農村公路建設質量經驗交流會議講話稿(精選多篇)

目錄

第一篇：農村公路建設質量經驗交流會議講話稿第二篇：農村公路建設經驗交流第三篇：公路建設經驗交流材料第四篇：公路建設經驗交流材料第五篇：農村公路建設工作經驗淺談更多相關範文

正文

第一篇：農村公路建設質量經驗交流會議講話稿

同志們：

今天在洞口縣召開全市農村公路建設質量講評會，上午大家觀摩了洞口縣通鄉公路、通暢工程建設現場。總的感覺他們今年農村公路建設質量比較好。洞口縣給我們提供了一個很好的學習機會，還介紹了很好的經驗做法，希望大家很好地學習借鑑。

剛才，各縣市區彙報了今年以來工程建設的進展情況。9月底，根據省廳要求，市農村公路辦公室組織對各縣市區農村公路建設的情況進行了抽查，包括、已完工、在建的通鄉公路所有的質量情況和建設項目、通暢工程項目建設質量情況。檢查組採取現場抽查的辦法對上述三個方面的情況進行了檢查。根據檢查的情況和市農村公路辦公室平時掌握的情況。下面我講三個方面的意見。

一、目前全市農村公路建設的進展情況

據統計，到9月底，全市共完成通鄉公路37公里，佔省定計劃的30%，佔市定計劃的16.5%；通暢工程共完成941.1公里，佔年初省定計劃134%，年初市定計劃120%；佔省1、2批總計劃的55.9%；通達工程共完成70公里，佔市定計劃16.7%。總體看，到目前為止，全市通鄉、通達工程發展不平衡，其中通鄉、通達慢於通暢。通鄉公路建設方面，進展較快的是邵東縣，其它各縣市區都較慢。通暢工程建設方面，進展較快的是雙清區完成28.9公里，佔97.6%。武岡市完成了110公里，佔71.9%；隆回縣完成了135公里，佔64.6%；新邵縣完成了140公里，佔64%。進展較慢的是城步、邵陽縣、北塔區，還沒完成任務的一半。城步縣計劃任務64.6公里，還只完成17.1公里；邵陽縣今年計劃任務259.7公里，居全市通暢工程第一，現雖然完成115公里，但離目標任務還有較大差距；北塔區計劃任務33.9公里，現只完成14.9公里，差距較大。通達工程進展較快的是邵東縣、新邵縣、隆回縣、武岡市、大祥區，其它縣區尚沒有完成的里程數。

二、目前存在的主要問題

從統計的數據和這次檢查的情況看，目前全市農村公路存在進度不快、質量通病較多的問題，這兩個方面的問題必須引起我們各級領導、各相關部門的高度重視。

建設進度方面今年各縣市區交通局都想了很多辦法，克服了上級補助資金滯後、自籌資金難度大等多方面的困難，才取得目前的形勢。但是，我們一定要清醒看到，今年所剩時間不足3個月，通鄉公路完成的路面里程不到三分之一，特別是城步縣2個項目20公里，都未進入路面面層施工，其中江頭司至五團14公里才完成2.4公里基層；新邵縣2個項目18公里至今沒有進入路面面層施工，基層都沒全部完成。綏寧縣寨市至鵝公公路29公里，才完成10公里碎石基層；武岡市3個項目都未進入路面施工，大秦公路施工單位行動緩慢；邵陽縣還有2個項目才完成路基施工，施工單位對完成任務信心不足。上述這些項目，如果不採取果斷措施，增加施工力量，有些縣的個別項目無法完成任務。

工程質量方面關於通鄉、通暢、通達工程建設的質量管理。剛才，向緒禹同志作了全面專業的講評，指出了存在的問題，提出了很好的意見，請大家認真對待，紮實整改。在他講評的基礎上，我還是要進一步強調。因為質量問題實在太重要。

這次市檢查組檢查了今年在建的通鄉21個項目、181公里，抽查了通暢工程項目65個、321公里。總體看，檢查的通鄉、通暢工程項目質量基本達到要求，大多數通暢工程項目路基穩定、砼路面厚度達到20-22釐米，路面寬度達到3.5-6米。通鄉公路大部分項目進行了路基加寬改造，路面施工較為規範，路面結構層的厚度、寬度達到了設計要求。我們今天參觀的洞口縣山門至桐山公路施工比較規範，質量指標控制較好，外形美觀。但是，從平時檢查和這次抽查中看到，在工程質量上還存在不少問題，今天我們召開這次講評會，一方面把存在的一些質量問題通報給大家，另一方面就是要大家在繼續抓緊工程進度的同時，特別注意抓好工程質量的控制。因為工程質量達不到要求，省裏驗收不合格，上級補助資金拿不到，無法支付工程款，勢必給縣市區黨委政府領導帶來諸多問題。目前，通鄉公路建設質量普通存在三個方面的問題：一是路基壓實度不夠，造成路面沉陷開裂；二是路面施工的碎石材料級配達不到要求；三是路面養生不及時。通暢工程質量問題比較多，有些施工單位無施工經驗，業主、交通局對施工管理、監督、指導沒有到位，任由施工單位無序施工，有些項目路基沒有很好處理就鋪裝路面，路面施工的水泥、碎石等材料達不到要求，路面鋪裝後不及時切縫，不及時養生，造成燒壞、斷板等現象，還有的寬度、厚度都達不到要求，不按規定設置錯車道的現象比較普遍，具體到各個縣的情況是：

邵東縣：簡家壠至野雞坪公路路基沉陷較多，模板達不到要求，完工的項目出現斷板，通暢工程少數項目碎石材料級配達不到要求，養生不及時等。

新寧縣：去年完工的通鄉公路部分地段路基被水流沖刷，路肩未按要求培土，瀝青路段有幾處塌方，沒有及時清理。 今年的通暢工程，這次檢查發現個別項目施工管理混亂，碎石含泥量大，鋪裝的水泥路面沒有切縫，養生沒有及時跟上；施工工藝很粗糙，平整度也很差。有個別村質量監督員不負責。這次檢查時已責令停工整頓。

邵陽縣：在建的通鄉公路部分地段中線使用20釐米模板，還有3處斷板正在處理。去年完工的通鄉公路下酈公路有200平方米出現坑槽，5處翻漿嚴重；紅石至東田公路由於高速公路施工重車碾壓，路面損壞十分嚴重，普遍出現坑槽、裂縫。通暢工程存在路面切縫達不到規範要求，養生差，還有個別村使用18釐米的模板，且砼水泥用量偏低，平整度很差，無養護，燒壞嚴重，已下令停工整改。

新邵縣：通鄉公路存在基層不夠密實，有沉陷開裂現象，底基層未保養，碎石級配差。完工的3個項目，竣工驗收資料無人負責，缺陷也未及時處理，竣工驗收準備工作緩慢。通暢工程有的項目出現斷板現象，有的未設錯車道，還有部分路肩已垮方。

武岡市：通鄉公路中的大秦公路基層養護不及時，厚度不足；雲山公路底基層和基層保養較差，鬆散不成型，碎石強度低，水泥含量低，水穩碎石基施工使用剷車，已下令停工整改。通暢工程個別項目沒有設置脹縫，切縫太淺；路面養生不及時，有斷板現象，還有的沒有設置錯車道。此外完工的兩個通鄉公路項目竣工驗收資料無專人負責。

隆回縣：在建的通鄉公路部分地段基層鬆散，邊緣沉陷未及時處理；路面結構變更沒有及時辦理相關手續，使用18釐米的模板，通暢工程個別項目施工不用震動棒。

綏寧縣：在建的河口至麻塘公路面層厚度達不到設計要求，切縫距離不規則，出現斷板現象；寨市至鵝公公路未辦理質監及施工許可手續，監理單位無資質、監管不力，基層厚度不足，成型效果差，材料級配差。通暢工程沒有按要求設置錯車道，質量監管不力。

洞口縣：通鄉公路質量控制總體較好，但部分路段和設施還需要進一步完善；通暢工程少數項目存在基層鬆散、錯車道未按標準設置等問題。

雙清區：通暢工程進展快，但還存在個別項目寬度不夠、峯窩多、灌縫不及時等問題；有的未按要求設置錯車道。

大祥區：通暢工程基本上用18釐米的橫板，施工環境複雜，施工隊伍的施工能力弱，質量保證措施不落實；出現斷板現象。梅子井村400多米砼路面嚴重燒壞，已責令停工整改。完工的一個通鄉公路項目，由於資料編制不全，未進行審計，未進行竣工決算，瀝青路面出現沉陷、翻漿、開裂等病害，也沒有及時處理。

北塔區：通暢工程路面施工材料級配差，施工工藝粗糙，切縫深度不夠，灌縫不及時等問題。

三、下一步工作的意見

綜合目前全市通鄉、通暢、通達工程進度和工程質量方面存在的問題，我們感到全面完成今年的目標任務，確保各個項目的建設質量，形勢不容樂觀。今天已是十月中旬，到12月底，也只剩下二個半月時間了，緊迫的時間已經向我們嚴峻地提出了完成任務主動權的問題。今天的會議一方面是解決如何加快工程進度，搶前超額完成目標任務的問題；另一方面就是通過參觀學習，對各自所轄項目存在的質量問題進行整改，確保所有工程項目的質量不出問題。

一是要集中力量，實施突擊，加快工程進度。7月底在隆回縣召開的督戰會議，我們就提出要在8、9、10三個月打一場突擊戰，從目前看，通暢工程基本按要求完成，但通鄉公路通達工程沒有收到預期效果。通鄉公路全市才完成路面37公里，省定120公里還差83公里，離市定目標更遠。市農村公路辦公室將目前各縣市區的進度和檢查中存在的質量問題以書面的形式通報給各縣市區的黨政一把手，以引起他們的重視。這次會議後，各位局長要將情況及時向分管領導、主要領導詳細彙報，要組織相關單位和人員研究對策，對於施工能力差、進度推不動的施工單位，要採取斷然的措施，督促其增加機械、民工隊伍，多開闢作業面，以多班作業、突擊加班等多種辦法，加快施工進度，新邵、城步、綏寧、武岡、邵陽縣的通鄉公路目前進展比較緩慢，有些項目必須要加大施工力度，否則將拖全市的後腿。對於施工環境差、資金不足、砂石材料價格上漲、來源緊缺等問題，要及時彙報，請求黨委政府領導出面協調解決。

通暢工程雖然已完成近1000公里，但還差600多公里，任務也十分艱鉅，各縣市區交通局、公路管理機構要集中主要的人員、技術力量深入到鄉鎮、行政村，做好組織發動和施工技術指導等工作，分管的領導要深入到一線，幫助他們下定決心，開闊思路，以爭取更多的項目儘快開工建設。項目開工後，要組織技術人員深入到施工現場幫助指導，不能出現無人過問、無人到現場指導的現象。目前有些村就是因為沒有人指導、沒有技術人員幫助而遲遲不敢開工；有些就是開工後，進展很緩慢。這次會議後，各縣市區交通局要很好地組織公路局、公管站人員實行分片包乾負責制，全力支持鄉鎮、行政村加快施工進度，確保超額完成目標任務。

二是要進一步規範施工，強化監督，確保工程質量。今天召開質量講評會，就是要突出工程質量這個事關全局的關鍵問題。從這次會上講評的情況看，目前無論是通鄉公路還是通暢工程，質量問題都比較多，質量通病都比較普遍。省檢查組十月中旬就要到各縣市區進行抽查，希望大家認真做好迎檢的準備。我們強調工程進度，必須是在保證質量的前提下，這一點，大家思想認識不能動搖。我們認為，由於今年的目標任務重，點多線長面廣，技術力量相對有限，有些領導的工程質量意識有所淡化。對通鄉公路質量要求相比前三年有所放鬆，通暢工程認為項目小、項目多，對其質量重視不夠。完工的砼路面出現了斷板、燒壞等現象，這些問題請各縣市區交通局立即督促施工單位、業主進行整改，凡是整改不到位的一律不得驗收，不得撥付補助經費。對在建尚未完工的項目，要加大技術指導和質量監管的力度，監理公司派駐的監理人員要加強工作責任心，堅持旁站監理，不能與施工單位搞成一團和氣，對存在的問題視而不見。對於通暢工程項目，交通部門在組織技術人員深入現場指導外，還要組織好社會監理、監督工作，交通局在下達開工令的同時，要求其鄉鎮、行政村必須落實社會監督員。施工期間，要組織技術人員深入現場檢查指導，通過各級各部門和社會各界的共同努力，切實把農村公路建設的質量抓緊抓好，確保不出現質量問題。

三是要抓緊完成完工的通鄉公路項目的交竣工驗收。現已有邵東縣、新寧縣交竣工了第一期通鄉公路，有些縣已做好準備，但有些縣行動緩慢，資料沒有專人負責整理，項目缺陷沒有進行處理。請各縣市區抓緊協調組織項目業主、施工單位收集整理內業資料，按設計要求完善修復項目缺陷，儘快申報竣工驗收，現全市還有完工的364公里通鄉公路沒有交竣工驗收，力爭在11月份全部完成交竣工驗收。

四是要抓緊做好明年的項目計劃。

第二篇：農村公路建設經驗交流

政府主導 羣眾主體

全面推進農村公路建設

2014年，我市農村公路建設按照全省交通工作會議精神，狠抓落實，一面加大建設力度，另一面積極探索農村交通管理，取得了明顯成效。“十一五”以來，全市建成農村公路7855.9公里，完成投資28.35億元，其中：建成通鄉水泥路1136.9公里，通村水泥

路3392.2公里，通村公路3064.2公里，農村斷頭公路262.6公里。我市已實現鄉鎮和村全部通公路；170個鄉鎮通油路（水泥路），鄉鎮通暢率達91.4%；1744個建制村通水泥路（油路），建制村通暢率達59.12%。全市所有鄉鎮成立了交通管理站，強化了對農村交通的管理。我們的主要做法是：政府主導、全面推進；羣眾主體、苦幹實幹；建管養運安全面發展。

一、政府主導，全面推進農村公路建設

××城鄉二元經濟結構比較突出，農民修路意願強烈，但經濟基礎薄弱，市委市政府緊緊抓住國家、省加快農村公路建設的機遇。以“六個強化”全面帶動農村公路建設。

（一）科學謀劃，強化統籌

市委、市政府將農村公路建設置於經濟社會發展的大局來統籌考慮，堅持做到“三結合”：一是與綜合交通規劃相結合。把農村公路作為整個綜合交通網絡的延伸和完善。二是與城鄉統籌發展相結合。農村公路圍繞城鄉統籌發展，實現建設與發展“雙促進”目標。三是與農村產業發展相結合。堅持公路規劃促產業發展，產業發展促農村經濟的原則。

（二）政策配套，強化支撐

市委、市政府出台了《關於加快交通建設的決定》、市政府出台了《關於貫徹落實省政府關於加快××農村公路發展實施意見的通知》。兩個文件明確了三項重要內容：一是農村公路建設補助標準；二是農村公路管理機構、管理人員和經費來源；三是通鄉通村公路項目由所在鄉（鎮）人民政府及行政村負責協調解決建設中有關征地、青苗、拆遷補償及無償提供料場等問題。

（三）健全機構，強化領導

市、區縣成立高規格的農村公路建設領導小組，分別建立市、區縣、鄉鎮三級農村公路建設管理機構，做到機構、人員、職責、經費“四落實”。

（四）多方籌資，強化投入

我們在農村公路建設資金籌集上，採取國家投、財政擠、政策扶、社會捐、銀行貸、羣眾出“六個一點”的方式，引導各類資金多元投入，為農村公路建設提供了資金保障。“十一五”以來，市區縣級財政累計安排農村公路建設資金9億元，並明確要求各區縣政府每年財政轉移支付中的兩工資金全部用於農村公路建設管理。

（五）創新質保機制，加強質量管理

我市堅持五個“確保”，既：確保規範到位。市交通局統一制定通鄉公路招投標文件範本和農村公路建設、質量、進度、變更、計量、支付等管理辦法；確保管理到位。實行“政府監管、業主負責、監理監控、社會監督、企業保證”五級質量保證體系；確保技術標準到位。市交通、財政和發改部門共同明確通鄉公路技術標準；確保質量檢測手段到位。通過授予市交通建設質量監督站公路質量監督行政執法權，強化了公路質量監督手段。確保培訓到位。多途徑、多形式、多層次加強對一線的技術支持和培訓服務。

（六）逗硬獎懲，強化責任

市委、市政府把農村公路建設納入對各區縣政府和市級相關部門年度考核。建立和完善對農村公路建設督查考核機制，對保質保量完成任務的區縣和部門實行重獎，對未完成目標的實行一票否決。

二、羣眾主體苦幹實幹，持續掀起農村公路建設新高潮

通過政策引導，以此激發農民羣眾修路的積極性，引導農民羣眾發揮主體作用，主動參與農村公路建設管理。大力宣傳農村公路建設政策。抓好示範，典型引導。通過已通和未通公路村民收入水平、生活水平、經濟效益的對比，從現實中使廣大農民羣眾接受教育和啟發，並轉變為自覺的行動。尊重民意，農村公路建設除上級投入資金外，還有很大部分缺口需要靠“一事一議”來解決，充分尊重農民羣眾的意願。

三、積極探索，創新機制，確保農村公路建設良性發展

針對目前我市農村公路建設量大，管理難度大，我市積極探索，創新管理機制，率先成立了鄉鎮交通管理站。

1、強化職能，落實責任。2014年，市政府出台了《關於完善農村公路管理養護體制的意見（試行）》文件，要求各區縣建立鄉鎮交通管理站，並制定管理辦法。2014年底全市所有鄉鎮交通管理站全部掛牌成立。鄉鎮交通管理站由分管交通的副鄉鎮長任站長，配備2～3名專兼職工作人員，行政村成立交通管護隊，主要履行對本轄區農村交通建、管、養、運、安管理職能。

2、落實經費，確保運轉。工作經費由區縣、鄉鎮財政預算解決，農村公路維護經費由農村税費改革後上級財政轉移支付中包含的兩工資金和縣區財政年度預算資金解決，不足部分由村民委員會採取“一事一議”籌集。

3、落實制度，強化管理。建立農村公路養護管理網絡、公路路政管理網絡、客運管理網絡、資金管理保障和縣鄉村三級考核“五大體系”，保

證農村公路“管必優良、養必到位、路盡其用、人暢其行”。

4、探索創新，委託執法。重點將路政、運管、海事部分執法管理職能延伸到鄉鎮，破解農村交通管理難題。對全市每個鄉鎮的2名交管站工作人員進行業務培訓，為全市1××個鄉鎮交通管理站分別配發交通行政執法服裝，××鄉鎮配發執法警用汽車，××個鄉鎮各配2台警用執法摩托。

各位領導、同志們，我市在農村公路建設中做了一些工作，進行了一些探索，取得了一定成績，但與上級要求和羣眾期待還有差距。我市將進一步搶抓機遇，狠抓落實，加快農村公路建設，為全市社會主義新農村建設作出新貢獻！

農村公路建設經驗交流

第三篇：公路建設經驗交流材料

自籌一點，社會捐資一點，部門幫扶一點。

3、搞好路網項目建設，必須狠抓工程質量管理。質量是公路項目的生命，更是交通行業的生命。確保路網項目建設工程質量，我們的具體做法是堅持以建立健全工程質量管理體系為基礎，加強質量監督，強化過程監控，全面提升項目工程管理水平，把公路項目建成

“放心工程”、“精品工程”。

三、聞雞起舞，新跨越實現大發展

近年來，我市路網項目的成功實施，創造了我市公路建設史上前所未有的發展速度，公路交通跨越式發展的重大突破顯示了強勁的經濟效應，拉動了全市經濟的快速發展。

1、帶動了gdp增長。按照國家統一方式測算，我市前二年路網項目建設2億元投資可帶動社會總產出10億元，創造gdp4億元，直接拉動了我市建材、運輸、服務、金融、農民工就業等相關產出，產生了巨大的社會效益和經濟效益。

2、帶動了招商引資。快捷便利的公路網，改善了投資環境，為沿途人民羣眾發展二、三產業帶來了無限商機，我市也因此成為外地客商投資興業的“風水寶地”，新都、玖大、恩邦、木蘭天池等大集團紛紛到我市興辦實業，形成了新的經濟增長點。

3、帶動了旅遊業。新建改造的公路網絡，能直達我市的兩大旅遊景區短港和湯池，短港港灣山莊、温泉開發有限公司先後搶灘應城，開發了我市旅遊資源。

4、帶動了工農產品外銷。上檔升級的我市公路網，拉近了我市工農業產品與大城市、大市場的距離，降低了膏鹽企業大量原料運進、產品運出的運輸成本；依託路網建立的蘑菇基地、甲魚基地、水果基地、特色農產品基地不斷髮展壯大。

5、帶動了道路客運。幹線路網標準化、農村路網黑色化，使我市城鄉時空距離縮短了，對外交流往來的空間擴大了，全市道路客運隨着長、短途班車的高檔化，呈現出一派人便於行、車水馬龍的繁華景象。

成績送走昨天，重任迎接未來。～年，蘭杭高速全面開工和鎮鎮通等級油路工程，～年底完成“村村通油路”的規劃目標，使我們不敢有絲毫的自滿，不敢有半點的懈怠，全體交通幹部職工將以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以全省“交通質量管理年”活動為載體，重抖精神，再鼓幹勁，向着交通現代化的宏偉目標跨越邁進，把全面建設小康應城的致富大路修到時代的前頭，修到人民的心頭。

第四篇：公路建設經驗交流材料

近年來，我們始終堅持以發展為第一要務，與時俱進抓項目，搶前爭先抓落實，使我市公路發展取得了項目建設的呼聲明顯高於以前，項目建設的環境明顯優於以前，項目建設的步伐明顯快於以前的優異成績。兩年來，完成路網建設項目總投資2.3億元，新建改造37條公路，使我市省級幹線路網提前一年收網，通鄉油路兩年時間完成了三年計劃的80%，走在了孝感市各縣市區的前列。回顧近年來交通項目建設工作，我們有以下幾點體會：一、搶抓機遇，新思路舞動大手筆從2014年開始，國家對公路交通的發展思路、投資政策進行重大調整，加大了公路建設的投入力度，同時出台了“誰積極支持誰，誰不積極調劑誰”的規定和要求。一石激起千層浪，在公路項目競爭異常激烈的形勢下，我們站在對歷史、對人民負責的高度，增強憂患意識、責任意識，牢牢把握機遇，跑項目，爭計劃，籌資金，抓發展，為我市交通基礎設施建設發生根本改觀提供項目支撐和發展後勁。為使項目工作落到實處，使更多的公路項目進國家的“籠子”，市委、市政府高度重視，優先決策，大員上陣，市發展計劃局、市財政局等相關部門密切配合，各鄉鎮和沿線羣眾大力支持，交通幹部職工更是想盡千方百計，歷盡千辛萬苦，迎來了我市路網建設項目建成一批、在建一批、立項一批、儲存一批的大好局面。1、多方遊説，蘭杭高速過我市。最初，蘭杭高速公路不經過我市。得知省交通部門傾向中線、南北飄移難定的信息後，市政府領導、市交通局主要負責人多次到省交通廳、省公路局、省交通規劃設計院找有關領導和專家彙報，極力陳述高速公路經過我市腹地的重大意義和可行性；借全省交通工作會議召開之際，聯名周邊縣市的交通局長向省廳打報告，方方面面為高速公路最有利於應城的走向營造氛圍；同時，我們還主動邀請省、市有關專家來我市提前進行環境評估、文物評估，大力協助工程技術人員完成好前期勘測和工程施工圖設計等前期準備工作。2014年1月，從全省交通工作會議傳出好消息，蘭杭高速公路今年7月份正式開工，而且將最終的走向在中線基礎上北移了11公里，使中心城區上高速路的時間縮短至10分鐘以內，此舉必將對我市經濟社會發展產生更多的拉動作用。2、多次協調，曹大立交已立項。為徹底解決我市東大門交通的“瓶頸”問題，我們多次向上級有關部門申報公鐵立交橋項目，為使工程早日立項，早日啟動，市領導、市交通局負責人多次到省公路局、鐵路分局協調，經過多次努力，省公路局批准立項，市交通局2014年以正式文件下達了工程項目計劃，與鐵路部門漢丹鐵路複線工程一起啟動開工。3、多少感動，幹線路網前安排。2014年，全市幹羣同心同德，克難奮進，完成了百年老路18.7公里的路基土方工程任務。省、市交通部門領導視察工程後深受感動，省交通廳認為市委、市政府有決心，有氣魄，應城人民有奉獻，有能力，市交通有規劃，有措施，可以把建設資金向我市傾斜，當場拍板一次性投入2100萬元，硬化漢宜公路東段，並將煙應線改造工程從後三年任務提前列入前三年的計劃，使我市路網建設項目在市率先實現“用明天的錢修了今天的路”。煙應線的提前啟動也帶動了隨應線工程項目的全面實施，隨着兩大工程於2014年10月1日前全面竣工，我市公路交通的主骨架基本形成。4、多管齊下，通鄉公路譜華章。2014年初，通過我們積極申報，專家現場勘測，我市共有7條通鄉公路共108.95公里擠進國債資金建設項目“籠子”。為了使這些項目擠得進，立得住，下得來，我們除向省、市交通部門寫出書面申報外，還通過鄉情、親情上跑國家計委、交通部，充分發揮在外的應城籍人士方方面面的優勢。市委、市政策果斷決策，採取“城市支援農村，機關支援基層，幹部支援農民”的方式，號召全市廣大幹部職工以自己的實際行動反哺農業、扶持農村、回報農民，短短一個月時間，15000多名社會各界人士為通鄉公路捐資630萬元，為我市通鄉公路國債項目全面啟動作出了突出貢獻。5、多層支援，通村公路掀高潮。根據上級的投資政策，結合我市實際，我們制定了全市通村公路項目建設總體規劃。在前兩年已新建120公里通村油路的基礎上，2014年項目計劃是150公里，2014年底全市所有行政村都要通油路（水泥路）。為了掀起通村公路建設新高潮，我們爭取到了三個層次的支援，省廳每公里補助5萬元，市政府每公里補助1萬元（其中水泥路2萬元），充分發揮政治上有地位、經濟上有實力、社會上有影響、對家鄉有感情的“四有”人士的優勢和作用，動員他們為家鄉的公路建設捐款捐物。二 、與時俱進，新舉措推進大突破近年來，我市路網項目建設發展迅速，規模空前，只有與時俱進，才能做到項目與時代同步，只有開拓創新，才能做到項目與發展同行。1、搞好路網項目建設，必須全面調動全社會辦公路的積極性。隨着建設小康社會進程的加快，“公路不通、招商落空，公路不暢、致富無望”得到了應城人的共識，社會各界大辦交通建設項目的積極性空前高漲。市委、市政府領導多次召開專題會研究協調路網建設工作，市“四大家”領導經常到施工現場進行檢查、指導和督辦，並相繼出台了多項優惠政策對路網建設工程一路綠燈放行，可收可不收的費用堅決不收，可高可低的標準一律降低，能簡化的辦事程序儘量簡化，各相關部門、有關鄉鎮和沿線的廣大人民羣眾也給予了大力支持，為公路建設營造了良好的外部環境，真正形成了“政府當導演，交通唱主角，社會大合唱”的路網建設新局面。2、搞好路網項目建設，必須採取多元化的籌資措施。加快搞好公路項目建設，最需要解決的是資金問題，不能有多少錢辦多少事，要辦多少事找多少錢，動員一切力量，想盡一切辦法，籌措公路項目地方配套資金。具體地講，我們在籌資上做到了“五個一點”，即交通主渠道爭取一點，財政補助一點，鎮村自籌一點，社會捐資一點，部門幫扶一點。3、搞好路網項目建設，必須狠抓工程質量管理。質量是公路項目的生命，更是交通行業的生命。確保路網項目建設工程質量，我們的具體做法是堅持以建立健全工程質量管理體系為基礎，加強質量監督，強化過程監控，全面提升項目工程管理水平，把公路項目建成“放心工程”、“精品工程”。三、聞雞起舞，新跨越實現大發展近年來，我市路網項目的成功實施，創造了我市公路建設史上前所未有的發展速度，公路交通跨越式發展的重大突破顯示了強勁的經濟效應，拉動了全市經濟的快速發展。1、帶動了gdp增長。按照國家統一方式測算，我市前二年路網項目建設2億元投資可帶動社會總產出10億元，創造gdp 4億元，直接拉動了我市建材、運輸、服務、金融、農民工就業等相關產出，產生了巨大的社會效益和經濟效益。2、帶動了招商引資。快捷便利的公路網，改善了投資環境，為沿途人民羣眾發展二、三產業帶來了無限商機，我市也因此成為外地客商投資興業的“風水寶地”，新都、玖大、恩邦、木蘭天池等大集團紛紛到我市興辦實業，形成了新的經濟增長點。3、帶動了旅遊業。新建改造的公路網絡，能直達我市的兩大旅遊景區短港和湯池，短港港灣山莊、温泉開發有限公司先後搶灘應城，開發了我市旅遊資源。4、帶動了工農產品外銷。上檔升級的我市公路網，拉近了我市工農業產品與大城市、大市場的距離，降低了膏鹽企業大量原料運進、產品運出的運輸成本；依託路網建立的蘑菇基地、甲魚基地、水果基地、特色農產品基地不斷髮展壯大。5、帶動了道路客運。幹線路網標準化、農村路網黑色化，使我市城鄉時空距離縮短了，對外交流往來的空間擴大了，全市道路客運隨着長、短途班車的高檔化，呈現出一派人便於行、車水馬龍的繁華景象。成績送走昨天，重任迎接未來。2014年，蘭杭高速全面開工和鎮鎮通等級油路工程，2014年底完成“村村通油路”的規劃目標，使我們不敢有絲毫的自滿，不敢有半點的懈怠，全體交通幹部職工將以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以全省“交通質量管理年”活動為載體，重抖精神，再鼓幹勁，向着交通現代化的宏偉目標跨越邁進，把全面建設小康應城的致富大路修到時代的前頭，修到人民的心頭。

第五篇：農村公路建設工作經驗淺談

農村公路建設工作經驗淺談

殷義平

隨州市公路管理處，湖北 隨州 441300

摘要：針對當前農村公路建設問題，筆者結合工程實踐，指出當前農村公路建設中存在的問題以及解決方案，詳細介紹了農村公路建設的工作方法，經驗值得學習與推廣。

關鍵詞：農村公路建設

1.引言

農村公路在交通運輸業中發揮着特殊的、不可替代的作用，它方便了農村居民的出行，促進了農村經濟文化的發展，為解決“三農問題”提供了必要的條件。當前，農村公路的重要性己經被我國各級政府所認識，並且給予了足夠的重視，國務院先後通過了《農村公路建設規劃》和《農村公路管理養護體制改革方案》。交通部提出了“十一五”農村公路發展規劃和建設目標，制定了一系列優惠政策、管理辦法等，用示範工程“以點促面”，加大農村公路建設力度。各地政府和交通部門因地制宜，靈活採取多種措施，將農村公路建設如火如荼地展開。目前，我國農村公路總里程不斷增加，技術等級提高，路面狀況改善，總體上呈現出良好的發展態勢。

2.工程概況

隨州市自1999年開始着手農村公路建設，工作重點是修建市區通往各鄉鎮的水泥路、油路。為此，市委、市政府下發“民工建勤、民辦公助、以工代賑”等一系列有關文件，在當地交通部門和廣大羣眾的共同努力下，先後完成多條鄉村道路的建設與改造，改變了當地的交通面貌，有力地促進了當地的經濟發展。其中，新唐公路吳山至唐王段的建設就是當地修建農村公路的一個典型工程。

新唐公路經過的吳山鄉地處桐柏山脈南麓，人少山多，山清水秀，面積58平方公里，總人口一萬一千(來源説明好範 文網：)五百人。山林植物果樹、產量高、質地優良，野生動物種類繁多，礦產資源豐富，特別鉀長石礦遠近聞名。這都是當地非常有利的資源優勢，是當地經濟發展的“雄厚資本”，而要發揮這些優勢必須依賴公路交通的發展。

新唐公路吳山至唐王段是吳山鄉一萬多農民通往外界唯一的一條公路。該道

路處於山嶺重丘區，改造前長12.2公里，蜿蜒狹窄，最大寬度僅5米，最小寬度3米，為3－3.5米寬的簡易砂石路面。道路整體狀況較差，對當地羣眾出行的便捷和經濟的發展造成很大不利。因此，改造吳山鄉這條唯一的對外公路成為當地政府和羣眾共同的任務，可以説是民心所向、迫在眉睫。

3.工程建設中存在的問題

當地在新唐公路吳山至唐王段公路建設中遇到許多困難，這些困難也是我國大部分地區在農村公路建設中普遍面臨的問題，其中最為突出的問題包括：

(1)缺乏施工組織經驗。由於農村公路建設主要依靠當地政府組織農民工完成路基擴改任務，其土石方工程量大，戰線長，人員多而雜。農村公路修建和改造工作起步不久，缺少相關的工作經驗，組織管理力量比較薄弱，工作效率不高，一定程度上影響到工程的順利進展。

(2)缺少專業技術人員。由於全市農村公路全面展開，交通部門缺少足夠多的專業技術人員，加上資金緊缺，無法按正規預算編制標的進行招投標，因而沒有專業化的施工隊伍，形成了技術人員嚴重缺乏的狀況。在新唐公路吳山至唐王段公路建設中，整個工程從測量到設計、路基擴改到路面施工完成，市交通局僅能派一名專業工程技術人員負責技術和質量，其餘各個崗位需要的技術人員由鄉直機關幹部、道班養路工人及農民工代替。

(3)資金緊張。由於地處山區，農村經濟整體狀況不好，加上政府財政補貼的有限，因此，整個工程建設一直面臨資金緊張的問題。

4.解決問題的方案

針對以上存在的問題，當地積極採取各種應對措施，使工程建設得以順利開展。

(1)加強領導組織，提高工作效率

在新唐公路吳山至唐王段公路建設中，吳山鄉政府、隨州市交通局聯合成立公路建設指揮部，吳山鄉政府主要負責路基擴改、籌備砂石料等土建材料，市交通局負責工程技術、質量和按政策補助一定的資金。指揮部成立後對建設工作進行了認真分析研究，根據工程範圍、地理環境，做出詳細規劃。對人力、財力、物力及其他不利因素逐一分析論證，提出相應對策，使得整個建設工作有條不紊地進行。

(2)大力宣傳，廣泛發動羣眾

利用會議、廣播、標語等多種形式，進村入户進行廣泛深入的發動。宣傳農村公路建設在全鄉經濟與社會發展中的作用與意義，讓羣眾理解和支持，並動員全鄉各界人人蔘與公路建設。在修建過程中，廣大農村幹部羣眾自覺地走向工地，不計報酬，積極參與到建設中，人民公路人民建的精神在建設中得以充分體現。由於修路涉及到樹木砍伐、供電、通信線路的遷移，建築物的拆遷，這些問題政策性強，實施難度大，特別是涉及到老百姓的建築物拆遷問題。對此，鄉黨委、政府領導深入到住户，做了大量深入細緻的政治思想教育工作，贏得羣眾的支持和理解。在整個修建過程中，採取各種可能採取的措施，上下協調，多方爭取，使問題都得到了圓滿的解決，為工程順利進行鋪平了道路。

(3)開闊思路，多方籌集資金

由於工程建設時間緊，任務重，籌集大量資金，難度不言而喻。針對建設資金不足的問題，建設者們開動腦筋，各顯神通，先後出台了各種優惠政策，多渠道、多形式籌措配套資金。解決建設資金緊張問題的基本原則是：向上爭取一點，動員羣眾拿一點，建築材料賒一點，以勞代資頂一點。如隨州市交通局按照“民辦公助、以工代賑”的原則補給鋼筋和水泥；地方政府出工出力、自籌砂石等土材料。這些靈活的措施有效地保證了工程的工期。

(4)精心設計，加強施工質量管理

在設計之初，考慮到當地農民的經濟承受能力，按照保護山林農田、節約資金的原則，為確保工程質量，技術人員對設計方案做了大量的優化工作，如在路基上直接設計了一層18公分的混凝土路面，面層下面不設底基層或基層。在保證工程質量的前提下，既節約了資金又保護了環境。

施工中嚴格按水泥混凝土路面施工技術規範的要求組織施工，同時，針對施工段範圍存在的軟基，採取了靈活地處理技術，在設計和施工時針對軟基出現的不同位置、不同形狀、不同程度，採用不同的方法進行補強。若路基中間出現軟基，根據軟基面積的大小和形狀，採取換填或加鋪鋼筋網；若面積大則成整片狀則換填；若面積小且零碎則適當加鋪一定數量的鋼筋網，且鋼筋網多鋪在距板底5公分處；若公路邊緣出現類似情況，鋼筋網多數鋪在距板上頂5公分處。

針對技術人員缺乏的情況，施工前組織一部分鄉直機關幹部、養路工人和施

工人員，由專業工程技術人員負責從水泥混凝土路面施工技術、質量控制要點、控制方法等方面進行培訓，培訓合格後方能上崗。這些人員分別充當監督、監理和施工技術骨幹工作角色，主要控制材料配料、澆築厚度、寬度、振搗時間、平整度等工作環節。另外 ，還對參加監督、監理的人員實行超員培訓、差額上崗，保證每道工序、每個崗位上都一名替班人員，確保混凝土施工全過程處於監督和控制之中。

在施工過程中，針對工期緊張的實際情況，決定實行平行作業的施工方式，把整個工程劃分為三個作業段，每個作業段組織六十名農民工，按兩班制組織施工，同時考慮拌合場的位置以及根據各工段不同情況統籌規定每個工段原材料進場時間、數量，從而確保了工程如期完工。堅持由工程技術質量負責人在路面開工後每天四次定時檢查，即上午一個來回檢查，下午一個來回檢查。主要查四個環節：一是查拌合場材料配合比，拌合場監理人員是否按規定的材料配合比進行監督，監理監督出場的混凝土與管理人員監督出場的混凝土是否一樣。二是查混凝土板厚，澆築現場100米內，監理人員是否檢測過關，即鋼模是否架設牢固、鋼模內能否保證18公分厚度。三是查混凝土拌合是否均勻，振搗是否密實、平整。四是對工程原材料進行抽檢。如水泥進場都要進行質量抽查，並送市質量監督檢測站進行測驗，合格後備下次使用，對不合格的進行封存、退場。

5.效果評價

新唐公路吳山段公路的改造使全鄉人民徹底告別“晴天一身土，雨天一身泥”的狀況。使羣眾的生產生活發生巨大變化，促進了全鄉經濟的發展和精神文明的建設。

(1)工程質量評價

新唐公路吳山段通車至今經歷了兩次建國以來最大山洪的考驗。一次是2014年6月21日，隨州市北部地區普降暴雨，造成三一二國道、牛程線省道等多條公路嚴重水毀，許多路段橋涵被毀。另一次是2014年7月31日，山洪暴發，再次使隨北地區遭受洪水襲擊，多條公路、多處橋涵被毀，特別是牛程線中斷交通達二十多天，但新唐公路吳山段路面無破損現象，工程質量經受了嚴峻的考驗。

(2)經濟與社會效益評價

隨着新唐公路吳山段的改造完成，全鄉各項事業蓬勃發展，發生令人欣喜的

變化。首先是全鄉以柑桔為支柱的農業產業結構得到了優化升級，柑桔每市斤單價較去年提高2~4角錢，僅柑桔一項全鄉就增加效益100餘萬元；集貿市場不斷繁榮，使財政收入不斷增加；運輸業發展加快，全鄉原有各種機動車輛200餘台，截至目前，已發展到1000餘台，給出行和旅遊觀光帶來了方便的條件；創造了良好的投資環境，促進了鄉鎮企業的建設與發展。目前全鄉新建招商引資企業5家，投資額達800萬元；改善了羣眾的業餘文化生活，促進了農村精神文明建設。

6.結語

當前，我國農村公路的建設已經進入高峯，由於各地自然與經濟條件的差別，建設中遇到的問題也各不相同，許多地方對如何建設還缺乏一定的經驗，隨州當地政府和交通部門在新唐公路吳山至唐王段公路建設中遇到的問題也是當前我國農村公路建設中普遍存在的問題，因而其成功經驗值得各地借鑑。

參考文獻：

[1]鞏莉莉.農村公路建設資金籌集的探討[j].河北建築科技學院學報，2014，2(22)：47 -48.

[2]蔣勁鬆.對農村公路建設的思考[j].湖南科技學院學報，2014，6(26)：104-105.

[3]程凱.淺談農村公路建設中的問題[j].黑龍江交通科技，2014，3：56.

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