創新信訪工作機制化解社會矛盾經驗交流發言材料

創新信訪工作機制化解社會矛盾經驗交流發言材料

尊敬的各位領導：

非常榮幸能有這樣的機會，在這裏彙報我們永興鎮抓信訪工作的一些作法，講得不對的地方，敬請各位領導批評指正。

鎮地處縣東北部，面積187平方公里，轄8個行政村，58個自然屯，總人口2.7萬人。2016年，我們在縣委、縣政府的正確領導及上級信訪部門的指導下，緊密結合永興實際，按照“大信訪”工作思路，積極探索新形勢下信訪工作新機制，促進社會矛盾化解。全年實現無越級訪、無集體訪、無重複訪的良好局面。

一、高度重視真研究

我們始終把“發展是第一要務、穩定是第一責任”作為工作的出發點和落腳點，在實際操作中正確處理改革、發展、穩定的關係，在維穩工作中做到“三個投入”。一是“投入精力想穩定”。我們牢固樹立“信訪是找上門來的民生問題”的理念，堅持親自調研、親自部署、親自督辦信訪案件，針對近幾年土地矛盾比較突出的特點，結合不同情況有針對性的組織人員化解，對不能及時化解的問題落實專人做好穩定工作。二是“投入時間抓信訪”。為了更好地方便羣眾訴求，我們堅持輪流值班接訪，及時解答羣眾訴求，對一時不能答覆的問題，落實專人負責。建立接訪公示制度，方便羣眾投訴。三是“投入資金保穩定”。為了更好地保證信息及時準確傳達到位。去年我們在每個自然村聘請1名信息聯絡員，聯絡員每提供一條信訪信息獎勵50-100元。對一些困難的信訪户我們採取多種渠道幫其解決實際困難。

二、暢通渠道解訴求

我們把一切為了羣眾作為工作出發點，暢通各種信息渠道，從羣眾訴求中瞭解羣眾的真情實意。一是瞭解羣眾心事。積極調動三級幹部深入村屯，及時瞭解掌握羣眾的所思、所盼、所急。及時發現不穩定因素，及早介入排除隱患。二是關注瑣碎小事。不管大事小事都當成大事來辦，積極迴應羣眾的個性化訴求，關注百姓的“小事”。不管羣眾反映的是電視信號不強，道路不通，還是求幫求助，我們都不厭其煩、善始善終，直到問題解決、羣眾滿意。三是處置緊要急事。對可能引發羣體性事件的苗頭問題一律當作急事來處理。班子成員堅持“有電話必接、有短信必回、有來訪必見、有困難必幫”。做到“第一時間發現問題，第一時間到位處理”，大量矛盾糾紛在初發和未發階段便得到有效調處。

三、創新機制見實效

我鎮在化解信訪案件工作中積極轉變工作思路，不斷創新工作機制，取得了一些實實在在的效果。一是實行領導幹部責任制。為促使幹部盡最大努力做好羣眾思想工作，引導羣眾通過正常渠道反映問題，對一些重大、重點信訪問題，鎮黨委書記親自督辦、協調、解決。此舉極大地增強了三級幹部的責任心和壓力感，徹底改變了過去羣眾上訪或鬧事時連村幹部都找不到的現象。例如：我鎮新華村樑義的土地問題，樑義全家在二輪土地發包時外出打工沒有分到承包田，本人於2012年回村主張土地承包經營權共計3口人18畝地，鎮黨委書記李峯同志知道情況後，指派專人負責，並責令該村支部書記籌措資金，將已賣出的機動地買回18畝，解決了樑義的承包地問題。二是實行因案施策包保制。針對不同案件，實行“一案一策、因案選人”、一件案子、一個班子、一套解決方案，在吃透案情，充分了解信訪人社會關係的前提下，合理選擇包案責任人，制定有針對性的化解方案。例如民辦教師上訪案，雖然是全市共性問題，不是我們鄉鎮能解決的，但我們高度重視，引導他們與上級教育部門溝通，並針對民辦老師每個人的社會關係，我們選擇一名幹部包保一個民辦教師，要求包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理。每名包案人員經常與他們聯繫，確保民辦教師無一人進京上訪。三是實行特殊時期防範制。針對以前在重大節日、全國“兩會”等特殊時期羣體性上訪較多的現象，加大了對特殊時期的維穩工作力度。在特殊時期建立全天候值班接訪制，成立了由書記、鎮長為組長的兩個接訪小組，抽調6名機關骨幹進行24小時值班接聽登記，對登記的信訪案件進行及處理，確保了在重大節日、中央和省、市、縣“兩會”期間等特殊時期裏，沒有出現一起上訪事件。四是實行依法依規處理制。針對範圍內存在的各類矛盾糾紛，鎮政府本着實事求是、依法依規、合情合理的原則，深入到村組及村民家裏進行協商調處，現場解決。同時，依法嚴肅處理在羣體性事件中觸犯法律的人和事，毫不手軟地打擊歪風邪氣；對信訪對象提出的一些無理要求，則堅持按政策法規辦事，不作無原則的讓步。例如新合村、東昇村。五是實行分級責任追究制。實行包片領導負主要責任，包村幹部負重要責任，村主要幹部負直接責任的信訪工作機制。對鎮村幹部因工作不盡責、履職不到位造成重點人員到省進京非正常上訪和集體上訪的，將嚴格按照《市、縣信訪穩定工作責任追究暫行規定》追究相關責任人員的責任。

在信訪工作中我們雖然作了一些工作，但離上級黨委政府的要求還存在較大差距，同兄弟鄉鎮相比，還有許多不足。隨着經濟社會的不斷髮展，我鄉信訪穩定壓力不斷加大，我們不敢有絲毫懈怠，我們將以貫徹這次會議精神為契機，加倍努力，為實現財政經濟強鎮、新農村宜居美鎮、特色農產品名鎮、文明和諧新鎮而努力奮鬥。