在全省堅持和發展新時代“楓橋經驗”創新矛盾糾紛多元化解工作現場會上的彙報發言

在全省堅持和發展新時代“楓橋經驗”創新矛盾糾紛多元化解工作現場會上的彙報發言

尊敬的各位領導，同志們：

近年來，我市把堅持和發展新時代“楓橋經驗”作為貫穿平安建設、法治建設的主軸主線，紮實推進“三零”平安創建工作，緊扣打造“平安建設強市”目標要求，不斷完善“網格化管理、精細化服務、信息化支撐”基層治理平台，着力構建覆蓋市、縣、鄉、村四級的社會治理綜合體，積極打造矛盾糾紛多元化解“一站式”平台，一大批矛盾糾紛化解在基層，人民羣眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。現將有關工作進展情況彙報如下：

高站位佈局，踐行新時代“楓橋經驗”。嚴格落實省委、省政府創造性踐行新時代“楓橋經驗”，開展“三零”創建活動工作部署，我市高站位統籌謀劃，高起點整體佈局，持續營造建設更高水平的平安城市。市裏成立以市委書記為組長的“三零”平安創建工作領導小組。各縣（市、區）均成立相應組織，嚴格落實“三零”創建領導責任制，強調一把手為“三零”平安創建第一責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的格局。各牽頭部門、行業主管部門深化部門協同，在全市上下形成職能部門齊抓共管的良好局面，統籌推動“三零”創建工作落實落地。按照省委統一部署，我市全力推動“三零”平安創建，制定深化拓展“三零”平安創建“1+3+2”整體工作方案，創新實施“四個一”工作法，着力破解基層社會治理難題，全面夯實平安建設根基，持續維護社會大局穩定。截至今年10月底，我市4828個村（社區）“三零”創建主體，4432個達到創建標準，達標率91.8%；全市57600個企事業單位創建主體，55809個達到創建標準，達標率96.89%，“平安城市”的根基打得更牢、防線織得更密。

化解矛盾，織牢“安全網”。調解機制是“楓橋經驗”的精髓，人民調解是化解社會矛盾糾紛的“第一道防線”。我市共建立各級人民調解組織4967個，擁有專兼職人民調解員1.4萬餘人，年均化解社會矛盾糾紛近3萬件。我市將開展矛盾糾紛排查化解工作與“三零”平安創建、“平安法治星”創建等工作有機結合，持續加強“一村一干一警一法律顧問一民調隊伍”建設，依託鄉鎮（街道）矛盾糾紛多元化解“一站式”平台建設，建立健全調解工作聯動機制，變被動調解為主動調解，變事後調解為事先預防。深學篤行“浦江經驗”，落實領導接訪、帶案下訪、約訪、現場辦公工作制度，主動了解羣眾所思所盼所想，研究化解辦法，在真解題、解難題中打通矛盾化解的最後一公里。市公安機關堅持問題導向，緊盯治安痛點，嚴打嚴防、整體防控，相繼組織開展“衞士杯”競賽、夏季治安打擊整治“百日行動”“雲劍行動”“雷霆行動”等專項行動，持續向電信網絡詐騙、“盜搶騙”、涉槍涉爆、非法集資等違法犯罪行為“亮劍”，不斷提升羣眾安全感。我市在全省率先設立市級掃黑除惡鬥爭常態化機構，堅持“掃、治、建”相結合，從嚴從實整治重點領域存在的涉黑涉惡問題和行業亂象，制定印發《市推進教育、金融放貸、市場流通領域掃黑除惡鬥爭整治實施方案》，有效遏制黑惡勢力滋生蔓延，並在全市集中開展《反有組織犯罪法》宣傳活動，持續營造掃黑除惡鬥爭氛圍。

為民服務，按下“快進鍵”。人民至上，有諾必踐。近年來，我市政法系統聚焦羣眾民生需求，立足政法工作實際，推出上百項愛民服務實踐承諾，推動解決人民羣眾最關心最直接最現實的問題，持續提升為民服務水平。市委政法委創新實踐，在全市政法系統組織開展“進百家門、知百家情、結百家親、辦百家事、解百家憂、暖百家心”“六百”活動，政法幹警走村入户，聽民聲、察民情、訪民意，幫助羣眾解決急難愁盼問題，全面釋放法治紅利，用法治保障人民安居樂業。市公安局累計推出100多項便民利民舉措，減、放多項行政審批和行政許可事項，建成多個“一窗通辦”窗口，户政、交管、出入境管理等公安政務事項基本實現“就近辦、一次辦”；數十項公安政務服務事項可在線辦理。市中級人民法院選取四個基層法院為試點，開展人民法庭“調立審執”一體化改革。通過改革，實現調解“分口”、立案“入口”、審判“關口”、執行“出口”在人民法庭的有機銜接，讓羣眾走進人民法庭即可參與“調立審執”全過程，最快最優實現訴訟權益。市檢察系統主動延伸辦案職能，在履職過程中認真梳理社會治理中的堵點難點，制發社會治理檢察建議，推動相關單位、部門建章立制、堵塞漏洞、消除隱患，着力解決案件、信訪問題背後的深層次、苗頭性、傾向性問題，努力實現“辦理一案，治理一片”的良好效果。市司法局深化全民普法工作，積極推動“法律八進”，打造“優化法治營商環境構建和諧勞動關係”專項普法品牌，深化拓展法律服務，持續開展法援惠民生系列活動，積極推進人民調解信息化建設，大力推進“智慧調解”平台建設，今年以來，通過“遠程調解”非訴服務平台辦理案件1000餘件。我市不斷優化法治化營商環境，制定出台《市營商環境法制領域改革方案》，部署開展“萬警助萬企”“送法進企業”“關愛你我他（她）温暖千萬家”等系列活動，大力保障企業合法權益，營造寬鬆、包容、親商、清商、助商、安商的良好發展環境。

多元共治，繪就“新畫卷”。依靠羣眾，將矛盾糾紛消弭在源頭、化解在基層，是“楓橋經驗”代代相傳的“法寶”。一切為了羣眾、一切依靠羣眾，是“楓橋經驗”不變的初心，也是“楓橋經驗”的核心和靈魂。近年來，我市積極推進“綜治中心+信息化+網格化”社會治理新模式，着力完善配套設施、規範工作流程、健全運行機制、拓展功能應用，推動形成矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、基層平安聯創的基層治理體系。截至目前，全市共劃分全科網格13472個，配備網格員13532人，實現“多元合一、一員多用”。我市推動“法律明白人”主動當好普法宣傳員、糾紛調解員、法治建設員“三員一體”角色，助力基層治理法治化水平。目前，我市培育“法律明白人”1.5萬人，帶領村民共同遵守村民自治章程和村規民約，共同開展民主法治示範創建。“有法律問題先找‘法律明白人’”成了當地羣眾的一種習慣。

堅持好、發展好新時代“楓橋經驗”，是一道必須答好的時代命題。下一步，我們將深入貫徹落實此次會議精神，全面學習貫徹D的二十大精神，持續放大‘楓橋經驗’示範引領效應，步步為營、久久為功，勇扛使命、鋭意進取，不斷把治理優勢轉化為發展勝勢，推進“楓橋經驗”在我市大地落地生根，為建設更高水平的平安省份作出我市貢獻。

彙報完畢，不當之處，請各位領導批評指正，謝謝大家！