基層反映網絡預約出租車市場亟待整治

基層反映網絡預約出租車市場亟待整治

從2018年底起，網絡預約出租車這一新興的客運交通方式在**縣客運市場迅速落地，原來在**電影院、**路車站等地非法運營喊客拉客的大多數私家車也搖身一變，車門上變成了某某網約車的標誌，如果説這是對非法客運車合法化改造的一種方式，那一定是值得肯定和表揚的。但是，這些改造後的網約車在實際運營中，並沒有讓羣眾感受到網約車對**客運市場帶來的服務質量提升和安全便捷，大多數羣眾最直觀的感受就是非法運營的黑車穿上了合法的外衣而已，而原本受到非法運營私家車衝擊的正規客運班線客車經營者反響更強烈，認為變身後的“網約車”依然是非法經營，並沒有為羣眾提供城區內的網絡預約出租車服務，而是全部以正安至遵義、至貴陽、至重慶為主的班線運輸，都是通過線下攬客喊客，組滿一車客人後再以一人的名義線上下單“網絡預約”來規避國家執法檢查，其“假網約，真黑車”的本質不改，嚴重擾亂客運市場正常經營秩序，特別是違法違規的線下組客從事班線客運，是在國家班線客運實名制乘車政策落實上捅開了一個口子，成為讓潛逃人員、犯罪嫌疑人、國家重點監控人員逃避檢查，自由流動的交通工具。

目前，在**出現的網約車有**鐵商旅車、9**網約車、**約車、萬**叫車、滴**網約車、樂**網約車、首**約車、A**行網約車、玖**網約車、**行網約車等近二十家，這些在**運營的網約車都各自經營，網約車司機行車中接打手機招攬生意、行車中抽煙、各自在路口拉客喊客，互相之間還爭客搶客，沒有真正意義上的“網絡預約”，特別是**電影院路口和**路汽車站周邊，到處都是公開喊客拉客的網約車，羣眾戲稱：“人人都知道的黑車窩點，唯獨管理部門不知道”。完全是處於一種行業管理失控、市場無序競爭的亂象。網約車作為新生事物，作為互聯網科技與公共出行高度融合的新時代出行交通工具，安全、優質、便捷的服務社會，滿足羣眾出行需求是第一要素，**網約車市場“升級版的黑車”現象亟待相關部門整治，建議如下：

一是對進入**網約車市場的客運企業和網約平台公司進行徹底的清理，對達不到客運企業經營資質和網約平台運營條件的，應嚴格按照國家對客運企業安全管理規範，對濫竽充數、掛假牌、搞掛靠的黑網約車經營者依法予以打擊，對異地掛牌註冊企業，實際卻完全在**駐點固定線路經營的網約車經營者依法予以打擊，淨化正安網約車市場。

二是對在**運營的網約車開展大檢查，根據國家網約車管理相關政策，要查企業合規經營管理情況，要查網約車駕駛員開展安全生產和服務質量教育培訓情況，要查網約車客運企業通過衞星動態監控管理網約車駕駛員安全行車行為情況。

三是網約車行業管理部門和相關執法部門，要結合國家政策法規，在上級業務指導部門指導下，邀請專業性技術人員，對網約車客運企業和網絡預約平台公司的數據平台使用情況進行專業性檢查，依法對接入數據平台的網約車合法性、網約APP功能的合規性進行檢查清理打擊線下分散攬客，經營者或平台再組客，變相從事班線客運的違法違規行為（經調查瞭解，通過網約車平台調度檢查與乘客調查相結合，完全能發現其非法組客證據）；清理打擊平台未經許可，私設違規的順風車、拼車功能，確保創新發展必須在守法經營的原則下進行。