基層反映：失獨家庭管理亟待重視

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失獨家庭是指在家庭中獨生子女在少、青、壯年時期因疾病、意外事故等各種原因過早離世，而父母因年齡普遍較大等主客觀因素失去了再次生育能力的家庭。經歷了“老來喪子”的人生大悲之後，失獨老人只能獨自承擔晚年的養老壓力和精神空虛。據專家估算，中國目前至少有100萬個失獨家庭，而平均每年新增7.6萬個。失獨家庭主要面臨着以下幾個困難：

一是家庭人口結構簡單，情感寄託缺失。失獨家庭基本是一家三口的模式，其中不少家庭是斷層的祖孫兩代。中國傳統美滿生活將“弄兒為樂”“弄孫為樂”作為人生的一種追求與嚮往。子女的突然離世，這將徹底打破他們的生活狀態和感情的依託，失去獨子使老人情感無依託、無人交流，更有甚者，因失去獨子而面臨精神崩潰邊緣。

二是失獨家庭資源匱乏，增收動力不足。由於失獨父母年齡較大，無法再生育子女，失獨後不少失獨父母已無再創業的精力，加之資源、能力匱乏，基本沒有提高家庭收入的途徑，近半數家庭靠救助才能維持基本生活。部分失獨父母還要承擔孫子女上學花費、房屋新建修補等費用，生活舉步維艱。

三是失獨老人年齡偏大，老來生活困難諸多。失獨家庭父母中，年齡在55週歲以上的佔據多數，總體年齡偏大，大多已是退休或面臨退休，等待子女贍養的一個年齡階段。突如其來的變故，使得失獨老人老年的保障失去，等到無力解決生活日常料理時，一旦生病，將會無所適從。

基層認為，失獨家庭作為社會較為特殊的羣體，一旦將他們架空和忽視，那麼我國社會老齡化的現狀和問題就要會加重，影響整個社會的協調發展。因此，基層建議社會各個階層應該重視失獨家庭、關懷失獨家庭：

一是完善失獨家庭社會保障。進一步健全完善醫療保險制度和養老保險制度，推進城鄉低保體系建設，改進新農合支付方式，擴大付費報銷範圍，建立失獨家庭專項扶助基金等。重點改善失獨家庭的物質生活，增加收入減輕負擔，為失獨家庭建立穩固可靠的保障體系。

二是形成失獨家庭共同協作機制。幫助失獨家庭擺脱貧困，需要政府、社會、企業等方方面面的綜合力量。要建立關愛失獨困難家庭救助的領導協調組織，將失獨困難家庭關愛貫穿到計生特別扶助、民政救濟、勞動保險、工會特困幫扶、教育困難學生補助、婦聯春蕾計劃等之中，實現有機結合，資源共享，互相滲透，優勢互補，統籌兼顧。要不斷提高對失獨家庭的生活補助標準，使他們充分感受到政策温暖，形成全社會共同關愛的良好格局。
三是落實失獨家庭精神撫慰措施。進一步推進黨的温暖關愛，發揮基層黨組織和黨員的模範帶頭作用，深化黨員結對愛心幫扶活動。充分發揮社區工作優勢，組織開展失獨老人交流溝通活動，豐富失獨老人精神空間。制訂相關優惠政策，吸引社會資本參與建立專門的養老院，發揮專業心理諮詢機構的作用，積極做好老人心理引導，讓失獨老人告別孤獨，迎接更美好的生活。搭建與“失依兒童”結對的橋樑，有能力的失獨家庭可以結對幫扶特殊兒童，資助孩子的日常生活，幫助孩子完成學業，等到老來這些失依兒童可以反哺，形成一個在精神上相互慰藉，生活中相互攜手的良好局面。