2022年度未成年人思想道德建設工作實施方案

嘉魚縣教育系統2022年度未成年人思想道德建設工作實施方案

為全面落實咸寧市創建全國文明城市工作任務，根據《咸寧市創建全國文明城市工作方案》精神和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》（2021年版）的測評內容，結合我縣教育系統實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神，緊緊圍繞立德樹人根本任務，以文明校園創建為載體，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展理想信念教育，持續深化未成年人思想道德教育實踐活動，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，着力提高未成年人思想道德水平，幫助未成年人“扣好人生第一粒釦子”，努力培養擔當民族復興大任的時代新人。

二、主要任務

（一）建立健全未成年人思想道德建設長效工作機制

1.認真部署落實。制定印發《嘉魚縣教育系統2022年度未成人思想道德建設工作實施方案》。各校要成立領導小組和工作專班，結合實際制定本校的實施方案，進一步明確工作任務和要求。

2.完善教育網絡。各鎮及縣直各學校要積極爭取當地政府及相關部門支持，推動形成政府主導、部門協作、家長參與、學校組織、社會支持的未成年人思想道德建設工作格局。

3.打造工作品牌。各校要精心組織開展未成年人思想道德建設系列活動，並結合自身工作，在加強和改進未成年人思想道德建設方面要創造出主題鮮明、成效突出、影響積極的常態化工作品牌或經驗，同時通過報刊、電視、網絡等媒體進行宣傳報道。

4.深化督導檢查。按照《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》（2021年版）要求，組織開展好專項督查，對督查結果予以通報，確保各項測評工作任務落到實處。

（二）開展“扣好人生第一粒釦子”主題教育實踐活動

1.“新時代好少年”學習宣傳活動。各校要培養和樹立身邊的學習宣傳典型，採取學生自薦、同學互薦，以及教師、家長和社會推薦等方式，每學年評選出校級“新時代好少年”，並擇優向縣、市級及以上推薦。在校園醒目位置設置“新時代好少年”先進事蹟宣傳欄，發揮示範引領作用，引導未成年人從小做起、見賢思齊。教育局會同縣文明辦、團縣委評比表彰縣級“新時代好少年”。同時充分利用主要新聞媒體、新媒體、社會宣傳載體進行廣泛宣傳，形成“人人踐行核心價值觀，爭當時代新人”的生動局面。

2.“傳承紅色基因”系列教育活動。利用清明、“七一”、“十一”等時間節點，廣泛開展革命傳統教育，傳遞紅船精神、長征精神等，引導未成年人銘記革命歷史、崇尚革命英雄、繼承革命事業。清明節前後，組織開展“清明祭英烈”活動；“十一”前後，廣泛開展“向國旗敬禮”“我和我的祖國”等活動。結合研學實踐活動，組織參觀紀念館、展覽館、博物館、烈士紀念設施等愛國主義和國防教育基地，增強青少年家國觀念和愛國情感。

3.“童心向黨”教育實踐活動。圍繞慶祝中國共產黨成立100週年，深入開展“童心向黨”教育實踐活動，引導青少年聽黨話、感黨恩、跟黨走。“七一”前後，組織開展“我向黨旗敬個禮”“革命精神代代傳”“唱支山歌給黨聽”“黨的歷史我銘記”“黨的光輝照我心”“黨的故事我來講”等六大“童心向黨”活動，進一步加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史等宣傳教育，增強未成年人家國觀念和愛國情感。

4.“中華優秀傳統文化”傳承活動。組織開展經典誦讀、“少年傳承中華傳統美德”等活動。堅持開展晨讀午誦，每月一品、每學年一展演的活動，創建書香校園，培養學生良好的閲讀習慣。推進經典誦讀和研學實踐相結合，將現場教學與實地體驗相結合，感悟自然美、家鄉美、祖國美。帶領青少年參觀名人故居、傳統民居、歷史建築等文化遺址，瞭解傳統文化中積極的思想觀念、人文精神。組織開展戲曲、書法、傳統體育進校園活動，每年至少邀請1次傳統文化名家和民間藝人、非物質文化遺產傳承人等走進學校，普及中華優秀傳統文化，引導未成年人感悟中華優秀傳統文化的精髓與魅力，增強文化自覺、堅定文化自信。

5.“我們的節日”主題教育。組織開展“傳統節日振興工程”，在春節、元宵節、清明節、端午節、中秋節、重陽節等傳統節日期間，有針對性地選擇至少3個傳統節日，採取未成年人喜聞樂見的形式，挖掘節日文化內涵，突出培育家國情懷，組織、引導未成年人廣泛參與豐富多彩的節日文化活動，弘揚、傳承中華民族優秀傳統文化，把“我們的節日”過成愛國節、文化節、傳承節。

6.“學雷鋒”志願服務活動。圍繞學校教學、校園環境、校園文化建設等，組織學生開展校內志願服務活動。圍繞社區生活，組織學生開展校外親情關愛、環境保護、公益宣傳和新時代文明實踐中心建設等志願服務活動。每學年組織學生代表到敬老院、福利院等社會機構，開展敬老助老、關愛孤殘兒童等活動。讓未成年人在服務他人、奉獻社會的過程中，發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神，幫助未成年人培育美好心靈、強化責任意識、提高社會實踐能力。

7.“勞動美”社會實踐活動。推動學校將“勞動光榮”的觀念融入教育教學各方面。積極落實勞動教育課程安排和勞動實踐計劃，開展“勞動美”社會實踐活動，每學期選拔和樹立“勞動小能手”典型。組織學生開展研學旅行活動，參與校內衞生清潔等集體勞動，鼓勵學生參與家庭義務勞動，掌握基本生活技能。每學年廣泛開展“勞動最光榮”職業體驗等活動，鼓勵學生到農村、工廠等參與勞動實踐，體驗勞動的艱辛與快樂，教育引導未成年人樹立“幸福都是奮鬥出來的”思想，養成熱愛勞動的習慣，培養吃苦耐勞、艱苦奮鬥的精神，立志成為勤於勞動、善於勞動的高素質勞動者。

8.“陽光成長”心理健康教育活動。充分發揮未成年人心理健康輔導站的作用，組織心理健康教育專家和專業志願者深入學校廣泛開展巡講，推進未成年人心理健康宣傳和知識普及。組織中國小校舉辦心理健康活動課、心理主題班會，引導提高學生心理素質、利用校外活動場所和鄉村學校少年宮，組織有益於青少年身心健康的心理素質拓展訓練，塑造未成年人堅韌不拔的意志品質，培育自尊自信、理性平和、積極向上的心態。

（三）深化學校教育

1.開展文明校園創建。加強文明校園創建常態化管理，推動文明校園建設與學校管理有機融合，發揮文明校園創建對辦學水平提升作用，推動文明校園創建工作更加科學化、規範化、常態化。加強文明校園動態管理，做好對文明校園和創建先進學校的督促檢查，每學年開展1次文明校園創建工作測評督導。加強師德師風建設和校園文化建設，廣泛開展文明處（科）室、文明班級、文明宿舍、文明食堂等創建活動，提升師生文明素養。推動實驗國小成功創建“全國文明校園”

2.培育和踐行社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦。鼓勵學校推出一批社會主義核心價值觀優秀地方教材、校本教材和優秀案例。注重校本教材的循環、普及使用。按照每兩週至少1課時要求，將培育和踐行社會主義核心價值觀融入課程，形成不同學段不同主題的教育課系列。注重思想政治理論、黨史和社會主義核心價值觀的學科滲透，將積極的情感、端正的態度、正確的價值觀自然融入教學全過程。在校園醒目位置至少2處設立宣傳欄、宣傳櫥窗和LED電子屏幕等宣傳媒介，刊播24字社會主義核心價值觀內容。組織師生開展誦讀，熟記熟背。每學年開展1次社會主義核心價值觀徵文、演講、黑板報、手抄報、模範事蹟報告會等主題實踐活動。

3.上好思政課和團隊活動課。緊緊抓住未成年人階段性的特點，採取互動式、啟發式、交流式教學上好思政課。每學年至少開展1次班主任培訓或經驗交流會，提高班主任綜合素質。落實每週至少1節班會課、團隊活動課教學計劃，開齊課程，開足課時。每學期開展1次“拒絕浪費 光盤行動”“參與垃圾分類爭做文明小使者”等活動，倡導綠色生活方式，培育勤儉節約美德。開展文明旅遊、文明出行系列教育活動，提升學生文明素養，做文明的踐行者。高中學校每年要舉行1次年滿18歲的中學生成人儀式，培養青少年學生的公民意識、責任意識和感恩意識。

4.加強師德師風建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教師頭腦，加強教師思想政治教育和師德建設，建立健全師德建設長效機制。通過政治學習、入職宣誓、師德承諾、集中培訓、模範宣教等活動，強化理想信念；組織集中培訓，開展法制教育，增強教師立德樹人的榮譽感和責任感，在嚴把教師入職關，組織開展師德建設家訪行動、志願服務行動、讀好書行動和師德案例分享行動；對照《新時代教師職業行為十項準則》，完善同行、學生、家長、學校多元評價網絡，定期開展師德考評，將考評結果作為定期註冊、年度考核、職稱評審、崗位聘用、表彰獎勵等工作中首要考評因素。

5.落實國家義務教育要求。嚴格落實義務教育課程標準，進一步推動“雙減”和“五項管理”（手機、睡眠、讀物、作業、體質管理）相關政策規定落實落地，規範學校辦學行為。堅持德育為首，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進校園、進課堂、進頭腦，因地制宜地引導學生養成良好思想素質、道德品質和行為習慣，形成積極健康的人格和良好的心理品質。統籌德育資源，創新德育形式，以思政課為陣地，探索各科課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人等多種途徑，形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。實行陽光招生，建立控輟保學工作機制，滿足留守兒童、孤殘兒童和特困户家庭子女的入學需求，促進教育公平。

6.強化體育和美育教育。以培養學生審美情趣等核心素養為目標，以“美育立人”理念為指引，開齊開足美育課程，建構“大美育”格局，推進美育教育持續健康發展，不斷提升學生的審美和人文素養；以增強體育育人功能為宗旨，實施《國家學生體質健康標準》，開足開齊學校體育課，普及校園足球，提升大課間質量。

7.開展文明行為習慣養成教育。普及禮儀教育，抓好奏唱國歌和升國旗、開學第一課、成人禮、入黨入團入隊等時間節點，規範、普及各類校園禮儀活動制度，傳播主流價值。邀請時代楷模、道德模範、身邊好人、美德少年、新時代好少年、最美中學生等先進典型進校園，與老師、學生面對面交流，傳揚美德善行，引導青少年學習榜樣，共同進步。開展“節儉養德”“文明餐桌”“小手拉大手、文明一起走”校園行動，倡導綠色生活方式，培育勤儉節約美德。開展文明旅遊、文明出行系列教育活動，在寒暑假、中華民族傳統節日等時間節點，集中開展各類文明實踐活動，提升學生文明素養，做文明的踐行者。

8.學習宣傳校園典型常態化。組織開展新時代好少年、最美少年、美德少年等未成年人先進典型學習宣傳活動，鼓勵各鎮、縣直各有關部門、各級文明校園從廣大中國小生中評選、宣傳一批“最美少年”“美德少年”“新時代好少年”等身邊的榜樣，樹立廣大未成年人身邊的先進典型。利用“六一”前後，在縣屬新聞媒體集中開展未成年人先進典型事蹟宣傳活動，營造青少年向身邊的榜樣學習的濃厚輿論氛圍。

9.做好預防中國小生沉迷網絡教育引導。健全制度機制，強化日常監管，開展全面排查，及時會同相關部門以多種形式開展專題教育，引導學生正確認識、科學對待、合理使用網絡，瞭解預防沉迷網絡知識和方式，提高對網絡黃賭毒信息、不良網絡遊戲等危害性的認識，自覺抵制網絡不良信息和不法行為。嚴格規範學校日常管理。制定預防學生沉迷網絡工作制度，加強對校園網內容管理，建設校園綠色網絡，規範學生使用手機措施。推動家長履行監護職責。幫助家長提高自身網絡素養，掌握沉迷網絡早期識別和干預的知識。

10.加強校園安全管理。積極藉助政府部門、社會力量、專業組織，構建學校安全風險管理體系，配備保障學生安全與健康的基本設施和設備；建立切實可行的安全與健康管理制度，制訂突發事件應急預案，落實防治校園欺凌和心理疾病的有關要求。定期排查安全隱患，及時整改。設置安全警示標識和安全、衞生教育宣傳櫥窗，定期更換宣傳內容，設立衞生室或保健室，按要求配備專兼職衞生技術人員，落實日常衞生保健制度。開展以生活技能為基礎的安全健康教育，落實《中國小公共安全教育指導綱要》，突出強化預防溺水和交通安全教育，每學年有計劃地有針對性地開展影響學生安全的事故或事件教育；定期開展應急演練，提高應對突發事件和自救自護能力。落實《中國小健康教育指導綱要》，讓學生了解保障安全的方法並掌握一定自我保護和自救技能。做好未成年人保護和預防違法犯罪工作，促進未成年人健康成長。

（四）深化家庭教育和社會教育

1.加強家庭教育指導。深入貫徹習近平總書記關於家庭建設的重要指示精神，注重家庭、注重家教、注重家風，發揚光大中華民族傳統家庭美德，廣泛開展“美在我家文明家庭祝福祖國”主題活動，引導廣大家庭重言傳、重身教，教知識、育品德。建立家庭教育常態化指導機制，樹立和宣傳先進家庭典型，引導家長依法履行監護責任。中國小校建立家長委員會，每年至少召開2次家長委員會專題會議，開展家庭教育培訓，引導家長通過湖北網上家長學校學習科學的家庭教育理念和方法。每學期開展不少於1次的教師家訪活動，至少召開1次家長會，開展1次家長開放日，加強家校聯繫。

2.用好愛國主義教育基地和公益性文化設施。利用好愛國主義教育基地和公益性文化設施，鞏固和拓展未成年人教育陣地，與學校綜合實踐活動相結合，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的主題教育實踐活動。

3.推進心理健康輔導工作。繼續用好校內心理諮詢室，做到“六有”，即有專門的組織領導機構；有一定的場所和設施；有一支相對穩定的心理健康輔導員隊伍；有一系列工作運行保障機制；有2至3個富有特色的心理健康教育活動；有開展活動的檔案資料。聯合團縣委每年集中開展至少1次心理健康知識培訓。每學期全面開展1次學生心理危機篩查，重點針對特殊學生羣體，並做好特殊學生的建檔立卡及跟蹤幫扶工作。利用好校外未成年人心理健康輔導站，採取面詢、授課、電話、網絡等多種形式開展教育引導。

4.加強校外培訓機構的管理。健全完善校外培訓機構設置標準，嚴格審批程序，按照“誰審批，誰負責”的原則，採用定期和不定期的方式，對培訓機構的場所場地、辦學資質、經營範圍、辦學行為、消防安全、教師資質等進行全方位督查指導，確保運營規範、安全有序。

（五）營造良好社會文化環境

1.加強鄉村少年宮和青少年校外活動場所建設管理。配合有關部門紮實推進鄉村少年宮項目建設，探索推進鄉村“復興少年宮”建設。認真貫徹落實中央文明辦“五個有”（有管理制度、有活動項目、有經費保障、有專兼職輔導員、有活動記錄）要求，開展內容鮮活的道德實踐活動、豐富多彩的文體娛樂活動和力所能及的技能培訓活動，堅持以德育人、以樂促智、以技促能；紮實抓好縣級青少年宮、市級勞動教育實踐基地、研學實踐教育基地(營地）、等青少年校外活動場所的建設、管理、使用工作。

2.配合開展校園周邊環境整治。配合相關部門開展校園周邊經營性網吧、電子遊戲場所、商鋪“三無食品”等專項整治；針對未成年人接觸較多的互聯網應用整治問題，每年至少開展1次預防中國小生沉迷網絡宣傳教育活動，加強互聯網上網服務營業場所管理，杜絕接納未成年人的違規經營行為，取締“黑網吧”。加強校園手機管理，制定相關制度。每年開展1次法制教育，進一步完善校園欺凌預防和處置工作體系，推進普法宣傳教育進校園等活動。每年開展1次未成年人毒品預防教育，積極開展禁毒工作先進學校評比工作。

3.關心關愛特殊羣體未成年人。關心關愛留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊羣體未成年人，分年度動態建立花名冊和幫扶台賬，每年至少開展1次關愛行動，積極為他們提供生活幫助、親情幫扶、學業幫教等服務，積極幫助他們解決實際困難。將進城務工人員子女納入城區招生入學範圍，保障平等接受義務教育權利，每學期至少開展1次上門家訪，加強週末、假期監管，讓他們更好地適應城市生活，有更好的學習成長環境。

三、工作要求

（一）高度重視。未成年人思想道德建設工作是全國文明城市測評工作的前置條件和重要內容。各校要真正從思想上重視起來，認真按照測評體系要求，召開專題會議研究具體措施和方案，確保把未成年人思想道德建設工作任務抓在手上，落到實處。

（二）周密部署。各校要對照《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，周密部署，統籌推進工作。因工作週期長，涉及面大，覆蓋羣體廣，要做到清單式部署和安排，要有工作推進時間表，利用好“扣好人生第一粒釦子”“新時代好少年”等未成年人思想道德建設品牌，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，打造本地本校未成年人思想道德建設工作特色品牌，持續深入推進文明校園創建，積極配合整治校園周邊環境，積極做好關愛保護未成年人健康成長的各類宣傳工作。

（三）注重實效。各校要切實提高思想認識，深入研究未成年人思想道德建設工作的內容、要求和方法，不斷探索在新時代做好未成年人思想道德建設工作的新思路，確保各項工作任務抓緊、抓好、抓實，促進未成年人思想道德建設工作不斷上台階、上水平。

（四）及時總結。各校要及時總結本地本校在開展未成年人思想道德建設工作中的成效和經驗，提煉創新本地品牌。同時，要對照《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》要求，在活動開展、經驗總結、檔案資料整理、實景圖片留存等方面，按照測評體系要求及時報送台賬資料，確保為全國文明城市測評打下堅實的基礎。