項目統計調研報告多篇

【第1篇】服務業統計調研報告

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面對當前經濟發展和政府決策的迫切需求，按照上級提出的“進一步轉變服務理念和方式”的工作要求，我們認真解讀《通知》內容，立足，結合本市實際情況，就地方統計部門在加強服務業統計工作中，如何主動服務、精確服務，從而滿足我市經濟發展、民生改善和政府決策需要；如何進一步發展完善現有服務業統計指標體系和調查制度，從而客觀反映我市服務業發展狀況，為建設國際文化旅遊名城和中原經濟區“三化”協調發展示範市提供決策依據，做了初步思考。

一、當前我市服務業統計工作基本情況

服務業包含很多行業和類別，根據國家統計局公佈的《國民經濟行業分類》顯示，全部一、二、三次產業中，有14個門類屬於第三產業，門類下含46個大類、179箇中類和339個小類屬於服務業，簡單的説除了農業、工業、建築業，其他行業都屬於服務業。服務業行業種類繁多，其中由統計部門進行統計的只有批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、居民服務和其他服務業、裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業、其他無主管部門的服務業等類別。建立完善科學的統計指標體系，是為的服務業發展提供準確翔實的數據支撐和考核依據的必須和前提。服務業統計指標涵蓋專業多，協調難度大，客觀存在指標體系分類不夠細化，調查力量相對薄弱，與相關行業部門協同能力不強，服務業全行業宏觀分析能力相對較弱等問題。

二、加強和完善服務業統計工作的幾點建議

1.加強組織領導，建立健全工作機構。

《國務院關於加快發展服務業的若干意見》提出，到，全國服務業增加值佔國內生產總值的比重超過50%，服務業結構顯著優化，就業容量顯著增加，基本公共服務均等化程度顯著提高，市場競爭力顯著增強，基本實現經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。所以，服務業經濟在今後在國民經濟發展中的地位將日益重要，各級政府和社會公眾對服務業統計的信息需求量越來越大，信息的要求也越來越高，統計信息分類也越來越細。因此，統計部門有必要設置一個從事服務業統計的專門機構來牽頭建立健全“服務業全行業統計體系”，理順統計信息來源渠道，細化指標，打造一個更為科學合理，能夠適應目前服務業發展需求的信息服務平台，為各級領導和相關部門發展服務業經濟，提供應有的基礎信息保障和監測作用。據瞭解，市早在年就已經設立專門的服務業統計機構，並開展相關工作。

2.明確職責，做好各部門的全行業服務業統計。

統計部門在做好全市現有服務業統計報表制度貫徹落實的基礎上，繼續強化對服務業部門統計的組織、協調和業務指導，完善提高行業部門統計與政府綜合統計的交流協作。為全面搞好服務業統計，深入貫徹實施、全力推進全行業統計，統計部門一方面要做好《市服務業統計報表制度》等現行統計制度的貫徹部署，另一方面，也要協助相關部門建立其本身的全行業統計制度，加快部門統計由系統內單位統計向全行業統計的轉變，協調服務業內各行業部門統計與政府綜合統計的工作關係。

所謂全行業統計，就是要求各部門將本行業內的所有單位，不論其經濟類型、不論其資金來源、不論其隸屬關係，只要是在行政區域內從事服務業經營活動，都納入各自行業的統計範圍，努力反映行業全貌。各部門對下級部門也要提出全行業統計的要求，讓他們將轄區內的所有服務業單位的活動都充分反映出來。具有行業管理職能的部門作為服務業行業統計調查的實施部門，按照部門職責分工，完成相關行業的基礎統計資料的蒐集、整理、審核、報送工作，做好服務業統計的調查工作。

3.建立數據共享機制，增強部門間交流協作。

部門之間要加強配合協作，把統計資料向統計部門報送當成一種法定的義務來看待，使部門統計與政府綜合統計之間的資料共享、數據提供做到制度化、規範化、法制化，以切實保證全市服務業統計資料的及時性、準確性和完整性。要充分發揮各級各部門和行業協會的作用，促進服務業行業統計信息交流，建立健全共享機制。共享機制還包括統計單位信息的共享。目前，各部門都掌握大量的基層單位名錄，比如質檢部門負責產品的質量檢查工作，掌握大量的法人單位和財務獨立的產業活動單位等單位的名錄；民政部門負責社團登記，掌握大量的社團、行業協會等非企業法人單位的名錄；工商部門負責工商登記，掌握大量的企業和個體工商户的名錄。這些名錄中，大量是服務業單位。根據實際工作的需要，要將各部門掌握的名錄進行整合，形成一個可以互通共享的信息平台，以補充、完善統計部門服務業單位名錄庫。

三是強化數據審核，切實提高統計數據質量。各服務業行業主管部門和政府綜合統計部門都要加強對服務業統計數據的審核、評估，特別要注意對財務報表的填報和審核，對反映服務業總量、結構、從業人員和增加值構成項目等指標進行評估，切實保證統計數據準確、真實地反映國民經濟各行業運行的實際情況。

【第2篇】林業局關於林業產業統計調研報告

林業局關於林業產業統計調研報告

為更加科學準確地反映林業生態建設和產業發展情況，充分發揮統計工作對林產業發展的指導、促進作用，按照省林業廳《關於開展林業產業統計調研工作的通知》（雲林計財〔20xx〕46號）文件要求，我局對以來的林業產業統計工作進行了調研，現將情況報告如下:

一、林業產業建設及發展情況

（一）林業經濟發展迅速，產業結構漸趨合理。至全縣完成林業總產值分別為1.

4

5、2.

9

6、2.

5

9、3.07億元，結構比分別為99：0：1，47：0：53，63：10：27，52：16：32。總體來看，

二、三產業比重逐年上升，產業結構變化較大。但結構仍然不盡合理，一產業比重大，

二、三產業比重小。今後林業發展應當在抓實一產業基礎上，重點發展

二、三產業，提高其產業比重。

【第3篇】部門統計調研報告範文

部門統計是政府統計的主要組成部分，加強和改進部門統計是各級統計部門的重要課題，加強部門統計管理是《統計法》賦予政府綜合統計部門的職責。為了掌握真實的部門統計現狀，進一步理順部門統計與政府統計之間的關係，規劃部門統計工作，加強部門統計管理，從源頭上提高統計數據質量的及時性、準確性、科學性，全面提高統計數據質量和統計服務水平，為此，6月13日，統計局局領導帶領我縣統計局業務統計人員對我縣部門統計開展調研，進行嚴格檢查、認真指導，調研發現部門統計存在着一定的問題，部門統計基礎薄弱、認識不到位，因此，加強部門統計管理工作已迫在眉睫、勢在必行，必需加強部門統計管理工作，保障部門統計工作穩定、健康發展才能保障統計數據質量，提供統計服務水平。

一、存在的問題

1、有的部門統計未明確專職分管領導。

2、有的部門統計專兼職人員未明確，有的部門統計機構未設置。

3、統計台帳不健全。

4、在統計服務方面未到位，提供統計資料不及時。

二、加強部門統計的探討

1、部門統計作為政府統計的一個重要組成部分，如何加強管理，完善機制，充分發揮部門統計的作用，對完善整個統計管理體制意義重大。

2、加強部門統計管理是提高統計數據質量的需要

加強部門統計管理，一方面可以有效提高部門統計數據的真實性、準確性；另一方面可以有效提高政府統計數據的權威性和一致性。

3、加強部門統計管理是推進統計依法行政的需要

加強部門統計管理，是統計法賦予統計部門的職責之一，統計部門既不能亂作為，更不能不作為。

4、加強部門統計管理是提高統計工作效能的需要，加強統計管理，可以有效減少重複調查，保障統計工作任務不重複開展，推進信息共享，充分發揮部門統計的休息優勢和協作精神，為基層單位減輕負擔。

5、加強部門統計管理是解決現實統計問題的需要

部門統計在運行過程中出現了越來越多的困難和問題，例如口徑不一、數出多門、數據共享程度不高，妨礙了部門統計職能的正常發揮，要解決這些問題，加強部門統計管理是重要途徑之一。

三、加強部門統計管理的預期目標

按照“政府統計一盤棋”思想，加強部門統計管理，要以政府綜合統計與部門統計之間建立一種“整體、協力、互補、共享”的合作關係，形成分工合理、管理規範、休息共享的政府統計體系為目標，所謂整體，就是説不管是政府綜合統計還是部門統計，工作目的都是為政府管理服務，應該把它們達成一個有機整體，發揮出的系統功能就會遠遠大於部分功能之和；所謂協力，就是説綜合統計和部門統計之間，部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協作；所謂互補，就是要明確職責、科學分工、互通有無、相互補充，避免或減少重複與交叉；所謂共享，就是指各部門要建立正常的資料互通渠道，提高資料交換效率，最大程度地實現信息共享。

四、怎樣做好部門統計工作

1、轉變思想、提高認識，牢固樹立統計服務科學發展的思想理念，堅決按照統計服務科學發展的要求行動，正確履行部門統計職責。

2、部門統計的制度要規範。部門統計應該明確責任、建立制度、明確任務，確保統計數據的規範性、時效性、準確性，各部門要如實、準確、及時地提供統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造。

3、基礎工作要紮實開展，確保完善。各部門必須要根據統計任務的需要，設立機構，確定分管領導，配備專（兼）職統計人員，統計人員必須具備執行統計任務所需的統計專業知識，持有統計從業資格證，各部門必須建立完善原始記錄、統計台帳、統計檔案。

【第4篇】統計調研報告

為解決當前我市企業發展中遇到的困難和問題，幫助企業積極應對金融危機帶來的挑戰，順利渡過難關，確保全市經濟社會大局穩定，按照鄭州市人大常委會要求，市統計局對25家企業進行了調查。

調查表明：

一、信心比黃金更重要。

xx總理表示，當金融和經濟危機到來的時候，經濟家、企業家的信心尤為重要，人民的信心尤為重要，國家領導人的信心也尤為重要，這時候信心比黃金和貨幣還要貴重。今後一個比較長的時期，中國發展仍處於重要戰略機遇期。我們完全有信心、有能力克服前進中的各種困難，保持國民經濟在更長時間內又好又快發展。通過調查顯示：54%的人對今年經濟形勢持基本樂觀態度;64.5%人的對xx年外部經濟環境持較強的信心態度;96.7%的人對xx年國內宏觀政策持較強以上的信心。從調查結果看：半數以上的人對當前的內、外部經濟環境和今年的經濟形勢持較強的信心和基本樂觀態度。

1、對今年經濟形勢的判斷方面：54.8的人認為基本樂觀，22.6%的人認為今年上半年比較困難，16.1%的人認為今年三季度前比較困難。半數以上的人對xx年的經濟持基本樂觀態度。

2、對xx年外部經濟環境的信心方面：3.2%的人認為很強，64.5%的人認為較強，32.3%的人認為較弱。認為很強和較強的就佔了三分之二。

3、對xx年國內宏觀政策的信心方面：29.0%的人認為很強，67.7%的人認為較強，3.2%的人認為較弱。對xx年國內宏觀政策認為很強和較強的就達96.7%，比xx年外部經濟環境的信心高出29個百分點。

二、出台加大投資和擴大內需政策是多數人對“戰危機，保增長”的建議。

在31份調查問卷中，有17份都提到了投資和內需。在投資方面多數人認為：要加大對新農村建設，對民生福利建設，對基礎設施的建設，政府通過對這幾方面的投資，帶動相關行業復甦。在內需方面多數人認為：政府要出台有關切實可行的政策，要保民生、保就業，要出台一些刺激消費，拉動內需，培養消費習慣，提升消費層次，改善消費環境的政策。

三、對企業出台和落實優惠政策是多數人的心聲。

在出台政策方面：多數人認為要以企業服務年為契機，通過一些政策，在税收、費用減免方面，企業創新方面，政府機關人員辦事效率方面，在為企業服務方面要有新的舉措。對於政策落實方面，多數人認為目前政府的政策落實還有待提高，希望政府通過企業服務年使政策更加具體和可操作性，並且要求將服務意識深入貫徹到每一個公務員心中。

統計局“三嚴三實”調研報告範文

根據《關於在全市縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》(潛辦發[xx]18號)的總體安排，近日，在全市統計系統開展了“三嚴三實”專題調研。

一、工作開展情況

為認真開展全市統計系統“三嚴三實”專題調研活動，潛江市統計局分七個小組對全市22個區鎮處進行了調研。調研期間，調研組分別召開了鄉鎮、村以及企業統計人員座談會，聽取了各地統計基層基礎工作規範化建設推進情況、數據質量自查整改情況的彙報並就統計系統存在“不嚴不實”等方面的突出問題徵求意見和建議。實地查看企業和鄉鎮的基層基礎工作以及聯網直報情況，深入瞭解基層統計工作的困難。

二、統計系統“不嚴不實”的表現

經過調研，我們瞭解到統計系統存在制度不嚴、管理不嚴、紀律不嚴以及作風不實、調查不實、數據不實等“不嚴不實”的情況。

“制度不嚴、管理不嚴、紀律不嚴”的表現：統計系統雖然建立健全了各項工作體系，制訂了規章制度、管理辦法，但長效機制還不夠完善。主要是有了制度、職責，還沒有完全按照職責落實、制度執行，造成管理有漏洞，工作有失誤，監督檢查不到位，沒有形成一整套行之有效的約束機制。

“作風不實、調查不實、數據不實”的表現：一些黨政機關的領導、企業負責人和統計人員依法報數的意識不強，工作存在隨意性，存在虛報、瞞報統計數據和指令報數、代填代報的行為，統計基層基礎工作規範化建設落實不到位，少數企業沒有配備專(兼)職統計人員，部分企業沒有按照《統計法》的規定建立統計台賬和原始記錄，數據可查性差。統計服務能力和水平不高，對社會關注的熱點難點問題開展調查分析的少，日常統計分析也僅僅是就數説數，沒有提出有針對性、可行性的建議。

三、統計系統踐行“三嚴三實”的建議

“嚴以修身是根本，嚴以用權是核心，嚴以律己是規範”。統計人現在面臨着新挑戰、新任務和新要求，如何加強統計職業道德教育，深化統計方法制度改革，不斷轉變工作作風和思想觀念，嚴明統計工作紀律，確保統計數據質量，搞好信息諮詢服務，都將具有重大的現實意義，必將產生深遠的政治影響。

因此，筆者認為“嚴”與“實”是統計工作的着力點和落腳點，也是推進統計事業發展壯大的原動力，堅持“三嚴三實”，就是要樹立“實事求是、不出假數、依法統計、嚴守祕密”的統計理念，真正體現統計工作者求真務實的精神風貌，只有這樣才能給“三嚴三實”賦於新的思想內涵。

“三嚴”：即一是統計執法要嚴，要求以國家統計局相關文件為抓手，進一步加強對統計基礎建設的指導和檢查，加大統計巡查和執法力度，對存在違法行為或有包庇縱容的人和事，依法追究相關單位和個人的違法責任。二是數據審核必嚴。要求專業人員對“企業一套表”和普查調查數據在平台審核的基礎上，加大人工審核力度，重點審核數據間的邏輯關係、比例關係和增減變化趨勢，準確界定各種統計報表和普查調查表的屬性指標和數量指標，嚴格審核每一家企業、每一個法人單位、每一個個體户的入庫數據，認真核對比照相關部門提供的基礎資料，確保從源頭上提高統計、普查和調查的數據質量。三是數據採集必嚴。明確入庫企業檢查和質量評估考核機制，建立健全普查組織機構和質量監控體系，做好企業“一套表”和普查調查數據處理軟件程序的培訓工作，及時更新維護基本單位名錄庫，不斷提高統計數據庫信息共享的可信性和利用率。

“三實”：即一是數據要真實。要求加強統計人員的教育培訓，牢固樹立不出假數、真實可信、準確完整的統計理念和價值觀，努力做到統實情，計實況，報實數，講實話，提供真實、準確、完整、及時的統計資料。二是調研要確實。要求確定專項調研課題，深入基層一線，帶着問題有針對性的開展統計調查，認真細緻的分析研究，聚焦社會關注的熱點難點問題，提出切實可行的解決辦法，堅決反對閉門造車和空洞無物的紙上談兵。特別是黨員領導幹部，更要身體力行、率先垂範地撰寫符合客觀實際有真知灼見的調研報告，為縣域經濟發展和社會事業進步決策服務。三是作風要踏實。要求狠抓統計作風建設，狠剎“四風”，以嚴格的標準、嚴明的紀律、良好的作風規範自己的行為，做到有令必行、有禁必止，不斷提高統計服務能力和水平。

全市統計系統幹部職工要紮實推進作風建設，常照“三嚴三實”之鏡，純潔思想，規範行為，以刮骨療毒的勇氣改正陳規陋俗，以踏石有印、抓鐵留痕的毅力，重新樹立政府統計的公信形象，不斷深化統計方法制度的改革，實現在大數據時代全市統計工作的新突破。

服務業統計工作現狀調研報告

日前，國務院下發《國務院辦公廳轉發統計局關於加強和完善服務業統計工作意見的通知》（國辦發[]42號，以下簡稱《通知》），明確指出“服務業是國民經濟的重要組成部分。加強和完善服務業統計工作，對於準確反映服務業發展規模、效益、地區分佈和行業分佈情況，科學制定服務業發展戰略規劃，提高服務業管理水平，實現服務業又好又快發展，具有重要意義”。

面對當前經濟發展和政府決策的迫切需求，按照上級提出的“進一步轉變服務理念和方式”的工作要求，我們認真解讀《通知》內容，立足，結合本市實際情況，就地方統計部門在加強服務業統計工作中，如何主動服務、精確服務，從而滿足我市經濟發展、民生改善和政府決策需要；如何進一步發展完善現有服務業統計指標體系和調查制度，從而客觀反映我市服務業發展狀況，為建設國際文化旅遊名城和中原經濟區“三化”協調發展示範市提供決策依據，做了初步思考。

一、當前我市服務業統計工作基本情況

服務業包含很多行業和類別，根據國家統計局公佈的《國民經濟行業分類》顯示，全部一、二、三次產業中，有14個門類屬於第三產業，門類下含46個大類、179箇中類和339個小類屬於服務業，簡單的説除了農業、工業、建築業，其他行業都屬於服務業。服務業行業種類繁多，其中由統計部門進行統計的只有批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、居民服務和其他服務業、裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業、其他無主管部門的服務業等類別。建立完善科學的統計指標體系，是為的服務業發展提供準確翔實的數據支撐和考核依據的必須和前提。

服務業單位數量龐大，而且被調查對象有許多是私營企業或個體商户，調查過程情況複雜。我市目前的服務業統計指標的統計工作廣泛分佈在核算、投資、貿易外經、社會科技、人口勞動、調查隊等6個專業科（隊），每個科室都還擔負着其他的統計工作，沒有一個是專門從事服務業統計的科室。

服務業統計指標涵蓋專業多，協調難度大，客觀存在指標體系分類不夠細化，調查力量相對薄弱，與相關行業部門協同能力不強，服務業全行業宏觀分析能力相對較弱等問題。

二、加強和完善服務業統計工作的幾點建議

1.加強組織領導，建立健全工作機構。

《國務院關於加快發展服務業的若干意見》提出，到，全國服務業增加值佔國內生產總值的比重超過50%，服務業結構顯著優化，就業容量顯著增加，基本公共服務均等化程度顯著提高，市場競爭力顯著增強，基本實現經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。所以，服務業經濟在今後在國民經濟發展中的地位將日益重要，各級政府和社會公眾對服務業統計的信息需求量越來越大，信息的要求也越來越高，統計信息分類也越來越細。因此，統計部門有必要設置一個從事服務業統計的專門機構來牽頭建立健全“服務業全行業統計體系”，理順統計信息來源渠道，細化指標，打造一個更為科學合理，能夠適應目前服務業發展需求的信息服務平台，為各級領導和相關部門發展服務業經濟，提供應有的基礎信息保障和監測作用。據瞭解，市早在年就已經設立專門的服務業統計機構，並開展相關工作。

其他與服務業統計工作相關的部門都要重視本部門、本行業的服務業統計工作，明確本部門綜合統計機構和行業統計職能機構，明確綜合統計負責人，充實統計力量，並在物力、財力方面予以必要支持，努力構建本部門完善的統計調查網絡，為實現本部門的全行業統計提供組織和物質保障。

2.明確職責，做好各部門的全行業服務業統計。

統計部門在做好全市現有服務業統計報表制度貫徹落實的基礎上，繼續強化對服務業部門統計的組織、協調和業務指導，完善提高行業部門統計與政府綜合統計的交流協作。為全面搞好服務業統計，深入貫徹實施、全力推進全行業統計，統計部門一方面要做好《市服務業統計報表制度》等現行統計制度的貫徹部署，另一方面，也要協助相關部門建立其本身的全行業統計制度，加快部門統計由系統內單位統計向全行業統計的轉變，協調服務業內各行業部門統計與政府綜合統計的工作關係。

從目前情況看，部門服務業統計遠遠不能適應國民經濟核算的需要，不能滿足各級政府衡量發展、制定規劃的需要。所以要切實加強部門服務業統計工作，為各有關部門和單位提供服務業統計調查指標、方法、網上直報等方面的技術支持，指導規範部門開展服務業全行業統計。

所謂全行業統計，就是要求各部門將本行業內的所有單位，不論其經濟類型、不論其資金來源、不論其隸屬關係，只要是在行政區域內從事服務業經營活動，都納入各自行業的統計範圍，努力反映行業全貌。各部門對下級部門也要提出全行業統計的要求，讓他們將轄區內的所有服務業單位的活動都充分反映出來。具有行業管理職能的部門作為服務業行業統計調查的實施部門，按照部門職責分工，完成相關行業的基礎統計資料的蒐集、整理、審核、報送工作，做好服務業統計的調查工作。

3.建立數據共享機制，增強部門間交流協作。

部門之間要加強配合協作，把統計資料向統計部門報送當成一種法定的義務來看待，使部門統計與政府綜合統計之間的資料共享、數據提供做到制度化、規範化、法制化，以切實保證全市服務業統計資料的及時性、準確性和完整性。要充分發揮各級各部門和行業協會的作用，促進服務業行業統計信息交流，建立健全共享機制。共享機制還包括統計單位信息的共享。目前，各部門都掌握大量的基層單位名錄，比如質檢部門負責產品的質量檢查工作，掌握大量的法人單位和財務獨立的產業活動單位等單位的名錄；民政部門負責社團登記，掌握大量的社團、行業協會等非企業法人單位的名錄；工商部門負責工商登記，掌握大量的企業和個體工商户的名錄。這些名錄中，大量是服務業單位。根據實際工作的需要，要將各部門掌握的名錄進行整合，形成一個可以互通共享的信息平台，以補充、完善統計部門服務業單位名錄庫。

4.結合全市科學發展考評體系，加強服務業統計工作的考核力度。

為確保服務業統計工作的順利開展，提高統計數據質量，我們應當通過結合全市科學發展考評體系，建立健全服務業全行業統計體系，強化服務業統計工作考核，使服務業統計工作儘快走上規範化、法律化的軌道。

5.強化服務業統計數據質量的審核評估及監測分析，服務好政府決策。

服務業統計工作是一項新的工作，需要在工作過程中不斷摸索，不斷加以完善，健全和完善現行的全市服務業統計監測體系，從宏觀層面把握服務業發展趨勢，全面、客觀、準確地反映我市服務業的實際。

首先要高度關注統計單位數量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式，查清隸屬於本部門、本行業的統計單位數，建立健全行業單位名錄庫，把單位數搞全，這是做好部門全行業統計工作的基礎。

其次要高度關注企業的財務指標。目前，在服務業各行業中，財務指標漏報、瞞報現象比較嚴重。各部門、單位如實填報財務指標，是《統計法》賦予各單位的義務和責任，必須認真履行。同時,統計部門和行業主管部門對各單位上報的基層統計資料也負有保密義務。

三是要開展抽樣調查工作。根據目前的服務業統計方案，對法人單位實行全面調查，量大、面廣、可操作性差，數據質量難以保證，因此對規模相對小、財務基礎差的單位宜採用抽樣調查的方法取得資料。

四是強化數據審核，切實提高統計數據質量。各服務業行業主管部門和政府綜合統計部門都要加強對服務業統計數據的審核、評估，特別要注意對財務報表的填報和審核，對反映服務業總量、結構、從業人員和增加值構成項目等指標進行評估，切實保證統計數據準確、真實地反映國民經濟各行業運行的實際情況。

維護統計法制工作狀況調研報告

今年是《統計法》頒佈25週年。25年來，統計機構以《憲法》為根本依據，以《統計法》為核心，以《統計法實施細則》、《關於統計報表管理的暫行規定》、《統計執法檢查規定》等行政法規、規章為補充的，比較完備的統計法律體系，促進了統計事業的健康發展。新時期，黨中央、國務院對依法行政工作高度重視，地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統計法制工作還存在許多不適應，有法難依、違法難究的現象比較突出。因此，加強統計法制的宣傳教育工作，堅持和實行依法統計，充分發揮統計法制在維護統計工作方面的重要作用，對於做好統計工作具有十分重要的意義。

一、當前統計執法工作存在的矛盾和問題

《統計法》賦予了統計部門執法職能，使統計工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統計執法力度弱化，統計法的威懾力沒有得到正常發揮，人們的法治觀念和法制意識比較淡薄，統計違法現象時有發生。

（一）一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門，為了局部和小集團的利益，或者受地區排序或目標考核的影響，在統計數據上弄虛作假，虛報浮誇。雖經統計部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統計人員雖然也瞭解統計法，知道違反統計法是要負法律責任的，但他們認為統計部門無權無勢，難以對其處罰，屢次出現遲報和拒報統計報表的行為，這些統計違法行為直接導致統計數據失真，使統計工作的社會信譽受到嚴重影響。

（二）執法力度普遍弱化。目前，全市統計執法普遍存在重“執法檢查”，輕“執法處罰”現象。一是執法人員存在着避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不願查，看得見但管不了的不想查；二是對統計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統計系統的一些領導腰桿不硬，不敢動真，不敢碰硬，存在着畏權、畏勢的心態。尤其是對一些 “重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區領導有某種關係的單位等發生的統計違法行為視而不見，儘量迴避。導致有案不辦，避重就輕、查而不處的現象。

（三）統計部門的領導對統計執法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱，統計執法同樣需要領導的大力支持。《統計法》規定：縣級以上人民政府統計部門是統計執法的主體部門。作為統計執法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定着這個地區統計執法工作的優劣。目前我市部分縣區統計部門的領導對統計執法的作用認識模糊，沒有把統計執法工作擺上重要的位置，影響了全市統計執法工作的正常開展。

（四）基層統計執法機構力量薄弱。統計法制工作包含了統計法律法規宣傳、教育，統計違法案件的檢查、處理，統計執法行為的監督檢查等一系列的工作，任務十分繁重，但縣級基層統計部門的現狀卻令人擔憂。目前全市11個縣區大部分沒有獨立的統計法制機構和專職統計法制工作人員，多數統計執法人員同時兼任其他統計業務工作，且以其他統計業務工作為主、以統計法制工作為輔。由於統計執法機構力量薄弱，且統計業務任務日益繁重，造成這些地區統計法制工作弱化，甚至從不執法。

（五）統計執法能力不強。主要表現在人員少、裝備差、辦案經驗不足等方面。一是縣區統計局大多隻有一名兼職執法人員，達不到科室單獨辦案的最低要求；二是缺乏執法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執法人員常常騎車送法律文書，造成執法工作效率低下。而缺乏執法所需的調查取證設備，既不利於對統計違法行為的調查取證，又不利於對違法單位的違法問題實施證據保全；三是受多種因素影響，一些縣區統計部門常年不辦案，統計法制人員普遍缺少辦案經驗。

二、搞好全市統計法制工作的幾點建議

新時期搞好全市統計法制工作，應堅持以黨的xx大精神為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針，以加大統計執法檢查力度為重點，以推進依法行政為抓手，以提高統計數據質量為核心，圍繞統計中心工作，堅持依法統計，加大執法檢查和統計普法工作力度，提高執法效能，充分發揮統計法制工作在營造依法統計良好社會氛圍方面的作用，更好地為統計工作和統計制度方法改革提供法治保障。

（一）切實加強對依法統計工作的組織和領導。依法統計是對每一個統計工作者的普遍要求，是統計部門特別是領導班子的職責，一把手要負總責，班子成員要齊心協力、齊抓共管。市縣統計部門的領導要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學法，帶頭守法，嚴格依法辦事，善於運用法律法規解決統計工作中的問題；帶頭執法，敢於執法，一把手親自過問，親自動員部署，加強組織協調，排除統計執法過程中的一切干擾，妥善解決統計執法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統計依法行政工作水平，從而促進統計事業的健康發展。

（二）加強統計法制隊伍建設。隨着工作任務的不斷增加和統計法制工作的逐步深入，統計執法的隊伍建設已無法適應統計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統計執法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落後於鄭州、洛陽、**等地區，與三門峽、開封、許昌等地區也相差甚遠。要搞好統計執法工作，必須按照《統計執法檢查規定》的有關要求，建立專門的統計執法機構，配備與統計執法任務相適應的執法人員，解決必要的辦案經費及辦案工具，有計劃地舉辦法制講座或執法培訓，提高統計執法人員的素質和辦案能力，加大統計執法的力度，依法嚴肅查處統計違法案件。

（三） 加強統計法制宣傳教育，切實提高全社會的統計法律意識。一是強化統計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統計“xx”普法規劃的要求，增強統計普法工作的針對性，確保統計普法宣傳工作落到實處，不斷提高宣傳工作水平；二是突出統計法律宣傳的廣泛性。要區分不同普法對象，通過各個層面，採取各種形式，廣泛開展統計法制宣傳教育，進一步提高各級領導幹部的統計法制觀念，提高廣大統計人員的統計法律素質，提高全社會的統計法律意識；三是提高統計法律宣傳的有效性。緊密結合統計基層基礎工作建設和全國第二次經濟普查等中心工作，開展好統計基礎知識、統計方法制度、統計法律法規和政府統計權利義務的宣傳。重點做好對領導幹部、企業經營管理人員和統計人員的普法教育，利用統計數據的社會影響力，採取有效的宣傳手段，使廣大羣眾感受到形象生動、潛移默化的統計法制宣傳；四是確立統計法律的權威性。在統計法制宣傳工作中，還要密切結合典型案例，充分發揮法律的教育作用，通過對典型違法案例以案説法，用實例警示警戒教育企業、單位和統計人員，使其明白統計違法行為的後果，形成尊重法律和遵守法律的習慣。

（四）落實統計執法責任制，大力開展統計執法工作。一是進一步落實統計執法責任制。制定完善的統計執法責任目標考核評議辦法並嚴格考核，保證市縣兩級政府統計局內設職能機構嚴格按照行政執法崗位責任制度要求，認真履行執法職責，促進統計執法與統計業務工作更加緊密地結合，真正把統計執法責任制落到實處；二是積極進行統計執法方式的探索創新，結合工作實際，每年確定一些重點地區、行業和單位有針對性地開展統計執法檢查。執法科室積極協助統計專業科室開展數據質量檢查，保障相關專業工作的順利開展。通過執法工作來規範統計行為，促進統計工作法制化進程；三是着力開展全員執法。針對目前市縣兩級統計部門普遍存在專業執法人員力量薄弱的現狀，開展統計執法工作必須充分調動統計專業人員的力量，以統計專業工作中發現的統計違法現象為着眼點，執法人員與專業人員緊密配合，優勢互補，形成合力，共同搞好統計執法工作；四是認真做好涉統案件的轉辦、督辦工作。對羣眾上訪、舉報和上級轉辦的統計違法案件線索，統計部門要認真調查處理，糾正各種統計違法行為，努力化解矛盾，促進社會和諧，維護統計工作秩序。

【第5篇】勞動工資統計調研報告書

一、勞動工資統計制度的歷史沿革

勞動工資統計從上世紀50年代初開始，1952年國家統計局成立，隨即進行了一次城鄉勞動力就業情況調查，之後勞動工資統計歷經一系列變革，統計對象的範圍不斷擴大。

（一）50年代到80年代勞動工資統計範圍為城鎮集體以上單位，主要統計全民和城鎮集體職工人數和工資；1990年－國家統計局把統計範圍擴展為城鎮非私營單位，其統計對象為全民、集體、其他所有制經濟單位(內資：股份合作、聯營、有限責任公司、股份有限公司；外資：港澳台商投資；外商投資)，不包括鄉鎮企業、私營單位和個體工商户。

【第6篇】統計調研報告範文

摘要：本文試圖藉助excel軟件，運用對比、環比等方法，從工業總產值、利潤總額、規模以上企業數量、税收總額、從業人員數等幾個統計指標來衡量工業區自創建以來的發展趨勢以及對全鎮經濟所作出的貢獻，分析取得的成績，找出存在的不足，並結合實際提出相應的對策和建議。

工業區創建於年6月，是經市區人民政府批准的區級工業區，規劃面積8平方公里，首期開發5平方公里。年9月22日，經國家發展改革委發佈年第66號公告，提升為市市級工業區。工業區位於浦東國際機場與洋山國際深水港之間，與正在興建的臨港綜合產業園隔河相望。區內現有企業30多家，年產值近人民幣12個億。

一、各項指標分析

（一）工業總產值指標分析

年鎮尚未建立工業區時，有7家工業企業位於後來建成的工業區區域內，為了比較的方便，也為了使數據按照同一口徑具有可比性，故將該7家企業的各項指標作為園區比較的基數（下文如無特別説明，都按此種涵義理解）。年，工業區原7家企業工業總產值為17339萬元，年度工業區預計完成總產值150000萬元（年度1-10月份已完成107000萬元，工業區年工業產值比年增加了6倍多。年度全鎮工業產值預計為218900萬元（年度1-10月份已完成15510萬元），比年度的44377萬元，增加了近4倍。工業區產值的增長速度要快於全鎮工業產值的增長速度。各年的具體工業產

園區內和全鎮每年工業產值的增減情況如何，兩者的變動又存在什麼關係呢，請看下圖：

圖一：園區和全鎮工業產值增加趨勢圖

由圖可知，園區和全鎮工業產值的同比增加數所走過的軌跡有着許多相似之處，年建園之初，增加比例小幅上揚，經年、年的大幅增加後，年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區別，主要體現在同比增加比例數值的大小上，除年以外，鎮工業產值增加比例都要小於園區該項指標，尤其是年和年兩年，兩者的差距尤為顯著。

下面通過雷達圖示來看看工業區產值佔全鎮工業產值的變化情況

圖二：園區內工業產值佔全鎮工業產值比例圖

圖中很清晰的顯示了工業區產值佔全鎮工業產值的比例逐年提高這一趨勢，從年的39.1%，一直到年的68.5%。單從工業產值該項指標而言，園區經濟在全鎮經濟中的地位越來越重要，甚至可以説是起到了舉足輕重的作用。

（二）工業企業（規模以上）數量指標分析

企業數量的增減也能反映一個地區經濟發展的程度和趨勢，尤其是較大型企業的數量。我們將年產值在500萬元以上的企業稱為規模以上企業（以下簡稱規上企業），並以此為標準統計了全鎮和工業區年到年的企業數量，如下表：

總體來看，全鎮和工業區內規上企業逐年增加。年相比年，區內增加了18家，增長到原來的5.5倍；全鎮則增加了30家，增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業區內和全鎮規上企業數量變化之間的關係，請看下圖：

圖二：工業區內和全鎮規上企業數量變化圖

圖中曲線代表的就是年區內規上工業企業佔全鎮規上企業的比例，從年（也就是建園之年）起，該項比例就不斷提高，從21%一直上升到年的61%，年稍有下降，為50%。説明全鎮較大型工業企業有向工業區集中的趨勢。

（三）工業利潤指標分析

對一家企業來説，在其成熟穩定期，利潤指標往往比產值指標更能説明問題，因此對於一個地區的經濟也是非常具有説服力的一項指標。我們對此也做了一下統計（其中年為計劃數）：

圖三顯示，無論是全鎮工業利潤還是園區內工業利潤，其增長趨勢並不平穩，而是一直處於波動狀態，全鎮在年和園區在年都出現了負增長，分別為-6%和-13%。為了探究其原因，我們調閲了當年相關的資料，發現主要是因為某些較大型企業或受行業不景氣影響、或因剛剛投產和原材料成本上漲等，導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業受行業不景氣影響，利潤從年的近500萬下滑到30幾萬；又如某某電子企業年投產，當年產出近1.5個億，卻虧損近700萬。

圖四顯示，園區內工業利潤佔全鎮工業利潤的比例有總體下降的趨勢，xx年之前，該比例在70%左右徘徊，xx年之後，則基本處於50%的水平，這與園區產值佔全鎮工業產值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。

（四）税收數指標分析

一個地區財政收入的多少直接影響着該地區公共事業的完善程度和基礎建設的建設力度，最終影響到當地經濟的發展速度，而税收是財政收入的最主要來源，因此很有必要分析一下工業園區在這方面的貢獻。需要説明的是，由於資料所限，沒法獲取xx年以前的相關數據，也沒有按具體税種對税收數加以分解，全鎮税收額也只是一個總數，沒有按產業加以分類。雖然有上述諸多不足之處，但通過我們的分析，在一定程度上還是能説明某些問題的。

由表可知， 年到 年，全鎮和園區税收總額逐年增加，全鎮從6812萬元增長到15000萬元（預計數，1-10月完成10727萬元），園區則從2388萬元增加到4100萬元（預計數，1-10月完成3429萬元）。年均增加的幅度雖然不太一樣，xx年全鎮增長幅度大於園區，而xx年正好相反，但兩者的比例卻基本保持穩定，在20%-35%之間浮動。

（五）就業人數指標

該項指標比較簡單，又由於資料所限，只能獲取園區xx年到xx年的統計數據，也就不再展開論述，請看

從圖中可以看出，工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演着越來越重要的角色。

二、綜合評價

通過以上的五項指標分析，我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量（規上）還是税收總額、就業人數等方面都對全鎮產生着重要影響，尤其是工業產值方面，在更是佔了全鎮工業產值的近七成之多。但是， 通過對數據的統計分析後我們也發現了一些問題，，主要體現在以下兩個方面：

（一）、工業區建區時間短，處於發展的初級階段，因而總體規模不大，龍頭企業缺乏，創税大户也較少。工業區年總產值只有12個億，最大的企業年產值只不過4個億，創税1000多萬，而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億，最大一家企業的年產值也超過10個億，創税過4000萬元，差距是全方位的。

（二）園區企業創利和創税質量普遍不高。相對於全鎮工業產值的高比例，在利潤和税收這兩項指標上，園區企業沒能作出應有的貢獻，相對偏低，參看下圖：

圖六：各項比例圖

從圖中可以清晰的看到，從xx年開始，園區內工業企業利潤佔全鎮工業利潤比例都要低於園區內工業產值佔全鎮工業產值比例，而園區税收佔全鎮税收比例更是低於園區內工業企業利潤佔全鎮工業利潤比例

三、對策和建議

針對以上存在的問題，可以採取以下措施加以改進：

（一）、積極利用有利政策，加強招商引資的力度，注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣，年9月，工業區提升為市市級工業區，成為僅存的幾個工業區之一。因此，一定要抓住這一有利契機，將招商引資工作作為工業區工作的重點，採取多種方式，如聯姻大企業和國際公司，鼓勵引進相關配套企業，實施“以商招商，以企引企”等，特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利税、解決就業問題的優質企業。

（二）、加強管理，加快園區基礎設施建設，提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹，哪來金鳳凰”。因此無論在硬件，還是在軟件方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬件方面，要進一步加強園區基礎設施建設力度，比如拓寬道路，安裝路燈等；在軟件方面，通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質，提升他們的職業精神，讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務

（三）注重監管，防止企業人為減少利潤，規避税負。注重對區內企業的適度監管，關注企業在生產經營上的異常變動，分析查找其原因，對於人為操縱利潤以規避税負的行為，要及時給予指導糾正，對於拒不改正的單位，可向有關機關報案。

鄉鎮統計工作調研報告

鄉基本概況：xx鄉位於xx市最北端，是全市唯一的xx鄉，全鄉四面環水，形似孤島。xx年進行行政區劃調整由原來的8個村調整為現在的四個村，有96個村民小組。全鄉行政區劃面積28.6平方公里，人口17100人，4500户，全鄉耕地面積21000畝，屬於人多地少的地區。

當前我鄉統計工作的現狀

1、統計人員不穩定，業務素質不高。根據國家統計方法制定內容適應適應經濟體制發展形勢轉變的需要，鄉鎮統計的方法制度和統計內容也發生了翻天覆地的變化，目前鄉鎮統計工作除了農業統計外，又逐步增加了綜合、勞動工資、和規模工業等統計內容。國家的農村抽樣調查也逐步擴大，建築業服務業等第三產業抽樣工作逐步轉移到基層，各項普查工作任務直接壓了鄉鎮統計員身上了。因此鄉鎮統計工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉鎮統計人員地位低，難以提拔，待遇差等，造成大多數統計人員不願意從事統計工作。儘管鄉里配備了統計人員，但不是專職人員，而且統計人員變動頻繁，有的甚至一年幾換。由於統計人員 經常調換新人，而新人往往由於缺乏對綜合性較強的統計工作的瞭解，一時難以勝任。並且新換人員往往是非專業人士，沒有參加過任何培訓，缺乏統計專業知識，工作不能正常開展，造成統計資料的遺失、統計數不能銜接、統計數據打架、瞎估冒評等現象發生，嚴重影響了統計工作的真實性、連續性和完整性。根據（統計法）規定，要撤換統計人員，必須徵求上級統計部門的意見，但實際上很少這樣執行。

2、部分鄉鎮領導對統計工作認識不夠，法制意識薄弱。鄉鎮統計人員形同打雜，身兼數職，統計工作往是附帶性工作，統計人員大部分時間和精力都放在了其它工作上，統計員不能專心搞統計工作，造成鄉鎮統計員對統計業務一知半解，不能熟練掌握統計必備的知識，難以按要求完成統計工作任務。再加上鄉鎮統計人員的人、財、物權在當地黨委、政府，統計人員常常不得不按領導意圖更改統計數據，造成虛報、瞞報、甚至造成閉門造車現象。

3、統計服務不到位。由於鄉鎮統計工作繁瑣，報表較多；而統計人員少、兼職多、業務素質不強、統計工作附帶性強等特點，統計人員無瑕開展統計優質服務，在一定程度上，鄉鎮統計人員的工作只侷限於一種簡單的報表收集和初級數據整理 ，而忽視了統計分析和綜合服務的職能，再加上統計人員地位低、待遇差，部分統計人員責任心不強，缺乏工作熱情，統計工作也往往侷限於馬虎應付，不能保證各種統計報表準確、及時上報和國家大型普查工作的正常開展。往往給鄉鎮黨委、政府造成統計服務不到位的感覺。

4、對統計的投入不足，統計辦公條件差。隨着農村税費改革的不斷深入，大部分鄉鎮當前存在財政緊張，不用説大型普查經費，就連正常的統計辦公經費也難以保證，統計人員的差旅費、電話費都是自己墊付，更談不上福利補助。鄉鎮統計人員工作繁瑣、地位低、生活清苦，條件艱苦，嚴重挫傷了統計人員工作的積極性。

二、對當前鄉鎮統計工作的思考與探索

黨的xx屆三中全會在《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中明確提出了“完善統計體制，健全經濟運行監測體系，加強各宏觀經濟調控部門的功能互補和信息共享”的要求。因此，如何切實加強和搞好鄉鎮統計工作，確保統計數據源頭的真實可靠，為社會經濟發展提供更好的諮詢服務，成了當前各級統計部門的一項主要任務。為做好鄉鎮統計工作，提高鄉鎮統計人員素質，提高鄉鎮統計數據質量，提高鄉鎮統計工作水平，為社會主義市場經濟發展做出更大的貢獻，現提出如下思考與探索。

1、改革鄉鎮統計管理體制。當前政府各項政策和管理對統計數據的依賴不斷增強，統計數據的準確與否在很xx度上決定政府決策的科學性和準確性。在我國“統一領導，分級負責”的統計管理體制下，鄉鎮一級統計管理是直接面向農户、面向個體私營單位的，也是任務重，工作條件艱苦，統計力量最薄弱的環節。鑑於税費改革後，鄉鎮財政收入來源嚴重不足，運轉困難，必須改革現行統計管理體制。為此，對鄉鎮統計工作可以實行工商、國税等部門模式，執行“垂直管理”的模式，當地政府協助管理，由上級管理部門對鄉鎮統計人員實行三權在上的管理模式。這樣不僅可以增強統計人員的專業性，而且可以減少當地政府對統計數據的干涉，從而確保第一手統計資料的真實可靠。

2、進一步完善統計法律法規和政策制度，針對當前鄉鎮統計的管理較為鬆散的現狀，必須嚴格貫徹落實《統計法.》以及現有的相關統計法律法規。進一步制定和完善《鄉鎮統計目標考核制度》等配套制度。嚴格按照法律法規制度來規範鄉鎮統計人、財、物以及各項統計工作，管理和約束鄉鎮統計工作，逐步使鄉鎮統計工作步入規範化、制度化、法制化的軌道，從源頭上確保統計數據的質量真實可靠。

3、創新工作思路、完善統計網絡。“創新是一個民族進步的靈魂”。要搞好當前鄉鎮的統計工作，必須要有敢為人先、大膽創新的勇氣，對當前鄉鎮統計工作進行大膽創新。首先要組建鄉鎮綜合統計機構、配備專職統計人員，具體負責本鄉鎮的統計工作。其次要整合統計資源，健全統計網絡。鄉鎮統計工作僅靠專職統計人員是無法完成的，必須在各村、各單位指定專職或兼職統計人員，加強對各村、各單位的組織和協調，整合各種統計資源，形成覆蓋經濟社會各個領域、信息報送渠道暢通的統計調查網絡。

4、加大經費投入、提高統計人員業務素質。為了保證鄉鎮統計工作的健康發展，對鄉鎮統計的經費投入可以列入縣級財政預算，由縣級財政予以保障。針對鄉鎮統計工作較為繁瑣，工作量較大，而統計人員待遇卻低的情況，可以由上級業務部門給予一定的補貼，以提高統計人員工作的積極性。要不斷提高統計工作人員的業務水平，這是促進鄉鎮統計工作健康發展的關鍵。上級統計業務部門要建立定期學習制度，對從事統計業務工作的人員定期進行業務知識初任培訓和知識更新培訓，不斷提高統計人員的業務水平。

鄉鎮統計工作現狀調研報告

科學指導鄉鎮統計工作 提升源頭數據質量

統計是國民經濟的晴雨表，是國家科學決策和宏觀調控的重要手段。隨着社會主義市場經濟的不斷髮展，統計的信息、諮詢和決策服務作用日益凸現，越來越引起各級黨政領導的高度重視。鄉鎮統計工作是統計體系的重要組成部分，是政府綜合統計的重要基礎。但是，由於各種因素的制約，鄉鎮統計基礎薄弱、統計隊伍不穩、管理體制不順等問題日趨凸現，影響了基層統計數據質量，嚴重阻礙了統計事業的健康發展。藉助深入學習科學發展觀活動之機，**縣統計局班子成員深入王子樹鄉進行專題調研，以此探求加強“雙基”建設、提升源頭數據質量的有效措施，為促進**統計工作科學發展奠定堅實的基礎。

一、鄉鎮統計工作現狀

xx年，**縣統計局根據省、州、縣人民政府的總體部署，完成了鄉鎮統計體制改革工作，全縣9個鄉鎮統計站於xx年在各鄉鎮人民政府相繼掛牌運行。9個鄉鎮統計站有編制19名，現實有統計人員11人，其中：新招錄2人、調入1人、所屬鄉鎮統計改革自然過渡8人。其中隴把鎮統計站統計員用工方式為聘用。根據《統計法》規定，鄉鎮統計員主要負責農村基層統計工作，配合完成國家統計調查和地方統計調查任務。

二、鄉鎮統計工作存在的主要問題

鄉鎮統計是政府綜合統計的重要基礎，鄉鎮經濟在全縣總體經濟中佔有很大比重。積極推進鄉鎮統計基礎建設，健全統計保障體系，對於提升統計數據質量，提高統計的科學性、準確性、權威性至關重要。但是，經過實施鄉鎮統計體制改革後形成的鄉鎮統計工作現狀依然不容樂觀。

（一）改革不徹底，改革目標不到位

縱觀省、州、縣出台的鄉鎮統計體制改革政策所明確的指導思想、目標、要求、基本原則都很理想，但由於各地的條件以及對統計工作理解、重視、支持的程度不一樣，因此鄉鎮統計體制改革的效果也不盡相同。就**鄉鎮統計體制改革的情況來看，僅僅是人的理論歸屬問題和統計工作的安排上有了結果，改革政策上明確的其他改革目標尚未完全實現。

（二）激勵機制與約束機制不匹配，統計人員不安心工作

統計工作無論是在統計幹部的切身感受上還是在社會公眾的理解認識上，都是一項非常清苦、枯燥的工作，特別是處於統計最基層的鄉鎮統計員，為完成繁重的統計調查任務，常年拋家離子奔走於鄉村之間，卻由於統計工作經費的嚴重不足，與其他行業崗位相比，鄉鎮統計員沒有得到應有的回報，導致鄉鎮統計人員身心疲憊，厭煩情緒趨重。因此，鄉鎮統計員不安心工作形成兩種傾向：一是各使奇招要求調離統計崗位；二是在工作上忽悠，有令不行，有禁不止，難以保證統計報表的及時性和準確性。

（三）統計人員加強學習的自覺性不夠，統計業務水平亟待提高

鄉鎮統計站人員基本是從原鄉鎮統計人員過渡而來，沒有更多的機會參與統計專業知識的培訓和學習，對統計專業知識和計算機技術的掌握基本上處於初始狀態，因此不能滿足現代統計工作的要求和需要。導致鄉鎮統計站統計員學習不夠、業務素質不高的主要因素：一是鄉鎮統計員在鄉鎮統計體制改革進入統計站時缺乏競爭性，屬自然過渡，少數既沒有專業知識又沒有工作責任心的同志也進入了統計崗位；二是雖然在鄉鎮統計改革的方案中明確了人、財、物歸屬於縣統計局管理，但由於鄉鎮統計基礎設施建設及工作經費奇缺，加之鄉鎮人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際，鄉鎮統計站統計員在時間上、精力上、工作任務上更多的服從於鄉鎮黨委政府的統籌安排，在辦公及生活條件上更多的依賴於鄉鎮黨委政府的幫助。因此鄉鎮統計站及統計人員沒有實現真正意義上的獨立，其學習的自覺性在時間上沒有得到保障，統計專業水平的提高也就無從談起。

（四）統計經費嚴重不足，影響統計工作的正常開展

根據州、縣出台的鄉鎮統計體制改革政策明確：“鄉鎮統計站的人員工資、辦公等經費全部納入縣級財政預算，除正常的公務經費外，每個鄉鎮統計站每年的工作經費不低於2萬元。xx年每個鄉鎮統計站的工作經費按1萬元的標準由財政支付，從xx年開始按每個鄉鎮2萬元的標準納入年度財政預算安排。”但由於縣財政困難，無法將政策規定的經費標準納入年度財政預算並及時撥付。在經費難以保證的前提下，鄉鎮統計站的基礎設施建設、日常辦公條件、統計人員的培訓、外出調查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。

三、加強鄉鎮統計工作的建議

（一）繼續完善鄉鎮統計體制改革

要以法律形式具體明確鄉鎮統計機構的合法地位，建立健全具有行政管理效能的鄉鎮統計機構，並將村級統計正式納入統計法律體系的框架之內，進行全方位的統計管理體制改革。目前，從網上了解到，吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進行統計改革試點，實行統計垂直管理。這是統計發展的一種趨勢，對穩定統計隊伍，強化統計管理，加快信息化建設，全面提升統計水平是十分有利的。

實行統計垂直管理，其有益之處非常明顯，其關鍵之處是可以實現依法統計，從源頭上保證數據質量。

（二）改善鄉鎮統計工作條件

一是將鄉、村兩級統計經費分別列入縣級財政部門的常年預算，或直接列入中央、省級預算，然後逐級撥付；二是千方百計解決好統計人員的經濟待遇問題，建議發放農村基層統計人員崗位津貼，以調動統計人員的工作積極性；三是加大鄉村兩級統計員的培訓力度，切實提高基層統計隊伍的素質。考慮到基層的經濟承受能力，任何統計培訓都必須實行免費培訓，以提高基層參與培訓的積極性及統計培訓的實效性;四是改進統計工作手段，要努力實現鄉鎮統計計算機聯網直報，促使鄉鎮統計信息化、網絡化水平的全面提高。

（三）改革農村統計方法制度

要遵循市場經濟規律，大膽破除那些陳舊落後的統計制度、統計方法和統計指標體系，建立既符合實際，又符合國際一般規則的統計方法制度。具體來説，就是在國家統計報表的基礎上，儘量減少農村統計的全面調查，取而代之的是以方案簡單、指標較少，符合國際規則，能及時滿足各級政府需要的抽樣調查、專項調查和一次性調查。這既可以減少人力、物力、財力的投入，又有利於提高統計數據質量。

（四）強化統計法制工作機制。堅持依法治統，建立健全統計法制工作機制，全面推動統計工作的健康發展是十分必要的。一要加大統計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統計法律意識，為統計執法創造良好的社會氛圍。二要加大統計執法檢查及懲處力度。通過開展經常性的統計執法檢查，嚴肅查處統計違法行為，為統計工作營造良好的社會環境。

此調研報告由於調研時間倉促，存在問題及建議難免缺乏深刻認識和可操作之處，但我們真誠希望藉助學習實踐科學發展觀之機，認真解讀和破解鄉鎮統計工作中存在的問題和困難，以期促進**統計的科學發展和全縣經濟社會的持續健康發展。

文化統計工作調研報告

隨着我國文化改革發展的不斷推進，文化統計工作的地位和作用日益凸顯，文化統計數據越發成為我們認識文化現狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據。近些年來，全國各級文化統計工作者按照部黨組的要求，緊緊圍繞文化發展這個主題，依託“文化系統統計能力建設工程”，開拓創新，紮實工作，取得了明顯的成效，為文化的大發展、大繁榮提供有力數據支撐。但同時也應看到，由於統計基礎非常薄弱、統計力量明顯不足、統計管理比較滯後等因素制約，文化統計工作從數據質量到文化產品，從統計基礎到統計制度都存在着一些困難與問題，需要重點加以改進和解決。

一、近年來文化統計工作取得積極成效

近年來，文化統計通過完善統計制度、優化統計軟件、規範統計流程等工作，在統計制度改革、統計信息服務、統計基礎保障等方面做了大量開拓性工作，取得了顯著成效，充分發揮了文化統計工作反映文化發展、服務文化決策、引導文化實踐的作用。

(一)指標體系更加完整

近年來，隨着我國文化事業和文化產業飛速發展，以及網絡化、信息化等新興技術在文化建設中的普遍應用，對現行的文化統計制度體系提出了更高要求。為此，我們按照國家統計局的有關規定，在xx年、xx年和今年分別開展了三次文化統計制度的修訂工作，在統計制度中增添了美術館、動漫企業、文化產業示範(試驗)園區和產業示範基地等統計報表以及電子圖書、實際擁有產權面積等統計指標，使統計制度基本涵蓋了文化事業與文化產業的各個領域，指標體系更趨於科學化、系統化，能夠更加全面、及時、準確地反映當前文化發展的現狀和全貌。

(二)調查模式更加多樣

為進一步增強統計數據時效性，有效提升統計數據服務文化管理決策水平，xx年在現行文化文物統計制度中，增加了7張文化文物主要統計數據快速調查表，數據實行半年度報送，包括公共圖書館、文化館、藝術表演團體、博物館、文物保護單位維修、動漫企業以及文化產業示範基地等內容。同時，結合業務工作需要，相繼組織開展了全國美術館、劇場等專項調查，形成了以年度調查為基礎、快速調查和專項調查為補充的文化統計調查模式。

(三)技術手段更加先進

統計信息化是實現統計工作規範化、便捷化的根本，也是提高統計數據時效性的保障。為進一步加強文化統計工作，完善文化統計軟件功能，xx年，採用公開招標方式，研製開發了“全國文化文物統計系統軟件”。該軟件操作界面簡潔，極大減輕了基層統計人員的工作壓力，並且在一定程度上提高了統計數據質量和工作管理水平。今年，我們還將在單機版的基礎上研發網絡版，將會實現數據的在線傳輸與儲存，有效提升數據的時效性與準確性。

(四)制度建設更加完善

為進一步規範文化統計工作，加強文化統計管理，保障文化統計資料的真實性、及時性、準確性和完整性，在開展調查研究、充分徵求多方意見的基礎上，xx年我們以部長令的形式正式頒佈《文化統計管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統計機構、數據質量等內容提出了明確要求，特別是重點對統計項目的制定和審批、統計資料的管理和公佈、統計人員的設置與培訓等一系列內容進行了詳細規定，進一步規範了文化統計工作，為我國文化統計工作提供了強有力的制度保障。

(五)數據質量更加準確

數據質量是文化統計工作的生命線，是衡量文化統計工作水平的根本標準。為確保統計數據質量，我們在工作中採取設置審核公式、加強審核力度等措施，將數據控制重點前移到基層填報單位，並在年報數據會審過程中，採取按文化發展情況分組交叉審核的方式，將一些經濟情況類似、發展水平相當的地區分為一組，相互交叉比對審查，有效地確保了各省數據的真實性與合理性，文化統計數據質量得到進一步提升。

(六)統計服務更加優質

通過創新性地開展統計分析研究和統計產品改版，形成了以《中國文化文物統計年鑑》、《中國文化統計提要》、《中國文化統計手冊》、《中國文化發展統計分析報告》為主打的系列產品。這一系列統計產品內容翔實，觀點明確，形式美觀，可讀性強，在各部門統計工作中處於領先地位，對文化決策具有較強的參考價值。特別是《文化發展統計分析報告》，是文化系統第一本正式公開發行的統計分析報告，引起了業內各界的廣泛關注，得到了相關宏觀管理部門的高度肯定，取得了明顯的社會效果。今年，我們又在年報數據中選取部分核心指標，試編了《文化發展統計公報》，用數據向全社會直觀解讀文化改革發展成就，進一步提升了文化統計數據權威性和影響力。

(七)統計影響更加深遠

近些年來，文化統計數據在體制改革、規劃編制、經費測算等方面發揮了重要的支撐作用，文化統計工作也受到了部領導和有關部門的充分肯定和高度認可。近期，我們依託歷年統計數據，聯合國家統計局、中央財經大學、中國演藝設備協會等科研機構共同開展了“中國文化發展指數”、“公共文化服務均等化”“我國新建劇場的現狀問題及對策研究”等課題研究工作，在文化理論界引起了強烈反響，取得了很好的社會效果。其中，《我國新建劇場的現狀問題及對策研究》還得到了劉延東同志的重要批示，極大拓展了文化統計工作的社會影響力。

二、現階段存在的主要問題

雖然近年來文化統計工作取得了長足的進步，但由於體制機制、歷史沿革、思想認識等多方面原因影響，依然存在着諸多問題和障礙。突出表現為三個不適應：一是統計任務與統計力量不適應。隨着統計工作任務的不斷加大，各級文化統計部門人員不足、素質不高、統計經費欠缺的問題越發突出;二是統計需求和統計水平不適應。隨着文化內涵不斷擴展，文化統計調查範圍不斷擴大，當前部分領域的文化統計數據還存在着範圍不全、口徑不一、質量不高的問題，難以適應社會各界對統計信息的需求;三是統計責任和統計服務不適應。當前統計服務還僅僅停留在數據年度比對分析的層面，沒有對數據背後所反映出的問題以及未來的發展趨勢進行研究，難以充分實現統計數據研判發展階段、預測發展趨勢的作用。

具體來看，主要表現在以下幾個方面：

(一)重視程度不夠

文化統計工作是各級政府部門進行科學決策的一項重要基礎性工作，是指導文化發展的重要依據。長期以來, 由於統計觀念和統計意識淡薄，一些單位領導對統計工作的重要性沒有充分認識，認為統計工作只是簡單的數加加減減，實質意義不大，甚至把統計工作定位為“閒職”，可有可無。

(二)隊伍建設薄弱

據瞭解，在全國文化統計人員中，基本上均是兼職從事統計工作，很大程度上是在做好其他工作的前提下，兼顧統計工作，且不少文化統計人員工作變動頻繁，專業素質欠缺，統計工作的連續性和專業性很難保證，統計報表存在遲報、缺報、誤報等現象，嚴重影響統計數據質量。

(三)業務經費欠缺

近年來，隨着文化統計工作量不斷增多，文化統計工作任務逐漸加大，文化統計工作專項經費不足的問題越發突出。據瞭解，目前統計培訓、統計調研、統計監察等統計業務活動基本上均無專項預算，相應統計經費的落實也極其困難，嚴重製約了統計工作的順利開展。

(四)數據分析不足

由於各級文化統計人員大多為非專業人員，在統計分析能力方面較為欠缺，目前的統計分析多停留在統計數據的文描述層面，深度分析、能夠提出觀點和建議的分析較少。而且，受編制少、軟件對比分析功能欠缺等因素的限制，統計人員往往耗費大量時間在數據審核彙總上，難以抽出更多的時間、精力對數據進行挖掘，致使大量的數據失去了生命力。

(五)考核機制缺失

目前，文化統計工作考核評價機制尚未建立，地方各級統計人員報送數據、撰寫分析僅僅憑藉自身的工作責任心，容易形成“報不報送一個樣，早報遲報一個樣，數據好壞一個樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合併，文化統計人員還要負責廣電、出版和體育統計工作，據瞭解其他部門均已對數據報送情況、數據質量和統計分析撰寫等內容開展考核評比工作，致使統計人員工作重心很難放在文化統計工作上，嚴重影響文化統計工作水平。

三、下階段的工作思路

今後一個時期，加強文化統計工作的主要思路是：認真貫徹落實《文化統計管理辦法》，繼續努力實施“文化系統統計能力建設工程”，通過建設文化單位名錄庫系統、文化統計信息化系統、文化統計分析監測系統和文化統計人才保障系統等四大文化統計系統建設，高質量完成各項統計工作任務，為新時期文化發展提供強有力的統計保障。計劃重點做好以下幾個方面的工作：

(一)進一步加強文化統計工作力量

按照《文化統計管理辦法》有關要求，一是督促各級文化行政部門加強對文化統計工作的領導，健全統計機構，並把統計數據作為規劃編制、資金下撥的依據，提高統計數據的權威性;二是進一步充實統計工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統計人員，各級地方文化行政部門承擔統計職能的有關業務機構應當配備相應的統計人員;三是加大統計工作經費投入。要求各級文化行政部門保障統計工作所需經費，將統計培訓、統計調研、統計監察等工作經費列入年度部門預算;四是加強對文化統計人員培訓工作。着重提高統計人員的數據加工能力、數據分析能力和統計報告撰寫能力，全面提升各級文化統計人員的綜合素質;五是建立文化統計工作考核機制。制定具體考核標準和量化指標，定期開展檢查督導工作，提升文化統計整體工作水平。

(二)進一步改進文化統計工作手段和方法

一是加強調研，對文化統計的功能、組織方式、指標體系、調查方法進行深層次的研究，在此基礎上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要，又符合文化發展實際的統計調查制度和方法;二是針對文化領域不同門類的特點，探索運用重點調查、抽樣調查、科學測算等多種方式收集數據;三是拓展文化統計數據來源，加強與國家統計局、工商、税務、民政、商務等其他政府部門以及各文化行業協會、文化諮詢機構的溝通、協調和合作，實現統計數據的共用共享。

(三)進一步加快文化統計信息化建設

一是根據文化統計信息化系統建設的目標，利用先進的計算機技術，儘快建設文化統計數據網上直報系統，縮短文化統計數據的採集、審核、彙總、查詢、管理和發佈的時間，有效提高統計數據採集效率，確保數據的時效性;二是利用網絡和數據庫技術，積極推進文化單位名錄庫系統建設，全面準確掌握文化調查對象的基本狀況，有效避免調查對象的遺漏和重複，確保填報單位的真實性;三是加大對基層的扶持力度，適當配備信息化設備以改善基層統計人員工作環境。

(四)進一步提高統計服務水平

一是豐富完善產品。在進一步完善現有統計產品資料的基礎上，儘快面向社會公開發布《文化發展統計公報》，為文化改革發展提供高質量的統計產品;二是提高服務質量。繼續開展全國文化文物領域統計分析研究工作，提高《文化發展統計分析報告》的內容質量，同時依託科研機構和各地統計人員，積極開展統計課題研究工作，提升統計分析的深度與廣度;三是建立指標體系。研究建立反映文化發展的監測評價指標體系，並進行科學的測算，及時反映全國和各地區文化領域出現的新情況、新問題，提升統計工作的在文化決策中的地位;四是加大宣傳報道。充分利用紙質傳媒、網絡傳媒等各種載體，加大對社會各界的服務力度，充分發揮文化統計信息的功能和作用。

【第7篇】經濟影響統計調研報告

摘要：本文試圖藉助excel軟件，運用對比、環比等方法，從工業總產值、利潤總額、規模以上企業數量、税收總額、從業人員數等幾個統計指標來衡量工業區自創建以來的發展趨勢以及對全鎮經濟所作出的貢獻，分析取得的成績，找出存在的不足，並結合實際提出相應的對策和建議。

工業區創建於年6月，是經市區人民政府批准的區級工業區，規劃面積8平方公里，首期開發5平方公里。年9月22日，經國家發展改革委發佈年第66號公告，提升為市市級工業區。工業區位於浦東國際機場與洋山國際深水港之間，與正在興建的臨港綜合產業園隔河相望。區內現有企業30多家，年產值近人民幣12個億。

一、各項指標分析

（一）工業總產值指標分析

年鎮尚未建立工業區時，有7家工業企業位於後來建成的工業區區域內，為了比較的方便，也為了使數據按照同一口徑具有可比性，故將該7家企業的各項指標作為園區比較的基數（下文如無特別説明，都按此種涵義理解）。年，工業區原7家企業工業總產值為17339萬元，年度工業區預計完成總產值150000萬元（年度1-10月份已完成107000萬元，工業區年工業產值比年增加了6倍多。年度全鎮工業產值預計為218900萬元（年度1-10月份已完成15510萬元），比年度的44377萬元，增加了近4倍。工業區產值的增長速度要快於全鎮工業產值的增長速度。各年的具體工業產

園區內和全鎮每年工業產值的增減情況如何，兩者的變動又存在什麼關係呢，請看下圖：

圖一：園區和全鎮工業產值增加趨勢圖

由圖可知，園區和全鎮工業產值的同比增加數所走過的軌跡有着許多相似之處，年建園之初，增加比例小幅上揚，經年、年的大幅增加後，年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區別，主要體現在同比增加比例數值的大小上，除年以外，鎮工業產值增加比例都要小於園區該項指標，尤其是年和年兩年，兩者的差距尤為顯著。

下面通過雷達圖示來看看工業區產值佔全鎮工業產值的變化情況

圖二：園區內工業產值佔全鎮工業產值比例圖

圖中很清晰的顯示了工業區產值佔全鎮工業產值的比例逐年提高這一趨勢，從年的39.1%，一直到年的68.5%。單從工業產值該項指標而言，園區經濟在全鎮經濟中的地位越來越重要，甚至可以説是起到了舉足輕重的作用。

（二）工業企業（規模以上）數量指標分析

企業數量的增減也能反映一個地區經濟發展的程度和趨勢，尤其是較大型企業的數量。我們將年產值在500萬元以上的企業稱為規模以上企業（以下簡稱規上企業），並以此為標準統計了全鎮和工業區年到年的企業數量，如下表：

總體來看，全鎮和工業區內規上企業逐年增加。年相比年，區內增加了18家，增長到原來的5.5倍；全鎮則增加了30家，增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業區內和全鎮規上企業數量變化之間的關係，請看下圖：

圖二：工業區內和全鎮規上企業數量變化圖

圖中曲線代表的就是年區內規上工業企業佔全鎮規上企業的比例，從年（也就是建園之年）起，該項比例就不斷提高，從21%一直上升到年的61%，年稍有下降，為50%。説明全鎮較大型工業企業有向工業區集中的趨勢。

（三）工業利潤指標分析

對一家企業來説，在其成熟穩定期，利潤指標往往比產值指標更能説明問題，因此對於一個地區的經濟也是非常具有説服力的一項指標。我們對此也做了一下統計（其中年為計劃數）：

圖三顯示，無論是全鎮工業利潤還是園區內工業利潤，其增長趨勢並不平穩，而是一直處於波動狀態，全鎮在年和園區在年都出現了負增長，分別為-6%和-13%。為了探究其原因，我們調閲了當年相關的資料，發現主要是因為某些較大型企業或受行業不景氣影響、或因剛剛投產和原材料成本上漲等，導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業受行業不景氣影響，利潤從年的近500萬下滑到30幾萬；又如某某電子企業年投產，當年產出近1.5個億，卻虧損近700萬。

圖四顯示，園區內工業利潤佔全鎮工業利潤的比例有總體下降的趨勢，xx年之前，該比例在70%左右徘徊，xx年之後，則基本處於50%的水平，這與園區產值佔全鎮工業產值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。

（四）税收數指標分析

一個地區財政收入的多少直接影響着該地區公共事業的完善程度和基礎建設的建設力度，最終影響到當地經濟的發展速度，而税收是財政收入的最主要來源，因此很有必要分析一下工業園區在這方面的貢獻。需要説明的是，由於資料所限，沒法獲取xx年以前的相關數據，也沒有按具體税種對税收數加以分解，全鎮税收額也只是一個總數，沒有按產業加以分類。雖然有上述諸多不足之處，但通過我們的分析，在一定程度上還是能説明某些問題的。

由表可知， 年到 年，全鎮和園區税收總額逐年增加，全鎮從6812萬元增長到15000萬元（預計數，1-10月完成10727萬元），園區則從2388萬元增加到4100萬元（預計數，1-10月完成3429萬元）。年均增加的幅度雖然不太一樣，xx年全鎮增長幅度大於園區，而xx年正好相反，但兩者的比例卻基本保持穩定，在20%-35%之間浮動。

（五）就業人數指標

該項指標比較簡單，又由於資料所限，只能獲取園區xx年到xx年的統計數據，也就不再展開論述，請看

從圖中可以看出，工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演着越來越重要的角色。

二、綜合評價

通過以上的五項指標分析，我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量（規上）還是税收總額、就業人數等方面都對全鎮產生着重要影響，尤其是工業產值方面，在更是佔了全鎮工業產值的近七成之多。但是， 通過對數據的統計分析後我們也發現了一些問題，，主要體現在以下兩個方面：

（一）、工業區建區時間短，處於發展的初級階段，因而總體規模不大，龍頭企業缺乏，創税大户也較少。工業區年總產值只有12個億，最大的企業年產值只不過4個億，創税1000多萬，而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億，最大一家企業的年產值也超過10個億，創税過4000萬元，差距是全方位的。

（二）園區企業創利和創税質量普遍不高。相對於全鎮工業產值的高比例，在利潤和税收這兩項指標上，園區企業沒能作出應有的貢獻，相對偏低，參看下圖：

圖六：各項比例圖

從圖中可以清晰的看到，從xx年開始，園區內工業企業利潤佔全鎮工業利潤比例都要低於園區內工業產值佔全鎮工業產值比例，而園區税收佔全鎮税收比例更是低於園區內工業企業利潤佔全鎮工業利潤比例

三、對策和建議

針對以上存在的問題，可以採取以下措施加以改進：

（一）、積極利用有利政策，加強招商引資的力度，注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣，年9月，工業區提升為市市級工業區，成為僅存的幾個工業區之一。因此，一定要抓住這一有利契機，將招商引資工作作為工業區工作的重點，採取多種方式，如聯姻大企業和國際公司，鼓勵引進相關配套企業，實施“以商招商，以企引企”等，特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利税、解決就業問題的優質企業。

（二）、加強管理，加快園區基礎設施建設，提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹，哪來金鳳凰”。因此無論在硬件，還是在軟件方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬件方面，要進一步加強園區基礎設施建設力度，比如拓寬道路，安裝路燈等；在軟件方面，通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質，提升他們的職業精神，讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務

（三）注重監管，防止企業人為減少利潤，規避税負。注重對區內企業的適度監管，關注企業在生產經營上的異常變動，分析查找其原因，對於人為操縱利潤以規避税負的行為，要及時給予指導糾正，對於拒不改正的單位，可向有關機關報案。

【第8篇】勞動工資統計調研報告

勞動工資統計調研報告

一、勞動工資統計制度的歷史沿革

勞動工資統計從上世紀50年代開始，1952年國家統計局成立，隨即進行了一次城鄉勞動力就業情況調查，之後勞動工資統計歷經一系列變革，統計對象的範圍不斷擴大。

（一）50年代到80年代勞動工資統計範圍為城鎮集體以上單位，主要統計全民和城鎮集體職工人數和工資；1990年－國家統計局把統計範圍擴展為城鎮非私營單位，其統計對象為全民、集體、其他所有制經濟單位(內資：股份合作、聯營、有限責任公司、股份有限公司；外資：港澳台商投資；外商投資)，不包括鄉鎮企業、私營單位和個體工商户。

（二）－，勞動工資統計範圍除城鎮非私營單位外，增加了“三上”私營企業（即規模以上工業，資質以上建築業、房地產業，限額以上批發零售業和住宿餐飲業中的私營企業）。開始增加其他私營單位：19人及以下的單位採用典型調查，20人及以上的單位進行抽樣調查。

（三）以後，勞動工資統計制度分為兩種：城鎮非私營單位和私營單位。非私營單位調查範圍不變，私營單位調查範圍採用以下方式調查：企業一套表單位（即“四上”企業，統計範圍是轄區內規模以上工業，有資質的建築業、全部房地產開發經營業，限額以上批發零售業和限額以上住宿餐飲業、國家重點服務業和省級服務業）全面調查。其它非一套表私營單位按就業人員分類，100人以上全面調查，20－99人抽樣調查，19人以下典型調查。但全面調查和抽樣調查分別實施，數據沒有合併使用，且抽樣的數據縣級沒有代表性，不能推算總體，不能對外公佈使用。目前勞動工資統計實行網上直報，勞資報表告別紙介質上報方式（除了視同法人的銀行等產業活動單位仍延續紙質報表）。

二、勞動工資統計現狀和存在的主要問題

1.統計範圍存在一定的侷限性

隨着投資主體日益多元化，多種經濟成份共同發展，個體私營經濟已成為經濟發展的中堅力量，非國有經濟增加值佔gdp比重達86.1%。而現行勞動工資統計主要偏重反映城鎮非私營和“四上”私營企業的勞動情況，規模較小的私營、個體工商户和鄉鎮企業並不包括在內，這樣統計出來的數據不反映或不能切實地反映已逐漸成為吸納就業主體的私營、個體等經濟性質的勞動用工情況和工資水平，統計範圍帶有明顯的侷限性。正是由於這種落後於目前經濟結構的統計規則，導致了本應給予高度重視的大多數較低工資收入的企業職工沒有納入統計範圍，目前已統計的恰恰都是有較高工資收入的人員，在一定程度上拉高了就業人員平均工資水平，導致統計部門公佈的數據不能被普通百姓接受。以為例：城鎮非私營企業絕大多數屬於壟斷行業，工資水平居高不下，影響全縣城鎮非私營單位工資水平明顯偏高。全縣城鎮非私營單位就業人員平均工資63848元，分別高出全國、全省和全市12374元、7277元和4065元，而人均gdp僅為39705元，分別低於全國、全省和全市2204元、28757元和6678元，工資水平與經濟發展明顯不匹配，不能真實反映整體的就業情況和勞動力價格水平。

2.統計指標設置不盡合理

（1）統計指標設置複雜且缺乏實用性。一是統計指標設置複雜。複雜的指標設置只會影響數據的準確性。基層統計人員變動頻繁，對指標解釋理解不深，指標涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負責人”這個指標，大部分人一看就覺得是法人代表，但是其實指標解釋是包括單位中層的；再比如就業人員下面的按人員類型分的三個指標，在崗職工、勞務派遣人員、其他就業人員，且不説各自的指標解釋，單説其中的區別就讓人頭痛，掛職鍛鍊的人員屬於原單位在崗職工，要按照誰發工資誰統計的原則，而勞務派遣的人員又要統到實際用工單位，不能按照誰發工資誰統計的原則，勞務派遣工的界定又是一系列的説明，縣級專業人員也要仔細研讀指標解釋才能確定界限，基層單位的統計人員可想而知大部分是根據自己的理解填個數據而已。還有在崗職工的工資分類指標，晦澀難懂，使基層統計人員極易產生歧義，如“績效工資”機關單位誤以為只是事業人員工資單上的績效工資，而實際的指標解釋卻是獎金性質的工資，機關人員也有此項目。二是統計指標缺乏實用性。一直以來，反映勞動工資水平的指標主要有就業人員期末人數、就業人員平均人數、就業人員工資總額、就業人員平均工資等，其實用性和靈活性很大程度上已落後於社會需求，反映各級政府決策、企業需要及社會焦點問題的指標顯得尤為不足。如當前社會各界普遍關注的大學生就業問題、農民工就業情況、行業用工需求、下崗再就業等社會保障熱點，在這些指標羣上，勞動工資方面仍是空白。

（2）反映就業人員工資水平的指標單一化。在現行的勞動工資統計中，僅有本單位全部就業人員的平均工資一項指標。平均工資是一個整體的概念，它的數據及漲幅代表的都是整體的水平。簡單的平均所帶來的問題，是掩蓋了平均下的不平均。一方面，掩蓋了不同行業、不同單位之間的不平均。從勞動工資年報來看，行業平均工資為最低行業平均工資的6.3倍。另一方面，掩蓋了單位內部的不平均。現在企業老總和普通員工的工資差距越拉越大，相差幾十倍、上百倍的也不在少數。而僅僅提供一個單位的平均工資，無法解釋更多的不平均。從工資分佈來看全社會各羣體工資水平呈“偏態”分佈，工資高的人數佔少數，工資低的佔大多數，現有的資料又無法反映這些情況。因為指標的單一，解釋不清深層次的原因，老百姓是從自身的角度去理解這些數據，因而在向社會公佈平均工資這項數據時，造成公眾對數據的質疑，也帶來統計服務質量不高的現象。

3.統計任務繁重，但數據利用率不高

（1）統計範圍廣，工作任務繁重。當前勞動工資統計涉及的單位多、任務重、壓力大，不僅包含了工業、建築業、房地產、批發零售、住宿餐飲、服務業等行業裏面的“四上”企業，而且包含了所有“四下”非私營單位，加起來有四百多個單位，工作量十分繁重。而目前採用的網上直報開網時間較短，基層統計人員頻繁更換或身兼數職，報表期間能主動直報的單位只佔少數，大多數單位往往需要縣級統計人員通過電話、qq、辦公助手發短信等形式三番五次提醒和催報，個別單位還須多次催報，催報難度較大。同時在規定的時間內，縣級專業人員不僅有大量的催報工作，更有無盡的比對工作，需分行業、分單位逐個比對填寫説明，工作量大幅度增加。

（2）網上直報操作平台有待完善。勞動工資統計報表收集的方式由紙質報表改為聯網直報，給基層統計減輕了一定工作量。但由於統計單位數量越來越多，報表報送時間較短，系統穩定性不強，企業配合程度低等原因，導致報表收集的難度越來越大。一是網上操作平台報送時間緊。聯網直報有較強的時間限制，尤其是季度報表，通常國家從開網到關網時間相當短，一般為5－7天，縣級勞資專業人員要在5－7天時間內催報、審核幾百家勞資報表。因報表報送時間短，大量的單位集中上報，有的單位不同的統計人員還會同時上報不同的報表，造成網絡擁堵，在報表高峯期經常出現打不開網頁或者不能正常上報的現象，給企業帶來諸多的不便。有的單位制度很規範，發工資時間較遲，報表上報前要層層把關，在規定的上報時間往往是倉促上報，因此要在短時間內催報齊所有單位會越來越難。二是網上直報操作程序過於煩瑣。直報系統對瀏覽器的要求較高，比如需要使用較低版本的ie瀏覽器，無攔截軟件等才能成功下載證書或穩定上報。許多基層統計人員計算機操作能力有限，對網上直報操作程序往往束手無策，需要縣級勞資專業人員電話指導或電腦遠程操作證書安裝、瀏覽器設置等程序，其同類問題反覆操作耗費大量時間精力，搞得專業人員疲憊不堪。甚至有個別單位因反覆操作不成功而放棄直報，改為傳紙質報表再行代報等等，這些都給數據收集增加了難度。三是系統審核公式不夠嚴謹。在系統開網之前，審核公式應該已經通過檢驗完整無誤的，但實際情況是系統開網之後又時不時的添加審核公式，大大增加後期審核工作量。由於後期添加的審核公式，致使有許多單位已上報，審核後又出現許多錯誤，縣級勞資專業人員只能用短信或電話通知企業再行修改錯誤，有的企業往往上報後便撒手不管，出現錯誤不按要求修改或填寫説明，如對其反覆催促易引起企業統計人員的反感。另外對於基層單位統計人員而言，需要更加簡單明瞭的錯誤信息提示，有助於他們理解審核中的邏輯關係，及時修正錯誤或予以説明。如“單位負責人”是由原來的“管理人員”演變來的，對“單位負責人”正確的理解應該為中層以上管理人員，但是在報表下方以及單位基本情況表中均有“單位負責人”的指標，統計人員容易將這幾個指標混淆成同一個，誤認為都是指的單位第一負責人，因此許多統計人員將報表中的“單位負責人”填為“1”，導致了大量的審核差錯。又如“1－本季”這個賓欄指標，因為設置的數字和符號不太明顯，統計人員容易將本欄對應的工資額誤解為本季數據，經常把累計工資錯填為本季度工資。而對於“非全日制”指標，統計人員也容易誤解為學歷上的“非全日制”等等。另外，有的指標存在多個口徑，比如勞資表中的就業人員工資總額與財務表中的應付職工薪酬也困擾了許多基層統計人員，僅從字面上來理解兩個指標都指的是工資報酬，而實際上工資總額與應付職工薪酬不是同一個概念，的區別在於工資總額不含單位支付的“五險一金”，而應付職工薪酬應該包含這一部分。四是數據質量難以保證。對於縣級專業人員來説，報送單位數量多，短時間內能按時催報已經勉為其難，來不及對每個單位進行詳細審核。在報表期間每天要打幾十個甚至上百個電話進行催報，並時不時通過網絡或電話給直報單位解決系統隨時出現的問題，有時候還要對國家、省及市統計部門查詢反饋的明顯差錯進行核實，在短時間內無法做到報送一家審核一家，只能進行批量審核或者查詢審核，對有明顯差錯的單位進行核實；而對於基層統計人員來説，報送時間短，統計人員報表較為倉促，無法對數據進行嚴格自審，有的為了按時上報，甚至只是報一個預計數據，與實際數有一定差距。五是勞資字典庫更新不及時。直報平台的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導入，而基層單位上報季報時又不能自行修改法人單位基本情況表，時間跨度太長容易導致字典庫信息不準確，基層統計人員反響較大。

（3）數據利用率不高。一是年度勞動工資統計指標分組太細，數據利用率不高。年報不含補充資料的統計指標就有55個，真正有用的沒有幾個，制度中有的指標地方政府不需要，地方政府需要的指標在制度中又沒有。各級黨政領導迫切需要掌握城鎮勞動力分佈、轉移、就業和失業方面的統計數據，以便更好地制定勞動就業政策和指導城鎮勞動力轉移，但現行的勞動統計方法制度沒有涉及這方面的內容，統計部門無法從現有的統計報表中獲得相關數據。長期以來縣級統計部門忙於應付上級統計部門佈置的報表任務，對地方經濟的發展和富有地方特色的指標沒有進行過多的統計、關注和分析。就業人員和勞動報酬等統計指標也遠遠不如gdp、全社會固定資產投資總額、農民人均純收入等統計指標那麼受領導和公眾的關注和重視，致使勞資統計人員耗費大量的時間和精力做出來的數據不被重視，是“出力不討好，白用功”。二是報表代表性不高，資料開發利用價值低。現行的勞動工資統計專業數據公佈規則是：“企業一套表”統計的“四上”企業的數據不對外公佈，只公佈城鎮非私營單位的數據。站在縣級勞動工資專業人員角度看，實行聯網直報以後，由於“企業一套表”單位數量的增加，工作量成倍增長，但這一塊千辛萬苦統計出來的數據卻沒能發揮應有的作用，只是為了完成上級佈置的任務。由於城鎮非私營單位統計對象不全面等原因造成了報表的代表性不高，分析的意義不大，也削弱了勞資統計人員對其數據開發利用的積極性。

4.基層統計人員業務素質與統計工作要求不相適應

大部分基層單位沒有專職統計人員，機關、事業單位的勞動工資統計人員一般由該單位的人事或財務人員兼職，企業則是由財務人員兼職，且人員變動較為頻繁，往往致使報表不能準時上報。同時，由於兼職人員要兼顧多項工作，造成勞動工資統計只能算是附帶性的工作，尤其是企業，統計人員不但要做好本單位工作，而且要承擔財政、税務、工商、統計等多部門的報表，工作任務十分繁重，造成多數的統計人員雖然在統計崗位上工作多年，仍是對統計業務一知半解，不能熟練掌握勞動工資統計所必需的知識，對指標解釋的含義、統計口徑、統計範圍和計算方法的理解都不到位，上報的報表往往容易出錯，極不規範，數據質量很難得到保障。

三、做好勞動工資統計的幾點思考

1.適應需求，進一步完善勞資統計方法制度。一是改進統計調查方法。創新工資統計制度，將勞動工資統計由全面調查改為抽樣調查。勞動工資報表許多問題均是因為報表單位過多引起，實行抽樣調查能減少報表單位數量，使綜合統計部門能將工作精力更多地由催報轉移到審核和改錯上。抽樣調查以最新的基本單位名錄庫為樣本框，按國民經濟行業抽取樣本與實際情況進行核實，然後將樣本納入勞動工資統計調庫中。方法可採用按行業進行抽樣，每個行業分別設立彙總權數指標，對單位數少的小行業採用全數調查，通過樣本資料推算評估總體勞動就業、收入等狀況。同時可以結合普查、人口抽樣調查等進行勞動力調查，既能節省人力、財力，又能提高數據質量和工作效率。二是調整統計調查範圍。形成涵蓋全社會所有勞動者的統計，彌補現行勞動工資統計制度範圍上的不足。將一般個體工商户作為特殊經濟組織納入勞動工資統計範圍，以便全面、真實地反映全社會勞動就業的分佈與構成，以及勞動報酬的收入與分配情況，較好地滿足政府和社會公眾對勞動工資統計數據的需求和利用。三是減少統計調查頻率。針對現行的勞資統計工作量大，代表性差的弊端，建議將現行的季報取消改為每年一次年報。其因一是季報數據變動較小。勞動工資年報數據能全面反應本地區的就業人員及工資狀況。一方面，勞動報酬不僅體現在每月工資上，從許多單位的實際情況來看，與年終獎有很大的關聯，因此年收入能夠更準確的反應一個地區就業人員的報酬情況。另一方面，從以往季報數據來看，季度之間的從業人數變化不大，大部分單位除春節前後和大學生畢業季等特殊時期用工情況可能有較大波動外，在一年內的其他時間較為穩定，可以在年報中加入新增、減少人員等用工調查指標，以滿足就業政策制定及指導的需求。其因二是季報數據利用率不高。自開始季報數據除了五大行業用於“gdp”核算，國家規定季報數據不再對外公佈，基本屬於統而未用的狀況。取消季報能給基層統計人員減負，提高工作效率。對於涉及“gdp”核算的非營利性行業，可從相關主管部門如教育、衞生或財政核算中心等部門取得相關數據。四是完善統計指標體系。依照定義確切、內涵清晰、屬性明確的原則，突破城鄉地域、所有制形式和職工身份的限制，完善和制定全面反映與市場經濟相適應的勞動工資統計指標體系，使其更具有科學性、預見性、時效性和相對穩定性，並注意統計指標體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時的、不必要的或數據難以準確統計的勞動指標，如人員分類中的勞務派遣人員以及人員按崗位分的有些細項分類等。根據需要設置反映社會熱點、焦點問題的特殊指標，如“個人住房公積金”、“未納入養老保險人員”、“外來務工人員”、“大學生就業”等能反映人才、勞動力轉移、文化水平等指標，更好地反映經濟社會的發展變化，為黨政機關、社會公眾提供優質的統計服務。同時應以簡單明瞭的指標為好，統一各報表的指標口徑，讓各專業各部門之間的報表和指標具有共享性，使之發揮其功效，減輕基層單位的負擔。例如將“單位負責人”改為“管理人員”等，符合大多數人的思維想法，這樣能在一定程度上減少人為帶來的數據偏差。指標解釋儘可能做到直觀、易懂，便於填寫，保證統計數據的準確性、真實性。須強化工資水平指標。首先是淡化全社會平均的概念，強化分職業平均工資的概念。從工資的效應來看，以及最低工資標準的設定，不存在極端小的數據，但存在異常大的數據，異常大數據的稍微變動即可將平均工資的水平上移。而異常大的工資水平往往存在於管理層級，相比較而言，非管理層級的同職業工資差距不會很大。因而從某種程度上來説，提供分職業的平均工資更貼近老百姓的心理定位，也可提高統計服務的水平和質量。其次是計算並公佈就業人員工資水平中位數。平均工資容易受極數值的影響，而工資中位數相對而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響，可作為反映就業人員工資狀況補充指標。

2.優化直報網絡系統程序，提高填報效率。一是加強直報網絡系統的穩定性。提高程序運行的速度，減少網絡不通暢帶來的不便，保證即便是在報表高峯期單位也能無阻礙的正常報表。同時降低系統的操作性難度，加強其與瀏覽器的兼容性，使報表單位能簡單順利地下載證書。二是強化直報網絡系統的功能性。一方面指標設計更加簡單明瞭，在系統中附加指標解釋，報表單位點擊填報格時，自動跳出指標的詳細解釋，而不需要按f1鍵。另一方面完善系統的審核公式，根據聯網直報軟件中公式審核出現的問題，在開網之前對審核公式進行反覆試驗，儘快完善，確保審核公式的完整和準確度，讓報表單位在第一時間內高質量報送數據。三是下放單位字典庫更新權限，將網絡系統設置為分專業超級彙總。目前字典庫更新權限一套表單位在國家，非一套表單位在省裏，建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級，便於及時更新單位增減和變更基本信息，同時將視同法人單位的銀行等產業活動單位也一併放在直報平台上，徹底消除紙介質上報方式，並在網絡平台上設置超級彙總程序，減少縣級專業人員導入程序等一系列的工作量。

3.加強統計基礎建設，提升基層統計人員業務水平。一是加強統計基礎建設，完善統計執法與監督。進一步加強統計法制工作，從基層抓起，嚴格執行國家的有關規定，保證勞動工資統計人員必須持證上崗。對拒報、瞞報等行為及時啟動法律程序，加大處罰力度，遏制勞動工資統計違法行為，使勞資統計工作規範化、制度化。基層單位要建立統一規範的勞動工資統計台賬，健全原始記錄和憑證等統計基礎工作，從源頭做起，提高統計數據的準確性。二是開展有針對性的培訓。勞資統計範圍廣泛，指標概念內容多，涉及到人事勞動管理的專業知識及國家相關職工福利政策，需要不斷加強統計指標、口徑範圍、計算方法和數據來源等業務知識培訓，強化統計人員計算機與網絡知識培訓，提高統計人員個人使用現代化統計手段的業務工作能力。使基層統計人員更加全面、系統地瞭解勞動工資，提高工作能力，從源頭上提高勞動工資統計報表質量。

【第9篇】電子商務統計調研報告

電子商務統計調研報告

近年來，隨着網絡信息的快速發展，電子商務作為一種新興的商業模式，已經廣泛滲透到生產、流通、消費等各個領域，成為我縣經濟發展、城鄉居民增收的重要力量。如何科學有效地搞好電子商務統計，是各級政府統計部門都在研究的問題。下面，結合基層實踐，談談幾點思考。

一、我縣電子商務發展現狀

（一）電子商務交易額快速增長。據團縣委統計資料顯示，，我縣農村電子商務銷售總額達0.62億元，比增長近一倍；，我縣農村電子商務銷售總額達1.33億元，比又增長了一倍多。電商大軍異軍突起，已有網店數215個，從業人員1451人，電子商務催生了一批又一批“農民掌櫃”。

（二）電子商務縣域特色鮮明。縣已被列入“中國電商百佳縣”之一。現在網上賣簡易衣櫃的商家，百分之八十來自的大東壩鎮，其中最為集聚的西山村進入全國首批授牌的14個典型“淘寶村”之列；我縣支柱產業--茶葉進軍電子商務，同時帶動了旅遊等相關行業的發展，政府提出了“打造‘網絡綠茶第一市’，再造一個線上的‘浙南茶葉市場’的目標”；豐富的名特優農副產品也已成為電子商務的主打產品。

（三）電子商務發展環境日益優化。一是出台《實施意見》，在財政資金、税收、用地、金融等政策上加大支持力度；二是完善公共服務體系，如加強通信及數字基礎設施體系建設，建立完善網絡支付和金融體系，構建信用和認證體系等；三是完善物流配送體系，整合現有物流資源，在“電子商務進萬村”工程引導下，推進“物流配送進農村”子工程。四是加強電子商務人才培養力度，開展職業化培訓、技能化培訓。

二、電子商務統計存在的問題

作為一項迅猛發展的新興行業，目前其綜合數據由團委、經商局為主在統計，而統計部門的電子商務統計制度尚處於試點階段，其統計範圍與統計口徑與其他部門是不一致的。但總的來説，由於電商企業運營方式的特殊性，統計部門要把電商企業的銷售收入數據納入統計，在制度設計上還需進一步的探討，要結合電商企業的特點在統計指標設計上有所突破，避免多、全和繁的老路。

（一）電子商務統計指標設置簡單籠統，不能全面反映情況。今年上半年，僅在規上批零住餐業商品銷售額統計中對通過互聯網實現的商品銷售額作了分項反映，並沒有形成規範統一的電子商務統計方法及評價指標體系，造成了只有“規上批零住餐”單位可以粗略反映，而其他行業的規上單位、全部“規下”單位和個體單位無法反映的局面。

（二）我縣電子商務主要分佈在個體工商户中，統計上難以客觀反映其數據。比如我縣的西山淘寶村有40多户賣簡易衣櫃的電子商家，銷售額超1800萬元，雖然其行為也是直接銷售，但在統計上由於其屬於個體工業登記，所以只進入工業統計抽樣框反映在工業環節上，但無法在商貿環節反映。又如我縣茶葉市場個體商户，網絡銷售只是作為其中一個銷售渠道，其銷售額已經包括在傳統商貿統計中，而不單獨記錄電子商務交易額。還有我縣目前許多以網絡銷售為主的個體經營户為無照無證經營，無固定經營場所，隱蔽性強，導致無法進行統計。

（三）電子商務的規模企業“上規”難。“規上”企業在統計上是全面反映的，不像規下或個體是抽樣推算反映，所以各級政府對企業“上規”工作都非常重視。根據國家統計局有關規定，從今年年報開始，批發、零售企業“上規”申報條件除了基本的“三證”（工商營業執照、税務登記證、組織機構代碼證），還需要資產負債表、利潤表、加蓋税務部門公章的企業增值税申報表及附列資料。在目前，大部分電商企業都沒有資產負債表、利潤表等，沒有執行嚴格的會計制度，而且電子商務行業税收方面的政策還沒完善及落實，因此電商企業在税務部門基本都是零申報，這就影響到純電子商務企業的“上規”申報工作。

三、建議及對策

（一）加強統計制度方法的研究。統計制度的制定權在國家和省一級，實施是自上而下的，但意見反饋是自下而上的，這需要一個互相對接和交融的過程。建議上級有關部門抓緊完善電子商務的統計制度，基層有關職能部門結合本地電商行業管理的需要，加強研究，多提建設性意見。

（二）完善縣域電子商務統計體系。團委、經商、統計等部門都有各自不同的統計口徑，彼此需要加強溝通和銜接，明確職責分工，綜合利用現有的統計資源，協同開展電子商務統計工作。建議：團縣委重點負責全縣個體户電子商務交易額的收集、彙總和提供；經商局重點負責全縣限下單位電子商務經營情況和第三方電子商務企業發展情況收集、彙總和提供；統計局重點負責“四上”單位電子商務企業經營情況的收集、彙總和提供。統計部門作為綜合核算部門，及時掌握情況，加強與上級部門溝通的銜接。

（三）促進電子商務集聚化、品牌化發展。我縣電子商務雖然以個體工商户為主，規模也不大，但集聚度相對高，如西山村的發展已從原來的“原料加工-成品製作-銷售”到現在的“外購半成品-拼裝成品-銷售”，基本脱離加工環節，同時還從原先的“自家制作自家銷售”到現在的“一家拼裝多家銷售”，如茶葉市場內各商家也都在開闢網售渠道，但一大問題是大家各打各的品牌，甚至貼別的地方的品牌去銷售。有關部門對這種電子商務創業園、電子商務平台的發展要在財政、土地、資金、人才等方面予以優先支持，一方面引導電商向其集聚，另一方面要整合品牌，切實做大規模、做強特色。在統計上，對西山這種實際已脱離加工環節的網商，有關部門要研究如何在商貿環節反映數據；對無證照經營，有關部門要完善電子商務企業（或個體户）登記手續，以便其納入統計抽樣框。

（四）鼓勵電子商務企業做大規模，積極“上規”。從縣政府出台的《實施意見》看，網商最為關注的税費問題仍然缺乏可實施性，企業若“上規”，還首先面臨財務成本的增加，為此網商心存顧慮，網商登記註冊的主動性不強。據初步統計，截止9月末，工商登記註冊的網商只有16家（企業13家，個體經營户3家），且沒有一家企業“上規”。對此，我們要從“做大規模做強特色”出發研究政策的針對性。建議對我縣批發業年銷售額達到2000萬元及以上，或零售業年銷售額達到500萬元及以上的電子商務企業“上規”所增加的財務成本予以以獎代補；建議對西山村這種集聚度高的電商創業園、電子商務平台，培育其“上規”，納入全面統計。