基層協商工作的實踐和探索

結合實際     努力探索        

不斷推進基層協商民主水平再上新台階

東亭街道政協工委

近年來，東亭街道政協工委堅持按照“要充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用”要求，深刻把握基層協商民主的內涵和實質，不斷推動基層協商民主規範化建設，為街道高質量發展凝聚了更廣泛的力量。

一、着力增強基層協商民主意識

協商民主的實質是實現和推進公民有序政治參與。協商民主的實效取決於協商參與各方的協商民主意識。街道黨工委主要領導對協商民主建設高度重視，中心組開展了協商民主理論專題學習。政協工委充分發揮對協商民主把握力和實踐力強的優勢，通過理論宣講、經驗交流等形式，提升了班子成員對基層協商民主重要地位和作用的認識。利用“幸福東亭”公眾號、社區宣傳欄、橫幅標語等形式，加強對協商民主重要意義、獨特優勢和地位作用的宣傳力度，提升基層羣眾協商民主素養和能力。通過討論會、宣教會等途徑，引導居民羣眾在協商中要充分表達並深入交流，遵循規則並有序協商、暢所欲言且理性有度。

二、着力完善基層民主協商平台

東亭街道作為錫山城市化發展的先行區，面臨的各類矛盾相對集中。街道政協工委發揮聯繫羣眾密切、化解矛盾優勢明顯，不斷延伸工作觸角，大力加強各類工作平台建設。16個社區社情民意收集站、2個政協委員工作站、4個委員（常委）工作室先後建成，這些平台不但是密切政協組織聯繫羣眾的窗口，更是推動基層協商民主的重要平台。在映月社區委員工作站，政協委員呂斌發揮律師專業特點，為業委會和物業公司協商提供法律知識支撐。東亭街道安置小區物業管理多由政府承攬，政府投入大但居民卻對物業管理意見頗多，以德高望重的世居居民為主的“小區管理委員會”對物業管理中的重大事項開展有效協商，政府投入不增居民滿意度卻不斷提升。華亭路因尚未納入市政管理一度髒亂差，沿街商户和周邊居民意見大，政協委員建議成立“東亭商會龍湖商業街分會”，使之成為商户與政府職能部門、社區居委和物業公司溝通協商的平台主體，在街區管理中發揮了積極作用。

三、着力突出基層民主協商重點

街道政協工委圍繞黨工委辦事處工作中心，認真協商討論，提出具有前瞻性和建設性的意見建議，為黨工委辦事處科學決策、民主決策提供參考。在美麗錫山建設中，東亭部分路段停車難問題突出，導致亂停車現象嚴重。街道政協工委在廣泛調研的基礎上，建議對部分路段實行停車收費，用市場上手段進行調節。同時廣泛發動志願者開展文明停車勸導，都收到了明顯成效。東亭城市化以來居民迅速集聚，教育、文化和醫療矛盾突出，工委開展調研論證，提出了切實的意見和建議，直接推動了東亭中學易地新建、原址擴建等一批民生工程。在東亭工業園區西區拆遷工作中，工委建議拆遷工作從評估到結算全程公開，增加拆遷工作公信度，創造了“3個月完成90%工作量”的東亭速度。

四、着力健全基層協商民主機制

基層協商民主還處於起步階段，推動基層協商民主工作的規範化、程序化、制度化建設還有很長的路要走。我們在明確協商對象、拓展協商內容、豐富協商形式、規範協商程序上不斷探索。不斷建立健全完善協商議題的確定製度和通報制度、協商主體的知情制度、協商意見的反饋制度。在部分路段收費協商工作中，街道辦事處將收費運行情況及時向街道政協工委進行反饋，我們也向參與協商調研的羣眾進行了通報，羣眾參與協商的積極性不斷提升。在街道政協工委近10多起協商中，都得到了及時反饋和通報。

各位領導，我們在基層協商民主建設工作中還存在着很多問題和薄弱環節，在協商民主過程中還有重形式輕落實等情況，部分基層領導和羣眾參與協商的能力亟待提高等等，希望能得到市、區政協的大力指導和幫助，不斷提升街道協商民主水平。