅十字繡充分展示了公司女工的聰明才智，也讓我們看到了八小時以外女工們心靈手巧的另一面。

你一拍，我一拍，我們都來打一拍——公司乒乓球比賽中，女職工們巾幗不讓鬚眉，賽出了水平，拼出了水準，比賽現場異常活躍，女職工們展現出的頑強拼搏的精神把比賽推向高潮……樂理知識，橋牌知識培訓班，到處都有女職工的身影，女工委員會充分利用文化，體育等陣地，想出新點子，設計豐富多彩的活動載體，開展有針對性的特色活動，充分展示公司女職工的才藝。

（三）找準結合，真情實意辦好事

女工委員會將素質提升與維護女職工權益相結合，大力宣傳《婦女權益保障法》，把女職工的專項權益保護內容寫入了《公司集體合同》中，在女職工關心的平等就業，同工同酬，特殊勞動保護，生育待遇等問題上給予關注和保護；還積極為女工辦實事，辦好事，定期為她們發放必要的勞動保護用品，每年組織女職工的健康普查，併為女職工購買了女性安康保險，建立女工健康檔案，做女職工的貼心人；時常關心女職工的生活，建立幫助困難女職工的長效機制，節假日上門慰問，做好她們的堅強的後盾，讓她們無後顧之憂。

四、深化女職工素質提升工程的難點

由於在90年代建廠初期，公司大批招工，這時，大多數女職工的文化程度只處於初，高中水平，有一些雖然進行了電廠培訓，熟悉工藝流程和電力設備，但還是存在文化程度低，加之當時電力企業工作技術含量不高，在文化素質的要求上壓力不是很突出。90年代後期，電力企業進行全面改革，自動化逐步取代機械錶盤，技術的含量提高了，社會的要求也提高了，原有的女職工素質現狀與企業發展要求差距也越來越大，認識出現了偏差，使得女職工在素質培訓上出現了大而有力的絆腳石。不少女職工缺乏學習積極性，缺乏競爭意識，缺乏自信心理。有的認為自己現有的工作技能已經足夠能應對目前的工作，不必要重新走上學習的道路；有的認為自己的年齡大了，記憶力下降，上班，家務，孩子樣樣要操心，哪有心思坐下來苦讀聖賢書；有的認為電力企業職工工作比較穩定，缺乏危機感；也有的認為電力企業還是以男性居多，女同志體力不如男，只能做些輕閒的工作，因此要想工作再上一個層次也不大可能，導致畏難，消沉等情緒產生，從而缺乏自信心。由於受生理特點和歷史遺留的封建保守意識的影響，這些思想，限制了女職工的自主性，創造性和自身潛力的充分發揮，造成女職工不願，不想參加技能培訓，學習熱情降低了，從而無法提高其各方面的素質。因此，電力企業的女職工要在企業的發展中有所作為，最根本的還是要糾正錯誤思想，認識到提高素質對自身的重要性。在此情況下，女工委員會必須審時度勢，調動女職工學習的積極性，克服難點，推進工作的順利發展。

五、加強女職工素質提升工程建設的思考與對策

羅馬不是一日建成的，實施女職工素質提升工程也不能一蹴而就，需要細水長流。公司對女職工素質提高方面已經做了很多工作，但是還存在稍許不足：一是少數領導對此項工作的重視程度還不足；二是部分女職工自我提升的熱情，活力還不高等。女工委員會將在下一階段進一步擴大宣傳，健全機制，創造特色，把這項工程堅持不懈地開展下去，確保女職工素質提升工程取得明顯成效。

（一）加強宣傳重拳出擊

大力宣傳，做到發動好，組織好，開展好。一方面，在豐富活動內容上下功夫，調動女職工參與的積極性；在人力財力物力上給予大力支持，提供保證，紮紮實實推進活動的有效開展。另一方面，培育典型，樹立榜樣。介紹新時代湧現出來的女性先進人物和業務骨幹，比如人民的好衞士任長霞等，廣泛宣傳，引導女職工樹立終身學習的理念，激發女職工的學習熱情，建立一支朝氣蓬勃的女職工團體。

（二）完善機制強化管理

女職工素質提升工程要走出走走停停的模式，才能確保實效和持之以恆，這其中的關鍵是要逐步形成科學規範的運作機制。

一是建立激勵考核機制。開展女職工素質提升工程，要對在活動中湧現出來的技術等級和文化程度有提高的女職工給予一定的物質和精神獎勵，增強活動的吸引力；對於成績突出者，選樹典型並進行表彰，以點帶面，發揮示範作用，激發女職工學技術，學業務，學文化的積極性。

二是建立因人施教的培訓方法。針對不同專業，不同層面的女職工開展適合她們需求的技術技能培訓，有的放矢，幫助她們制定和實現個性化成才目標，使她們在本職工作崗位上獲得素質提升的動力，為企業的改革發展發揮女職工半邊天作用。

（三）夯實基礎創造特色

女工委員會要夯實基礎，注重崗位培訓等傳統項目，比如技術比武，勞動競賽，合理化建議等；並且要積極開動腦筋，推陳出新，精心設計各種富有時代感和女職工特色的活動載體，使廣大女職工充分發揮積極性和創造力，爭創一流，多做貢獻；還要多與姐妹單位交流經驗，取其精華，去其糟粕，少走彎路，開闊思路。

有素質才有未來，有進步才能發展，把女職工的職業道德教育，業務知識培訓與企業的發展目標結合起來，努力倡導快樂工作，優質工作，從而激勵了女職工的工作責任感和成就感，使女職工在工作中求進步，創佳績，講奉獻，較好地發揮了女職工在電力企業兩個文明建設中不可或缺的作用。提高女工素質工作，使女工委員會同時也找到了開展女工工作的最佳結合點。