領導班子下基層開展基層所工作情況調研報告

為充分了解我局基層所現狀，解決基層所工作存在的實際困難和問題，我局決定，以幹部隊伍作風大查擺大整治活動為契機，局領導班子親自帶隊重點圍繞幹部思想動態、基層所運行現狀、與當地政府配合工作情況等內容，對5箇中心所和1個基層所進行了走訪、調研和總結。

一、幹部思想動態。

（一）思想政治方面。幹部理想信念堅定，大局觀念強，在重大政治問題上，態度鮮明，立場堅定，方向正確。能積極參加有組織的政洽理論學習,關心時事，能夠與時俱進的認識問題、分析問題。

（二）作風紀律方面。幹部紀律觀念較強，廉潔自律，自覺遵守黨章，嚴格執行和維護黨的紀律，遵守國家法律法規及各種規章制度。能工作中能夠按照崗位要求，認真履行職責，較好的完成各項工作任務，上班時間做到不遲到、不早退。

（三）學習方面：幹部職工按照要求，積極主動參加各項政治理論學習活動，自覺登錄學習強國等網站學習，不斷提高思想政治素質、業務水平和工作能力。

二、基層所運行現狀。

（一）“人員少、任務重”的矛盾突出。經過市場監管機構改革，原工商、質監、食藥監等多個部門職責歸於一家，職能多，任務繁重，每一項職能都需要基層所監管幹部去落實。

（二）幹部業務能力亟需提高。目前，基層市場監督管理所工作人員要承擔食品、藥品、特種設備、化粧品、認證認可、檢驗檢測、知識產權、價格等各方面的監管工作，涉及多部市場監管法律法規，監管理念需要更新，而工作人員任務多，學習時間少，法律法規、業務素質都普遍欠缺，原有的工作經驗已不能適用於現有的監管任務。

（三）市場監管責任風險大。基層市場監督管理所處於監管服務的最前沿，直接面向市場主體和廣大消費者，上級的各項任務都要通過基層去落實，特別是食品、藥品安全、特種設備監管、消費糾紛調解等風險高、隱患多的工作任務繁重。而由於缺乏明確的責任清單、免責清單，在當前工作氛圍和社會輿論形勢下，各種評比、考核、一票否決、曝光、追責、問責，導致基層幹部“幹活兒越多越容易出錯越容易被追究”，影響了基層幹部工作主動性、積極性。

三、與當地政府配合工作情況。

重視與地方政府的溝通與合作，認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，以服務全縣經濟、發展第一要務為根本，進一步優化營商環境，加強市場監管，強化服務當地政府和區域發展的意識，配合地方政府發展規劃的實施。堅持依法行政，相關法律法規得到有序實施，堅持服務發展，深入推動職責落實，充分發揮與地方政府的組織協調作用，努力探索創新與政府的合作模式。

四、調研總結。

經過此次調研，更加明確我局今後工作重點方向：一是着力抓好基礎建設，確保“重心下移”。按照“精局強所”的原則，結合基層實際需要，進一步加大對基礎設施、信息設備、執法裝備、培訓教育等方面的經費投入,對基層所辦公場所的設施佈局、物品配置和標識標牌制定統一的標準，提升規範化水平。二是不斷推進機制創新，確保“效能上浮”。在工作機制和工作重點上，適應商事制度改革的要求，更加註重發揮信用監管的作用；圍繞“大市場、大監管、大質量、大安全”的要求，做到綜合監管與專業監管相結合，強化事中事後監管。三是切實加強隊伍建設，確保“能力提升”。以打造一支能力突出、作風優良、羣眾滿意的基層幹部隊伍為目標，突出強調幹部隊伍能力建設，加大教育培訓力度，合理調配基層幹部，加強對組長、業務骨幹和年輕幹部的培養，進一步提高基層幹部隊伍綜合素質。