基層反映城市消防通道被堵塞佔用影響消防救援現象突出亟待重視

基層反映城市消防通道被堵塞佔用影響消防救援現象突出亟待重視

近年來，隨着經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，居民私家車保有量不斷增加，加之城市公共停車位數量有限，住宅、寫字樓等公共建築物附屬停車位的建設數量有限，現有停車位不能滿足日益增長的汽車保有量的需求，便出現了消防通道被佔用的問題。一旦發生火災，消防救援車輛無法第一時間抵達現場，延誤了救援的時間。基層認為，消防通道被佔用影響消防救援主要有三方面原因：

一是私家車位規劃較少，居民購買、租賃停車位費用較高。大多數主城區建成時間較早的城市，老舊小區較多，在建設過程中未規劃停車位或停車位規劃數量較少，而新建小區停車位建設數量有限，加之出售、租賃成本較高，部分居民未購買、租賃停車位，導致了私家車輛隨意停放佔用消防車通道的違法現象。比如，2019年12月，瀋陽市渾南區一商住樓外牆保温材料發生火災，消防救援人員到現場後，由於離樓體最近的消防通道被停放的私家車輛堵塞，消防車無法及時進入現場，未能在初期階段控制火情。

二是居民自身消防安全意識欠缺。部分居民羣眾即使有私家車位，但為了自己出行便利，隨意將私家車停在自家樓下佔用了消防通道。部分居民消防安全意識缺乏，在樓道內隨意堆放雜物，佔用人員疏散通道，甚至還有停放電動車進行充電等違法行為，增加了火災隱患，一旦發生火災，增加了火災荷載和疏散救援難度。比如，2016年1月，新疆自治區烏魯木齊市新市區北二路第九汽車運輸公司家屬院18號樓6單元樓道內發生火災，造成4人死亡，起火原因為樓梯間內存放的電動自行車電氣線路短路引燃車上的可燃材料，進而引燃樓梯間存放的木質沙發等可燃物。

三是佔用消防通道問題監管難度大。物業部門人力資源有限，且消防通道被佔用問題隨意性大，物業監管部門統籌管理難度大，再加上物業部門不具備執法資格，往往造成消防通道被堵塞沒人管或是不敢去管的現象。有時物業部門與監管部門統一執法，佔用消防通道問題時而解決，但不能從根本上解決問題。比如，壽光市城市假日廣場南側消防通道經常被私家車佔用，該市公安、城管、消防大隊也多次接到舉報投訴，並對私家車亂停亂放佔用消防車通道的問題進行了多次處理，但因該條道路周邊既存在商場又存在住宅小區，現場因素比較特殊，監管難度大。

對此，基層建議：

一是由物業管理部門指導對小區停車位設置進行規範，條件允許的情況下，儘可能多增設停車位或者建設立體車庫以滿足停車需求。對新建小區規劃部門要充分考慮住户容量，合理規劃小區停車位置。小區物業要在消防通道兩側設置明顯的標識標牌，禁止車輛停放，並加強日常巡邏和監管。

二是對城市小區現有車輛進行實名登記並保存聯繫方式，在小區停車位使用高峯時段，限制外來車輛進入小區。同時在消防車通道出入口處設置臨時路障，禁止在該處違章停車或者進入，臨時路障鑰匙由物業統一保管。同時物業配備一定數量的移車器，在緊急情況下使用。物業應加強對小區內的巡邏，對停放在消防通道上且影響消防車通行的及時電話聯繫提醒車主駛離。

三是公安、城管等執法部門要加強對居民小區消防通道堵塞問題的執法工作，消防大隊做好指導工作，對排查發現的佔用、堵塞、封閉疏散樓梯、消防連廊、安全出口、消防車道等火災隱患要依法查處，責令整改。涉及多個部門的，政府應組織協調相關部門實施聯合執法。

四是做好宣傳引導工作，加強居民消防安全意識。集中組織人員深入居民小區採取以案説法、現場講解的方式，重點加強對消防車通道與人員疏散通道重要性的宣傳教育，糾正小區住户的錯誤行為。同時堅持在執法過程中，開展“面對面”宣傳教育，確保“處理一次，教育一人”，以個人帶動家庭，以家庭帶動社會的方式，逐步提高公民的消防安全責任意識，確保消防通道暢通。