施工行業調研報告多篇

【第1篇】施工升降機的市場調研報告

隨着城市化進程的不斷加快，城市各種類型的建築工程數量日益增加，對工程施工的安全要求也有所提高。施工升降機作為一種載人載貨的機械設備，具有結構簡單、傳動平穩、使用方便和升降快捷等優點，能夠大大提高建築工程施工的效率，目前在高層建築的施工當中得到廣泛的應用。但是，由於施工升降機是工程施工現場的大型機械設備，具有一定的危險性。同時建築施工升降機吊籠內人員密集，一旦發生安全事故，不僅會影響到建築工程施工的進度，而且很可能造成人員的傷亡和財產的損失。因此，為防止施工升降機安全事故的發生，施工監督人員必須加強對施工過程的監督力度，定期對升降機等設備機械進行維修保養，以此確保工程施工的安全。

1.對建築施工升降機各責任單位的安全管理行為進行監督

在建築施工升降機各責任單位中，我們把產權單位、安拆單位、施工單位和監理單位列為主要監督對象。在建築施工升降機的購置、備案、租賃、安裝、使用、管理和拆除過程中，通過詳細查驗各責任單位日常安全管理行為的記錄，考核各責任單位安全生產管理責任制的落實情況。重點查閲建築施工升降機安裝後聯合驗收記錄和辦理使用登記所報檢的安全管理資料的簽字、印章和日期等，不僅可以促進各責任單位針對相應的安全管理工作環節嚴格履行好安全職責，而且可以不斷強化各責任單位的安全管理意識，逐步提高各責任單位的安全管理水平。這樣做對避免重特大安全事故的發生至關重要。

（1）產權單位對建築施工升降機日常使用過程中的定期檢查維修保養工作十分重要。根據建設部第166號令及本市建築施工升降機租賃市場的實際情況，我們規定產權單位對建築施工升降機進行至少每月一次的定期檢查。產權單位應於每月5日之前上報月檢計劃表，需安排專人，其中必須有一位技術負責人或安全負責人到現場，應使用力矩扳手、測試砝碼等專用工具按照計劃時間嚴格執行月檢工作。我們實施監督抽查與跟蹤檢查相結合的方式對各產權單位的月檢情況進行核查，重點查驗月檢記錄和月檢過程錄像及照相資料的真實性。

（2）安拆單位應取得相應的資質和安全生產許可證。在建築施工升降機安拆前，應編制專項施工方案。該方案應由安拆單位、施工總承包單位、監理單位和產權單位的技術負責人共同進行審批。建築施工升降機的安拆過程十分危險，容易發生安全事故。為此，我們規定建築施工升降機安拆的2個工作日內，安拆單位必須向本市相應建設行政主管部門進行告知。對於不告知或過後告知行為，我們將嚴肅處理。我們實施監督抽查與跟蹤檢查相結合的方式對各安拆單位在建築施工升降機安拆環節的安全管理進行檢查，重點對安裝後的自檢記錄、防墜安全器的墜落試驗記錄和超載限制器的載荷試驗記錄進行核查，尤其要查驗試驗過程錄像及照相資料的真實性。

（3）施工單位在建築施工升降機安裝完畢由安拆單位出具自檢報告後，應組織產權、安拆和監理等單位進行驗收。驗收合格後30日之內，施工單位應辦理使用登記報檢手續。在建築施工升降機使用中，施工單位應設置安全管理機構，指定專職安全員進行日常檢查。我們在監督檢查中，發現施工單位未組織驗收、未辦理使用登記報檢手續就把建築施工升降機投入使用或在建築施工升降機使用中未指定專職安全員進行現場管理的行為，一律責令該台建築施工升降機停止使用，限期5日內整改到位，並對施工單位和相關責任人作出進一步處罰。

（4）監理單位在建築施工升降機的安拆和使用過程中，應認真審核安拆單位和施工單位的安全生產許可證和資質等級、特種作業操作人員證書和建築施工升降機的安全技術檔案。應全程旁站監理建築施工升降機安拆單位的安拆過程和產權單位的月檢過程，必須如實填寫監理日誌中的審核記錄、旁站記錄。我們的安全監督檢查工作，就是重點檢查監理單位在建築施工升降機安拆和使用過程中，針對所發現的安全隱患，向安拆和施工單位開具的安全隱患整改通知單及督促整改落實情況，對未有效履行審核、檢查和記錄安全職責的監理單位，我們將上報建設行政主管部門予以處罰。

2.對建築施工升降機的現場實體進行檢查

在建築施工升降機安裝完畢投入使用前和使用過程中，進行現場實體的監督檢查，可以直接發現生產安全事故隱患，責令立即排除或採取有效措施避免安全事故的發生。我們把以下檢查項目作為建築施工升降機現場實體監督檢查的工作重點。

（1）防墜安全器

建築施工升降機配備的多是齒輪錐鼓形漸進式防墜安全器，其制動性能和防墜效果直接影響着載人載物運行時的安全狀態。我們在監督檢查工作中，嚴格控制防墜安全器的使用年限，使用滿5年時必須強制報廢。我們以防墜安全器檢驗報告出具的日期為起點，時間未滿一年時，即責令建築施工升降機產權單位把防墜安全器必須送交到具有相應資質的檢驗檢測機構進行防墜性能的檢驗標定。為了驗證防墜安全器的可靠性，每3個月要求建築施工升降機產權單位做一次防墜落試驗，並把試驗過程進行錄像或拍照，這些資料和試驗記錄要一併存入建築施工升降機的安全技術檔案。

（2）超載限制器

我們在檢查中發現大多數建築施工升降機採用了軸銷傳感器式超載保護裝置。這種方式是把建築施工升降機傳動板和吊籠之間的兩個連接銷軸用兩個軸銷傳感器替代，雖然連接銷軸和軸銷傳感器的外徑尺寸相同，但是軸銷傳感器的中心部位是空孔，直接替代無疑削弱了連接部位承受吊籠部分載荷的能力。通過總結幾起軸銷傳感器被剪斷的安全事故教訓，我們要求所有進入本市使用的建築施工升降機必須在傳動板和吊籠的連接部位，加裝防軸銷傳感器剪斷的保護裝置。由於這樣做使建築施工升降機在載人載物運行時，更加安全可靠。現國內多數廠家已採用這項技術，市場反饋效果很好。

（3）防冒頂安全措施

建築施工升降機冒頂事故危害嚴重，為避免發生意外冒頂，我們採取的措施除保證各電氣連鎖行程開關、極限限位開關的行程位置準確、動作靈敏可靠和安全鈎數量齊全外，在導軌架最頂端安裝1～2節防冒頂安全節是一個不錯的選擇。防冒頂安全節必須保證去掉齒條，並且在初次安裝和後期的頂升加節過程中，始終把防冒頂安全節安裝在導軌架最頂端。在檢查中為明顯區分防冒頂安全節與導軌架普通節，我們要求把其塗刷成與導軌架普通節顏色不同的其它鮮明色彩。

（4）安全層門

建築施工升降機在停層處既是高處作業，又是臨邊作業，停層重在嚴密防護，防護不到位，極容易發生高處墜落和物體打擊事故。我們要求在停層兩側和位於兩吊籠運行通道的停層中間部位，必須設置臨邊防護欄杆，張掛密目式安全網並鋪設擋腳板。本市統一規範了建築施工升降機停層用安全層門的技術要求。高度不得低於1.8m，應為對開雙門，保證只能朝向建築樓體停層一側開啟，不得影響建築施工升降機吊籠的安全升降運行。安全層門的機械鎖止裝置應安裝於朝向建築施工升降機吊籠的一側，必須保證安全層門能夠切實達到只有吊籠運行至停層處，僅由司機才能打開的良好效果。目前本市所有建築施工升降機安全層門的製作、安裝和使用已經實現了定型化、標準化和工具化。

（5）樓層呼叫器

高層建築施工中，各停層及地面人員與吊籠司機之間及時聯絡溝通，可以減少等待時間，提高施工效率。本市要求所有在用的建築施工升降機統一配備樓層呼叫器。樓層呼叫器是一種無線呼叫裝置，按壓各樓層的呼叫器按鈕，吊籠司機室內的顯示器既顯示樓層數字，又有語音播報。技術原理設計非常人性化，信號聯絡使用非常方便。我們在監督檢查中重點查驗高層建築施工現場，每一停層及地面人員與雙吊籠司機採取信號聯絡措施的可靠性，對於不具備可靠信號聯絡措施而採取野蠻不文明施工的行為進行嚴肅處理。

（6）齒輪與齒條的齧合

建築施工升降機的傳動齒條與齒輪應保證良好的齧合狀態。齒輪與齒條齧合深度不夠或軸向錯位過大，會使齒輪和齒條產生磨損，嚴重時容易發生斷齒，甚至會產生驅動齒輪與齒條滑脱現象，造成防墜安全器失效，釀成吊籠墜落事故。齒輪與齒條齧合面積的保證主要通過調整齒條靠背輪與齒條的間隙和各導向輪與導軌架立柱之間的間隙來完成。正常情況下，建築施工升降機應該運行平穩，沒有異響和振動。齒條靠背輪與齒條以及各導向輪與導軌架立柱之間的合理運行間隙，一般控制在0.2～0.5mm左右。日常檢查過程中，發現齒輪、齒條的齒厚變薄，齒頂圓處變尖的現象，這種狀態是十分危險的，這樣的齒輪和齒條應報廢處理。我們在監督檢查中重點目測齒尖狀態，耳聽齧合傳動聲音，必要時要用卡尺測量齒尖幾何參數，用塞尺測量齒輪齒條齧合間隙。特別是使用年限已經達到了5年及以上的建築施工升降機，我們更是增加了監督檢查頻次。

（7）特種作業操作人員

建築施工升降機司機的安全操作水平和對操作業務的熟悉程度，是直接影響安全事故發生率的主要因素之一。建築施工升降機司機必須經建設行政主管部門組織培訓並考核合格後發證，現場操作必須保證操作人員身份與資格證書信息相符。本市針對建築施工升降機人員操作與證件信息混亂的現狀，制定出台了建築施工升降機在使用登記報檢時，其特種作業操作人員證件留存制度。司機日常操作中不用持原證上崗，只需提供操作證複印件。司機操作證待到本台建築施工升降機使用完畢辦理拆除告知時一併返還。實踐證明，這種做法非常行之有效。施工單位應對司機進行安全操作技術交底，特種操作人員應熟知建築施工升降機安全使用告知書的內容。對違反建築施工升降機安全操作規程的行為應嚴肅處理。我們現場監督檢查中重點核查人員證件信息，對無證或採用虛假信息作業人員，一律停止操作，並對相關單位和責任人作出進一步處罰。

3.結束語

建築施工升降機具有一定的危險性，一旦發生安全事故，很可能造成嚴重的後果。因此，加強施工升降機的安全管理工作是勢在必行的。作為安全監督人員，必須嚴格檢查施工升降機的安拆和使用環節，排除安全隱患，同時施工升降機各責任主體應切實履行好安全監督職責，從而防止施工升降機安全事故的發生，確保工程的安全。

【第2篇】國有建築施工企業思想政治工作調研報告

近年來，國有建築施工企業各級黨組織貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，貫徹落實中宣部、國務院國資委有關文件要求，加強和改進思想政治工作，取得明顯成效。同時，由於受國際金融危機和歐洲債務危機的影響，我國經濟下行壓力增大，建築產業形勢嚴峻，建築施工企業思想政治工作面臨諸多挑戰。中交第三航務工程局有限公司黨組織積極探索新形勢下開展思想政治工作的新思路、新內容、新途徑和新方式，有所創新，有所收穫。

一、新形勢下國有建築施工企業思想政治工作面臨的“六大變化”

面臨“六大變化”：

(一)施工環境變化

進入新世紀以後，隨着房地產的大發展和基礎設施的高投入，建築產業成為國家支柱產業，其發展速度在國家各產業中居於前列。在國家推動產業結構調整的宏觀政策導向中，建築業也屬於支持和發展的重點。國家投資力度的加大和鐵路等建設市場的放開，為建築施工企業提供了較大發展空間和施工環境。同時，近年來全國建築施工環境發生較大變化：一是投資趨緩。如，因鐵道部原部長劉志軍案和“7.23” 甬温線特別重大鐵路交通事故的影響,鐵路投資趨緩，建築施工企業相關訂單減少。二是信貸趨緊。國家採取連續加息、上調存款準備金率等一系列信貸緊縮措施，使得國內基礎設施施工項目面臨信貸資金不到位、配套資金難落實的困難。三是成本增加。隨着國內人力成本增長、原材料價格上升等因素，建築施工企業總成本急劇上漲，利潤空間減縮。四是涉外風險。隨着“走出去”戰略的實施和國外建築項目的增多，涉外項目的風險和施工人員的安全等新問題層出不窮。

(二)結構調整變化

近年來，國家提出創新驅動、轉型發展的新要求，建築產業結構調整的力度普遍加大。建築施工企業紛紛制定轉變發展方式的戰略，推進產品創新、技術創新、管理創新和施工模式創新。一是重新定位。不少施工企業重新梳理和定位發展戰略，調整產品結構和業務結構，實施多元發展戰略。原來相對專業化的建築施工企業紛紛轉型，在主業優勢上發展相關業務，或者乾脆進入陌生領域，如從事港口碼頭建設的開始建造海上風電，從事鐵路建設的做起了港航等等。二是專業轉型。不少施工企業在推進多元發展的時候，一旦看好某一新的業務領域，便做精做強，形成新的核心專業，竭力避免在同質化競爭中處於劣勢;而某些新專業因為採用新技術、新工藝、新方法和新材料，打造出新的行業品牌。三是溢價取向。一些施工企業為了爭取和保持既有發展領域或業務訂單，會承擔更多附加職責。如在越來越多的工程建設中，施工企業甚至輔助當地政府，負起徵地拆遷職責，而徵地拆遷工作涉及多方利益，政策性強，社會關注度高，施工企業介入引發新的矛盾和利益糾葛。

(三)地域擴張變化

原先，建築施工企業一般聚集在東部地區及大城市。在國家和地方政府鼓勵企業實施“走出去”戰略，以及東部地區產業向中西部地區的梯度轉移，許多施工企業逐步修正戰略規劃，拓展施工市場，呈現出地域擴張態勢。一是不再死守傳統地域。表現為經營和施工地域的更廣、更遠，原來相對穩定的傳統“割據”局勢被打破。如在東南沿海以建造港口碼頭為主的企業，到內陸地區建造鐵路、公路等。二是大膽承接國外訂單。越來越多的企業通過政府援助、自主投標等，到國外建設工程。在走向海外過程中，建築施工企業也承擔了地域風險(不同文化習慣、思維方式、管理方式等)、政治風險(工程所在國政治局勢影響)、經濟風險(匯率浮動、外匯控制等)、技術管理風險(規範標準、材料及工藝質量等)。

(四)管理形態變化

隨着高新技術項目、鉅額投資項目、建築週期較長項目等成為常態，原先粗放型、經濟型、短平快的施工項目管理方式漸趨淘汰，建築施工企業不斷改進施工技術，完善經營方式，管理形態及模式發生重大變化。一是向高端挺進。以bt形式建設的工程越來越多，施工模式由單一專業承包向施工設計總承包轉變，施工管理凸顯項目部經營職責，內部管理從粗放型轉向精細型。二是強管理效益。施工企業的經濟效益結構從人力成本最小化向管理效益最大化轉變，更多的通過加強管理、開拓市場、依賴科技等獲取經濟效益。三是重施工形象。施工企業摒棄傳統的經驗管理模式，通過企業文化建設、文明工地創建、企業社區共建等途徑，提升企業形象，弘揚職業精神，優化現場管理。

(五)施工效率變化

隨着施工科研投入增加、施工技術先進、特別是施工信息化程度提升，建築施工的效率不斷提高。一是施工週期快。投資數十億元的大項目，竣工時間縮短，致使施工隊伍隨項目流動而流動，轉戰南北、揮師東西成為常態。二是管理信息化。領域和地域的開拓，使建築施工企業“點多、線長、面廣”特徵更加凸顯，同時施工管理信息化的加速，縮短了時空，確保政令暢通、溝通便捷，管控高效。管理的信息化，致使施工人員的思想溝通方式、作業運行方式甚至生活學習方式告別傳統，轉向現代。

(六)隊伍結構變化

建築施工企業在領域和地域上的擴張，使施工隊伍規模不斷擴張，湧現了許多新情況新問題。一是隊伍年輕化。以三航為例，近年來青年員工(35歲及以下)總量增長較快，目前公司青年員工3441人，佔公司在崗員工47.2%。大部分項目部的青年員工比例已達70～80%，少數達90%以上。二是隊伍知識化。文化程度相對較高的員工增多，學歷結構和知識結構明顯改善，青年施工人員學習能力強、建功願望強、創新意識強，成為推動企業發展的中堅力量。三是隊伍多樣化。協作勞務用工、勞務派遣人員等羣體大量湧入，主要從事船員、駕駛員、試驗工、測量工、起重工、電工、電焊工、清潔勤雜工等操作層崗位，成為一線施工的主體。人力資源結構的多樣化，導致素質差異明顯。

二、找準切入點，注重發揮思想政治工作的“六大作用”

在新形勢下，三航思想政治工作開展注重找準切入點，積極發揮“六大作用”：

(一)在建築施工企業創新驅動轉型發展的形勢下，發揮思想政治工作“圍繞中心、服務大局”的作用

創新驅動、轉型發展是建築施工企業求生存、謀發展、做強盛的重要法寶。企業思想政治工作應當圍繞中心、服務大局，而當前建築施工企業的中心工作和大局所在，正是創新驅動、轉型發展。因此，思想政治工作的加強和改進，必須着眼於建築施工企業創新驅動、轉型發展的戰略目標，服務於建築施工企業創新驅動、轉型發展的重大舉措。三航黨政班子確定了創新驅動、轉型發展的戰略目標是多元化、國際化、信息化，提出了整合提升內部資源和能力、強化市場開發、加強技術創新等重要舉措。三航的思想政治工作圍繞這些目標和舉措，通過多種形式，把幹部員工的思想統一起來，把力量整合起來，把智慧積聚起來。

(二)在員工隊伍結構多元化的狀態下，發揮思想政治工作“價值引領、凝心聚力”的作用

經營規模、產品結構、市場分佈、業務模式等變化，建築施工企業黨組織容易適應，較難適應的是隨着員工隊伍結構多元的變化導致的價值取向、利益訴求方面的變化。價值取向和利益訴求的不同，直接影響施工企業員工的行為方式，甚至制約施工項目團隊的工作質量和效率。思想政治工作的根本任務是推進社會主義核心價值體系建設，建築施工企業思想政治工作的任務，就是要加強企業核心價值體系建設，用價值觀引領、團結全體員工。三航通過推進企業文化建設，使施工企業核心價值觀落地於制度、融入於規範、體現於行為，確保全體員工在價值取向上“同向”、在目標任務上“同心”、在誠信經營上“同德”、在行為規範上“同行”。

(三)在建築市場總體穩定但呈波動的態勢下，發揮思想政治工作“穩定隊伍、抵禦風險”的作用

近年來，建築市場波動性加大，施工企業員工隊伍的穩定局面受到挑戰。如：宏觀因素影響導致資金短缺而停工，引發員工思想波動，隊伍穩定堪憂;走向海外而各種風險增多，員工情緒緊張，隊伍抗壓能力經受考驗。如xx年利比亞發生中國企業受到打砸搶燒事件，幾十個中國建築施工企業工地、營地遭到襲擊、搶劫，雖然事件已經解決，但員工還是有些後怕。三航建立了海外項目黨支部，覆蓋面已接近81.25%，以“魂在中華、根在三航、特在海外”為工作原則，以抓班子建設為關鍵、抓隊伍穩定為基礎、抓風險防範為特點，加強了涉外項目的黨建和思想政治工作，取得明顯成效。

(四)在施工企業員工年輕化的條件下，發揮思想政治工作“平等溝通、激越活力”的作用

越來越多的青年人充實到施工企業隊伍中，增強企業活力，同時也出現許多新情況新問題。青年員工既體現出開放透明、崇尚自由、創造力強、包容差異的一面，又存在集體主義意識淡薄、組織紀律性不強、責任感淡化等問題，特別是價值標準判斷和選擇更加現實，重索取輕付出。青年員工是施工企業的未來，是施工企業持續發展的力量源泉，企業思想政治工作必須把重點放在青年員工身上，增強針對性和有效性。三航通過職業生涯設計留住青年人才，通過人文關懷凝聚青年力量，通過心理疏導解釦青年心結，通過激勵機制激發青年活力，通過收入分配幫助青年克難，通過創意活動彙集青年智慧，通過梯隊培育選拔青年幹部，真正把思想政治工作做到青年員工心裏。

(五)在人力資源結構及利益方多樣化的格局下，發揮思想政治工作“公平公正、協調利益”的作用

建築施工企業是協作勞務用工、勞務派遣人員比較集中的用工單位。他們雖然不是建築施工企業正式員工，但事實上已然成為工程建設的主力。他們的整體素質事關施工安全和工程質量，甚至事關企業發展。當前，建築施工企業一線勞務用工以二代農民工為主，與他們的父輩相比，二代農民工具有新的利益訴求，如追求公平薪酬待遇，希望獲得社會尊重，着眼提高自身素質、懂得實現自我價值。同時，施工企業與項目相關的其他各類單位和各種人員聯繫較多，他們的利益訴求各式各樣，人員素質參差不齊，由於事關項目進度和質量等，也不能不考慮與之協調。三航把勞務派遣人員及項目相關人員納入思想政治工作對象範疇，加強思想溝通、利益協調。特別在涉足徵地拆遷領域以後，面對利益相關者羣體更加複雜的情況，做到思想政治工作早介入、早研究、早到位，為確保工程進度和企業形象提供了思想保證。

(六)在施工企業管理信息化的趨勢下，發揮思想政治工作“呼喚創新、引領創新”的作用

隨着第三次工業革命浪潮的掀起和信息社會知識經濟的發達，建築施工企業管理信息化是必然趨勢。思想政治工作必須站在信息化發展趨勢的前頭，推進自身的信息化，通過信息化途徑加強和改進思想政治工作。三航在思想政治工作信息化方面加強了探索和實踐，在構建思想政治工作網絡體系、運用互聯網、手機等新興媒體、搭建“微博”等溝通平台上都做了嘗試，吸引了青年員工參與各種思想政治工作活動，增強了思想動員的即時性、思想教育的生動性、思想引領的潛移性。

三、加強實踐探索，着力推進思想政治工作的“六個創新”

三航找準了新形勢下思想政治工作的切入點，以發揮“六大作用”為方向，着力推動“六個創新”：

(一)創新思想政治工作融入中心工作的路徑

企業思想政治工作圍繞中心、服務大局的道理無需多講，已經成為思想政治工作者的共識。問題在於：在複雜多變的新形勢下，企業思想政治工作融入中心工作的途徑需要創新。

傳統路徑是：黨委中心組務虛中心工作;形勢任務宣傳教育;調研員工思想現狀;組織開展立功競賽活動;動員職工參與合理化建議;營造同心同德謀發展的文化氛圍等。

三航的創新路徑是：一是機制相接。通過在政工例會、黨支部書記例會上結合公司中心工作，在司務會議、管理例會、調度例會上涉及業務工作中的思想問題及解決辦法，使企業黨組織領導下的思想政治工作成為企業管理的重要組成部分;通過“三基六化”的工作要求，使企業思想政治工作機制與企業管理機制緊密鏈接，推進“架構、流程、標準、制度、體系”五大要素的提升，真正實現“夯基礎、控風險、抓提升、穩增長”的目標。二是體系相濟。通過在企業調結構、轉方式中建立《關於密切聯繫羣眾的若干規定》、修訂《思想政治工作研究會章程》、堅持《思想信息調查分析制度》等，對思想政治工作制度體系注入新的時代元素，使管理體系與思想政治工作體系對應，力求在精細化、標準化、集約化、信息化“四大提升路徑”中有突破、有創新。三是虛實相應。通過整合思想政治工作、企業文化工作、文明創建活動三者的資源優勢，實行組織領導一體化、機構管理一體化、內容形式一體化、檢查考評一體化，圍繞轉型發展、制度建設、項目管理、合同管理、經濟效益等方面，使思想政治工作融入企業調結構、轉方式的全過程和生產經營管理的各個環節中，由虛變實、柔中見剛，以思想政治工作“硬舉措”服務大局。

(二)創新思想政治工作凝聚員工力量的載體

思想政治工作凝心聚力的功能路人皆知，具體經驗做法也許許多多。問題在於：在經濟下行壓力加大的新形勢下，企業思想政治工作凝聚員工力量的載體需要創新。

既有載體是：創先爭優活動帶動;主題實踐活動吸引;企業媒體宣傳鼓勁;先進典型示範引領等。

三航的創新載體是：一是價值引領的載體。強調從一般形式的思想政治理論教育轉變為培育企業的管理思想、企業目標、企業精神、企業道德、企業制度，引導員工以誠信和創新為核心價值觀，團結一致、艱苦奮鬥，為企業發展多做貢獻，構建並形成了企業與員工、企業與業主、企業與經營合作伙伴、企業與駐地社區的共同發展機制，其效果和做法得到了社會、合作伙伴、員工等多方的好評，取得了一定的成效。二是宣傳鼓舞的載體。強調從單一宣傳模式轉變為全方位、多角度的傳播體系，引導公司各個層面的傳播載體，如公司的《三航報》、網站、手機報，下屬公司的報紙，項目部的工地簡報及qq羣等，公司《探索》雜誌也每期一個焦點聚焦公司發展熱點，共同組成凝聚員工力量的良好傳播體系，在精神層面上不斷增強鼓舞效應。三是道德力量的載體。強調從學習一般的工作先進轉變為學習我們身邊的且符合誠信、創新價值觀要求的道德模範。通過對追求質量、信守合同、公平競爭、合作共贏、履踐責任、開拓市場、攻克技術難題等方面典型的選樹、培育和傳播，進一步培植職業道德、遵循行業道德、完善崗位道德、細化行為道德，以道德的力量凝聚人心。三航連續3年深入開展“向周建明同志學習”活動，以身邊人物的道德精神感召人、激勵人，並形成長效學習機制，人人爭做好員工，湧現了一大批周建明式的的先進人物。四是網絡凝聚的載體。強調從傳統的宣貫教育轉變為多形式地自主溝通和學習，通過順應項目部流動性大和80、90後員工生活方式變化態勢，構建e-learning網絡學習的平台，把共享學習覆蓋到所有項目部，改變了流動分散學習溝通難的現狀，以平等、公開、暢快的網絡溝通方式凝心聚力。

(三)創新思想政治工作提升隊伍素質的方式

企業思想政治工作的任務之一是提升隊伍素質，建築施工企業在這方面積累了豐富經驗。問題在於：在隊伍結構變化巨大的新形勢下，企業思想政治工作提升隊伍素質的方式需要創新。

固有方式是：加強政治教育;進行全員培訓;表彰先進人物;制度管理從嚴等。

三航的創新方式是：一是融入業務類培訓。思想政治工作對於員工的培訓，不能限於政治思想方面的培訓。通過把思想政治方面的要求融入業務培訓，如局管幹部培訓、黨支部書記培訓、協作隊伍培訓、管理專題培訓等，延伸為建設施工管理、安全生產知識、施工工藝等培訓，提升培訓對象對思想政治要求的接受度。二是融入學習型組織建設。結合員工隊伍年輕人多、高學歷人多、思想活躍等新特點，通過構建學習機制，在長效機制上做出保障;搭建 “總工講座”、“工地黨校團校”、“工地夜校”、“素質講座”等平台，為員工創造學習機會;加強學習激勵，採用證書月度補貼方式激勵專業技術人員考證，調動學習積極性;建立學習考核，通過月度點評、季度考評、年度答辯等形式，保證學有專業、學有所用。三是融入實際操作實務。通過職工大會、新進員工座談會等，使其成為思想政治工作的重要場所;通過開展安全家書、安全演講、安全口號徵集等活動，讓安全理念入心。每位員工都可通過qq羣的形式，求解工作中發現的問題，人人都是老師、人人都是學生，通過討論，集思廣益的來解決施工中的各類管理問題，營造了全員管理的氛圍，增強了員工責任感和參與度。四是融入勞務派遣和協作隊伍管理。將思想政治工作向勞務派遣和協作隊伍延伸，關注勞務派遣人員的學習、工作和生活，一視同仁地加強安全、技術等的培訓和指導，不斷增強員工對企業的歸屬感和認同感;注重將三航文化理念、項目精神目標向協作隊伍延伸，通過“農民工電影周”等富有感染力的文化活動和科學規範的管理，求得協作隊伍的真心認同。

(四)創新思想政治工作服務“走出去”戰略的功能

建築施工企業思想政治工作服務“走出去”戰略是個全新的課題。

三航對創新做法的探索是：一是與處理文化衝突相結合。既認真分析與工程所在國在法律制度、價值觀念、宗教信仰、風俗習慣等方面的文化差異，又有針對性地減少跨文化交流的衝突和風險。緬甸項目部通過對當地工人進行三級安全教育和工作技能培訓、開設緬工食堂、捐建子弟國小、為水果攤搭設防雨棚等等，拉近了與當地居民的距離。中國駐緬大使李軍華讚揚三航緬甸項目部是“傳播中緬友誼的外交使者”。二是與人文關懷相結合。既按照制度嚴格規範員工行為，又加強人文關懷和心理疏導，創造輕鬆活潑的氛圍，引導員工自立、自強、自尊、自愛，培養理性平和、包容開放型的員工。三航修訂了《境外工程項目分配的指導意見》，對海外項目員工的收入、休假等都做了調整改善，還通過多種形式聯繫、團結、幫助員工家屬，解除海外項目員工的後顧之憂。三是與法規紀律培訓相結合。既要加強海外施工人員外交紀律和作風方面的培訓，強化愛國愛企愛崗教育，築牢思想道德防線，又要對其進行跨文化培訓，明晰文化差異，增強跨文化意識和溝通技巧，提高適應性。新加坡項目部以標準化彌閤中外文化差異、以規範化鍛造海外品牌團隊，以此來適應新加坡高標準的規範要求。四是與應急機制相結合。建立《境外突發事件綜合應急預案》，完善思想政治工作應急機制，在埃及項目中成功啟動應急預案，避免海外衝突和風險。

(五)創新思想政治工作塑造施工團隊品格的方法

近年來國有建築施工企業獨樹一幟，探索形成了黨建工作發揮組織保證作用、思想政治工作發揮思想保證作用、企業文化建設發揮價值引領作用的特殊方式，施工團隊的品格建設取得明顯成效。問題在於：在施工團隊成員素質參差不齊的新形勢下，企業思想政治工作塑造施工團隊品格的方式需要創新。

傳統的塑造方式是：樹立團隊典型;評選勞動模範;開展競賽活動;加強農民工培訓等。

三航探索創新的塑造方式：一是養成團隊品格。通過教育和引導員工自覺把實現個人需求與企業需求相結合、個人利益與企業利益相結合、個人價值與企業價值相結合。圍繞誠信、創新核心價值觀，在倡導什麼、反對什麼等問題上旗幟鮮明，切實為生產經營提供思想政治保障、智力支持和精神動力。二是打造施工品牌。結合公司承建的一批重大工程建設，大力做好“品牌員工、品牌團隊、品牌工程”的總結推介工作，注重培育和選樹首席、資深級的領軍人物，推介出一批在工程領域中有影響力的團隊，精心打造一批不同領域、不同地域的品牌工程。三航承建的洋山深水港工程、杭州灣大橋工程、長江深水航道整治工程等都為公司打出了品牌。三是弘揚優秀品行。以團隊領軍人物優秀品行為引領，把幹好工程當作舞台，普遍致力於培養優秀的團隊，並較好地處理了傳承與發展的關係，注重讓團隊的精魂薪火相傳、生生不息。北侖項目部從上世紀80年代初立足寧波港水工市場，一直奮戰到今，從一個項目部裂變為多個分項目部，隊伍整體素質高，始終秉持“質量第一”理念，多次獲得“魯班獎”和“詹天佑”大獎。四是提煉班子品質。強調管理者在思想政治工作中有責任、有思路、有激情，通過“四好班子”評選，公開承諾、專項點評、羣眾評議等內容，打造嚴守質量、確保安全、規範履約、做好服務、合作共贏、公平競爭、技術進步和管理優秀的施工團隊。

(六)創新思想政治工作推動“文化興企”的模式

企業文化是企業化的思想政治工作，豐富了思想政治工作的內容和形式。問題在於：在普遍作為思想政治工作新載體的新形勢下，企業文化建設自身需要創新。

三航企業文化建設的創新方向是：加強“項目文化”建設。建築施工企業的根基在項目部，思想政治工作推動“文化興企”，也要從項目文化抓起。一是思路創新。牢牢把握住一個建設思路——文化管理，使項目文化持續成為項目管理工作的驅動要素，使思想政治工作成為提升項目管理水平的有力保證。二是體系創新。圍繞我是誰、成為誰、做什麼、怎麼做、誰來做等文化建設問題，制定了文化綱要、戰略規劃、管理大綱、單元手冊和崗位職責。圍繞目標、理念、工作、落地，構建了項目文化踐行的5個體系，即文化目標體系明確——實現項目部“幹好工程、創造效益、拓展經營、帶好隊伍、塑造品牌”五大目標;文化理念體系豐富——圍繞誠信、創新不斷充實、改進和豐富文化內涵;文化工作體系完備——公司、分(子)公司、項目部各司其職、三級聯動;文化落地體系紮實——設計了“12345”的落地工程;文化評價體系到位——結合思想政治工作、文明創建等進行測評。三是措施創新。確立管理理念和規範流程，圍繞誠信和創新，編制《項目文化手冊》、《安全文化手冊》、《營銷文化手冊》，制定符合項目部特色的個性化制度，並融入到安全、質量、經營、效益等具體管理中;重視工地標化和行為養成，制定《視覺識別系統規範手冊》並嚴格執行，實現項目部形象佈置標準化、員工行為文明化;找準建設路徑和傳播載體，以安全、質量、廉政等為路徑，發揮輻射效應，帶動整體工作提高;注重團隊鍛造和文化傳承，發揮文化的凝聚人、激勵人、引導人的作用;多元融合、延伸發展，探索思想政治工作、文化建設的“走出去”新課題。

國有建築施工企業思想政治工作加強和改進的任務很重，我們要以學習貫徹黨的十八大精神為契機，推進思想政治工作創新，為施工企業創新驅動、轉型發展提供堅實的思想保證、精神動力、智力支撐和文化支持，推動建築施工企業改革發展事業不斷前進。

【第3篇】施工現場安全管理問題的調研報告

關於施工現場安全管理問題的調研報告範文

在經濟發展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，寫報告的時候要注意內容的完整。那麼大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編整理的關於施工現場安全管理問題的調研報告，僅供參考，歡迎大家閲讀。

建築施工的項目安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越來越成為建築施工企業同行的共識。隨着國家建設事業的發展，項目施工安全管理的不斷規範，建築施工單位在安全生產方面的投入也在不斷加大，總的安全生產形勢有一定好轉，但不少地方依然嚴竣，工傷死亡事故還是頻頻發生，而且大多數的死亡事故都是發生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害，同時給企業造成一定程度的損失，給社會也造成不良的影響。

一、當前施工現場存在的問題

當前施工現場存在的問題具體表現為：

1、施工現場工人的安全生產意識淡薄。

首先是思想上不重視，存在着一些安全隱患。眾所諸知，目前施工企業僱用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）現象時有發生。據統計，建築行業70％以上的事故都是因“三違”造成的。

2、崗前系統的安全培訓教育不夠。

時間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流於形式，工人的安全生產意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地幹活，沒有相對的穩定，造成管理上的困難。

3、現場的安全管理不到位。

安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現場的安全管理是一種動態管理，建築施工現場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。

4、建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位。

當前，不少工程由於建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規範。

二、面對現狀。如何規範勞務市場

加強安全的管理，提高工人的安全生產意識和減少事故的發生，筆者以為：培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。

1、成立一批勞務公司。

政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發育，為施工企業提供勞務用工。

1）由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權、利關係。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協議，讓工人真正意識到各自的安全生產責任，自己對自己的行為負責；與工人簽訂勞動協議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發生意外，民工也可獲得一定的補償，企業亦可減少損失。責任的明確也有助於提高工人的安全生產意識。

2、加強教育培訓，提高工人的安全生產意識和操作技能。

1）讓行業協會真正發揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經一段時間的安全及操作技能培訓，並經考核取得合格證後方能聘請上崗作業，而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。

2）施工現場的`安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。

3、落實安全生產責任制，明確各級管理人員的安全職責。

嚴格執行安全技術規範及安全施工方案、措施，不斷完善施工現場的安全防護設施；發揮現場專職安全員的動態管理作用，及時發現施工現場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衞制度，憑上崗證及工地出入卡（胸卡）進出工地，防止未經教育或非本工地的民工流竄入工地。

4、加強建設工程的工期管理。

對於工期不合理、違反工程建設客觀規律、盲目趕工期搶進度的工程，政府主管部門要加強監督，必要時予以糾正。當前的建築市場都是賣方市場，建設單位説了算，工期也由建設單位定，施工單位不敢不從。事實證明，盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利，對於工程質量更是後患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設施的投入上“力”不從心。

“安全生產，人命關天”。為確保人民生命財產安全，《建設工程安全生產管理條例》明確了工程建設中各相關責任主體的法律責任。相信，在政府、行業、企業以及全社會的共同努力下，建築施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。

【第4篇】電力內部審計在施工企業工程管理控制的作用調研報告

面對強烈競爭的市場經濟，實施公司治理及內部控制已經成為企業進入資本市場的門檻，但是顯然規章制度的建立並不代表企業已經擁有了良好的內部控制制度，良好的內部控制要素之一是適時的內部審計。健全內部審計制度是建立現代企業制度的重要內容，是企業內在的需要。目前企業管理中存在不少薄弱環節，例如財務核算弄虛作假、會計信息不真實，內部控制漏洞較多，經營風險無處不在，這些問題被掩蓋在企業的持續經營中，嚴重影響企業的信譽和生存。所以，建立完善的審計制度，應用先進的審計技術是保持良好的公司治理結構和嚴密的內部控制機制的關鍵。目前，電力施工企業經濟體制已基本步入市場經濟的運作狀態，施工企業時時面臨着嚴峻激烈的市場競爭，保證企業佔有市場不被淘汰唯一途徑是以電力施工企業的堅強實力提供高效優質的服務信譽。而實現這一切的手段加強施工企業的工程管理，加大審計工作力度，在這裏就內部審計在施工企業工程管理的作用談三個問題

第一個問題：審計的目的和職責

內部審計是一種建立在組織內部的獨立的評價職能，該職能作為對組織的一種服務，目的是檢查和評價組織控制以確保揭露組織潛在的風險和有效果、效率和經濟地達到組織的目標和目的。幫助組織的成員有效地履行他們的職責，為組織成員提供與檢查活動有關的分析、評價建議、忠告和信息。並對組織的內部控制系統的適當性和有效性以及完成指定責任過程中的工作效果所進行的審查和評價。

這裏的組織是在一定的管理機制下由操作層、管理層和其他人員建立起來的具有系統性和完整性的集體。

去年7月份我們公司組織了由副經理帶隊的全國先進企業考察行動，我們一行人在山東辛店現場與現場的管理人員與施工人員就工程管理控制問題進行了一次面對面交談，專業公司反映最大的問題是機械管理制度問題，涉及到小型機械的運輸過程中損壞、小型機械現場維護管理問題，有的機械卸車後就不能使用，這筆維修費用誰來承擔，是專業公司還是機械租賃公司？雖然那次訪談的性質並不是審計的方式，但作為審計人員，有責任對公司的任何管理控制職能作出評價，我們認為20__年的管理制度彙編沒有機械使用與保養制度、施工機械設備事故調查處理的規定細則，經過評議認為這類問題屬於管理制度設計不完善，不屬於操作層執行政策不當。所以在20__年管理制度彙編出台前的設計階段我們就把這類問題如實向主管領導反應，20__年的管理制度彙編對這類問題的處理有了明確規定。

再比如一次修路工程決算審計時，發現道路找坡竟用砼找坡，查看設計圖，錯誤就出現在道路工程的設計階段，設計圖紙有上層把關領導的簽字，預算書上有預算員的簽字，我們的審計報告出來，砼找坡的費用全部拿掉。施工技術員委屈：“我們按設計圖施工、設計圖也得到公司把關領導簽字，活兒已經幹了？找誰要錢？預算員也不服氣：“我們按有把關領導簽字的施工圖批預算，我們有什麼錯？”在這裏我們還是不評價管理人員是否盡責，至於為什麼？這個問題我會在後面的討論中提到，我們在我們的審計報告中對這類問題作出兩方面評價:1、考核管理標準和工作標準的監察職能部門從何渠道掌握組織成員盡責情況的信息？2、公司企業標準明確了完成量化工作目標的考核辦法，卻沒有對工作完成質量的考核辦法。我們認為：組織被劃分為多個組成部分如財務、人事、生產技術、機械管理等，這些各行其職的部門結合起來成為一個整體，為實現組織的整體目標而努力。劃分組織結構，不但要把組織劃分為幾個相對獨立的部分，而且要明確各部分之間在業務活動和信息溝通的內在聯繫。有效的管理控制應該是一個層層鏈接,環環相扣嚴謹的完整的控制系統。有效的管理控制系統還應該一方面要讓員工懂得如何完成自己的工作，另一方面要讓員工明白嚴格按照規章制度履行自身職責的重要性。為了使員工體驗控制責任的重要性，最有效的方法是把控制責任包含在業績評價系統中。

上一個事例充分反映了我們企業管理控制沒有對各部門之間業務上聯繫和溝通的規定，管理控制的鏈接環節非常薄弱，某種程度上阻塞了企業管理控制的良性運行，補充和完善有關的政策勢在必行。

審計的主要職責是監督組織的控制結構

控制系統是指各個層次的活動必須服從於所建立的政策、標準和程序。所有的管理活動都可看作是控制系統的內容。控制實現的目的是為了：

1、保證信息的可靠性和完整性

隨着我們企業步入市場經濟，獨立開發市場並佔有市場，信息系統變得越來越重要、信息系統本身也日趨複雜。信息系統分為會計信息系統和經營信息系統。會計信息系統生成包括管理人員使用的預算報告和成本報告在內的一系列財務報告。內部控制的目標之一就是保證信息系統產生的信息的可靠性和完整性，這對於管理層制定決策是非常重要的,內審的責任審查財務和經營信息的可靠性和完整性以及鑑別、衡量、分類和報告這些信息所使用的方法。

比如項目部呈報給財務的工程決算報告裏面存在項目部立空項、作空頭獎金套用公司現金，用納税空白髮票填寫虛擬的運輸費等等都屬於財務信息的不真實、不可靠。

2、保證政策、計劃、程序、、法規的遵循性政策、計劃和程序是管理層制定的，法律和法規則來源於組織的外部。遵循這一系列的規章制度，是為了保證組織有計劃地、系統地、有序地開展經營活動。我們公司內部現行的管理政策和規章制度基本都集中在《20__年管理制度彙編》和《20__年管理標準和工作標準》內，內部審計人員要審查這些規章制度的遵循情況，並且主要承擔評價政策、計劃和程序本身的適當性的職責。

3、保證資產的安全性為了保護組織的資產的安全所設計的內部控制措施往往可以通過觀察來了解。我公司的資產安全防護措施已經很完善，比如防盜門鎖的安裝、保安員的聘用、計算機系統密碼的設置、對貴重資產多重的保管設施和手段。因為它是管理控制五項中的其中一項，所以它也受審計監控。只是就我公司審計資源配置來看，沒有精力和時間去完成此項監控。大亞灣核電站內部擁有一支業務素質精良、道德品質一流的由8個人組成的全國最先進審計隊伍，審計人員大都來自香港受過專業培訓，鐵嶺一公司審計部的一位同志在他們承建大亞灣和電站就親身領略過這支審計隊伍在大亞灣核電站整個企業管理控制過程中所起的核心作用。他也親眼目睹過一位保安因為臨時脱崗被審計人員當場解聘的事實。內審應主要審查保護資產的方式，必要時，核實資產是否存在。

4、提高經營的經濟性和有效性

有限資源指用於滿足人們需要的資源是有限的，企業在經營過程中應儘可能減少組織有限資源的耗費來實現理想的成本水平和效益水平。比如這次我們審計部調研時，有的同事就提出大型機械租賃對項目部租賃的問題，我們企業內部租賃公司大型機械租賃費基本高於市場平均租賃價格，項目經理部理所當然在當地選擇租賃費用低、運輸方便的大型機械。這種狀況普遍存在，某種程度造成了公司設備不能充分利用而形成的資源浪費事實。除此之外，還存在着非生產性開支大、費用不核算以及工作人員過多或不足的情況，都是對組織的危害。審計的職能評價資源使用的經濟和有效性。

5、保證完成所制定的經營或項目的任務和目標

組織的一切經營活動和一切控制措施都是為了實現目標。經營目標用於知道組織每天的經營活動，而經營活動又要受內部控制結構的控制。我們企業的經營目標審計人員通過審查和評價內部控制系統，能對組織否朝着既定的目標前進作出判斷。

但在實現經營目標的過程中不同經營目標有時是衝突的，這類問題在審計過程中經常出現，比如保證信息的可靠性和完整性和保證工程進度都是我們企業的經營目標，施工現場的工程任務大都來得快，催的急，為了提高效率，有的項目審批經手人只有技術管理一人，省略了很多他認為很煩瑣的正式程序，從而促成了大量無效憑據的產生。審計的有效憑據是用以證實某一事件或為某一事件提供支持的事物，它必須是充分的、有力、相關、可靠和有用的。這也是五大控制之一的保證信息的可靠性和完整性吻合的。審計憑據的失效，正常的審計程序就不能執行，審計部有權力拒絕在工程項目決算書上簽字以肯定此工程項目的完成。審計審查經營或項目以確保其成果是否和所確立的目的和目標相一致，以及確定經營或項目是否按計劃進行。

但目前來看審計工作並沒有按正確的審計程序運行，其原因之一是主要考慮公司管理控制系統還不是很完善，很多地方需要補充和修改；之二組織的成員由於長期受計劃經濟體制的影響，管理控制意識曾經比較淡漠，適應內部控制的這一先進的管理模式需要一個慢慢適應的過程。但我想這個時間如果太久，沉澱的問題太多，公司的管理控制系統的運行會受其影響產生滯留狀態。管理控制的設計制定必須解決經營目標不一致的矛盾，設計出與經營目標儘可能相吻合的控制措施。

內審的目的就是對《管理制度彙編》和《管理標準和工作標準》等管理控制制度在企業組織內部各個管理職能部門營運過程中的效果作出反應和評價。

內審的職責就是監督這兩套管理控制制度的實施情況。

隨着組織複雜性的增加，比如我公司目前存在的承建項目數量多，地點分散不集中這一複雜的經營事實，增長了對控制本身進行監視和加強管理的需要。管理部門尋求正確制定控制系統和令人滿意的發揮作用的保證。管理部門對內部控制負責，利用內部審計人員來監視控制系統的執行。審計人員作為管理職能的反饋部件而進行工作。審計的主要職責是監督組織的控制結構。職責的範圍是檢查和評價組織的內部控制系統以及所分配的具體職責的執行情況。

進行檢查和評價時，內部審計部門應當將活動範圍限制在分派給各人或各單位的具體職責上。審計部在檢查和評價他們各自的責任完成情況時，將計劃、具體的活動、標準、目標、政策與實際目標相比較。評價執行情況實際上覆查內部控制，因為計劃、具體的活動、標準、目標、政策和目的實際上是控制系統的一部分。在檢查、評價的過程中要使用內部審計報告，但是對於沒有具體標準可以比較的“軟”評價不是內審的職責範圍。

這裏的“軟”評價指的是無章可循、帶有主觀性的評價。

受國有電力施工企業管理機制的侷限，大多數電力施工企業現行的管理控制還處於探索和考證階段，產生並適用於先進企業管理機制的審計理念還不能與之完全匹配。就以我公司為例，審計制度還是建立在“以企業資金增收為目的的財務收支審計和工程決算審計”，審計職責的範圍還不能涵蓋公司的整個管理控制系統，考察的管理職能部門僅限於計劃部和財務部。長期以來審減額的高低是衡量審計人員業務水平的優劣的標準，審計人員大量時間和精力都消耗在對計劃部預算員工程量測算上，審計人員自覺地承擔着計劃部工程量效核員的工作。

在這裏我想就個人的看法專門談談審減額的問題。

審減額是控制資金流失的一個手段，審減額的增加無疑會提高效益，增加資金收益，但審減額的存在説明管理控制有薄弱環節的存在、經營風險的存在，如果這些存在問題沒得到及時修正和改進，損失還在延續，資金繼續流失，審減額還會增加，審減額在這個時候還能作為衡定一個審計人員業績的標準嗎？我認為如果審減額在同一個問題上反覆出現恰恰説明一個審計人員的失職。所以一個合格的審計人員不應該一味追求審減額的高低，而是透過審減額，洞察管理控制出現問題的實質，尋求解決問題的方法，向公司管理決策層提出好的建議。為公司爭取更大的效益。

我們企業的現狀已步入市場經濟，企業的正常運作完全依賴於管理控制，計劃經濟時期擬訂的一些規章制度有些地方已經與我們的管理控制完全脱節，審計制度不上升到管理控制的範疇根本無法適應形式發展的需要。

怎樣才能使審計部的工作既結合企業的實際管理狀況又能在公司的管理控制中發揮最大的作用？近半年，審計部有意識的在工作中運用先進的審計理念調整審計方向，結合各項目經理部現場工程的實際情況靈活運用了屬性抽樣、發現抽樣等高效、科學的審計技術，在三月末至五月中旬對七個項目點的內審工作中取得了我們所期望的效果。以下是半年來結合審計新理念、應用審計新技術得到審計結果：

一、3月末至5月初對七個項目經理部外包工程工程審計過程中，發現各項目經理部對外包簽證工、零用工的管理非常混亂。

主要問題表現在以下幾方面：1、簽證工簽收手續不完備，只有工程技術部一個人經手簽收。而《國際內部審計實物標準》第420號明確規定，審計證據應具備四個特徵—充分、有力、與審計目標相關及有用。有力的審計證據必須具有可靠性。一個人經手的簽證工憑據本身性質就帶有不可靠性，被視為審計無效憑據。

2、簽證工沒有簽證工程項目立項的原因。

3、除工程科外沒有其它部門對簽證工程完成情況的驗收

4、簽證工的簽收沒有即時性，幾個項目部都出現了由工程技術部一個經手人在同一時間內簽收項目經理部外包工程的所有簽證工。

這一系列問題都嚴重違反了審計標準對審計憑據的規定。我們認為公司對外包工程並沒有形成一套完整的嚴格的管理體系，項目部管理人員對外包的管理無參照依據，再加上工程簽證工程任務來得急，工程人員少，所以各項目經理部為保證工程進度只能各行其道，忽略了按管理程序辦事，促成了大量無效審計憑據的產生。

透過外包工程簽證工管理混亂的問題可以看出出台一套嚴格的完整的外包管理制度迫在眉睫，它可以把公司成本資金流失的風險性降到最低極限。

二、各項目經理部材料管理出現嚴重失控現象提出以下幾方面的問題：

1、主材量不按定額含量計算，在合同沒有任何規定的前提下隨便按市場單位計價。

2、供貨發票沒有貨物名稱只標註金額

3、消耗性材料與外包自備工具界限不明晰，消耗性材料嚴重超量領用。

三、審計中發現重複施工現象較多，以土方工程尤為嚴重。

1、土方外運堆放地點不明，運距不詳實。

2、開挖、回填重複現象較多，順序混亂，原因諸多

3、小開挖基本上只是一張“沒有座標軸系，沒有具體方位説明，沒有標識”的草圖。

每個工程項目必須加強《施工組織設計》建設工作，《施工組織設計》不應該作為應付差事的表面文章而虛設。工程管理必須遵循建築施工工藝及其技術規律，堅持合理的施工程序和施工順序；強化施工組織設計者的責任意識，培養管理人員在工作中建立事事有據可依，處處有章可循的管理觀念，防止因蠻幹、無序而造成的無端浪費。

以上有幾條正式建議已被公司管理層採納，許多忠告也被各職能部門的有關人員接受並針對管理不足之處加以改進，我相信通過管理控制薄弱環節一個個被加強，管理控制的循環死結一個個被打開，公司的管理控制體系會逐漸趨於完善，步入良性循環的正軌。

第二個問題：審計的檢查監督究竟是什麼概念？

上一個問題討論過審計的職責就是監督組織的控制結構。監督的概念——審計什麼和何時審計，即審計資源如何合理分配的問題

首先，審計人員應審計成本效益最大的那部分控制系統，效益產生於業務經營控制方面的重大發現，尤其是發現存在的問題並避免可能的損失。審計員的監督職能對管理人員也有一定的威懾作用，即使審計沒發現不足之處，管理人員知道他們的活動將被定期審計，而促使他們經常改進工作和採取更好的內部控制。

就我公司而言目前成本最大效益最高的控制系統就是工程項目的管理控制系統。工程管理控制體系良性運行，會促成企業以最小投入獲取最大效益的經營目標的實現。

內部審計資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個或多個控制目的失敗的風險。

審計部人員少，業務範圍廣，所有的時間和精力應該合理安排利用，發揮最大的作用。上面提到的審計資源既審計人員的時間和精力。

內部審計資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個或多個控制目的失敗的風險。

管理部門首先關心在經濟上獲得潛在報酬，例如經營回報，其次是關心風險，這兩件事聯繫在一起並且同樣重要，風險的存在對組織的利益產生威脅，風險越大對管理控制的需要就越大，所以審計人員應當審計成本效益最大風險最高的那部分控制系統。風險針對內部控制的五大目標分為1、財務和經營不足的風險2、政策、計劃、程序、法律和標準貫徹失敗的風險。3、資產流失的風險4、資源浪費和無效使用的風險5、不能達到目的和目標的風險。

電力施工企業效益產生於所承建的工程項目，所以它的最大風險傾向是工程項目。它包括投標的風險、合同風險、工程管理控制失敗的風險以及對外承包資金流失的風險。把這些風險控制越小就對管理控制要求的越高，審計監督的職責也越應該加強。

在決定何時審計時，審計人員不僅僅評估風險的類型，更重要的是評估當前有多少風險。內審人員應檢查整個組織，評估與各種活動相關的風險，並按照這些活動的風險水平排列。然後首先檢查高風險的活動。

活動是指管理控制在各職能部門的營運過程。

審計人員對風險的排列有兩個關鍵因素1）當前有多少潛在的損失2）損失發生的可能性有多大？內部審計人員除考慮潛在的損失之外，還應考慮潛在的支出及其可能性，也就是説潛在的支出與實際發生的損失在性質上是相似的，因此也有必要考慮與之相關的風險。

有限資源的不合理利用，潛伏着資金流失的風險傾向。有限資源包括人才資源的供給過多過少以及不合理分配的問題。比如某項目部外包工程控制工程資金流失職能部門的管理人員是剛畢業的非本專業畢業的大學生，所學專業完全與他所從事的業務毫不相干，在短時間內業務技術水平很難有很大程度的提高，這種情況很容易造成資金流失失控的潛在風險。

第三個問題審計的客觀性和獨立性

管理控制的制定和實現是管理部門的決策和經營職能的一部分。如果內部審計部門參加了任何一項活動，審計人員客觀測試和評價那些控制的能力就會陷入險境。

比如審計人員參與了某項管理制度的制定，在評價這項管理制度的適當性和有效性時，希望這項制度被認可被接受的心情迫切，對待評價難免摻雜一些個人意見，如果不能控制自己的行為，就會忽視客觀存在的事實，為自己的觀點據理力爭，很難對事實作出客觀公正的評價。於是，把內部審計職能侷限於：

（1）測試內部控制的遵循性

內審通過審查內部控制的營運情況，測試組織、組織成員對企業的政策、規章制度、程序是否遵照執行。比如20__年管理制度彙編規定的工資總額管理辦法總則規定工資總額分配必須貫徹按勞取酬，體現多勞多得、獎勤罰懶，審計部在項目部中期審計調研時就會通過各種途徑的調研測評這種管理辦法在項目部是否得以實施。

(2）評價內部控制，不過評價階段發生在設計階段、實現階段或者操作階段。

設計不良的控制系統會是有效的，因為執行者能使之運作。反之，如果盡力使之運作的人不瞭解系統的功能，再良好的設計系統也可能無效。審計人員的工作是對這兩方面作出評價。評價控制系統的適當性和有效性。評價應進行在制定階段和實施階段，審計人員有時在控制實施之前檢查所設計的控制，以便更經濟地和較早的發現問題和解決問題。業績評價是控制系統的一部分，但我們寧願負責確定評價的方法是否適當而不願負責作出評價。這句話很好理解，還是拿方才所提到的那位大學生，審計部不評價這位員工的工作是否盡責，而只評價人才資源分配製度是否合理，有限資源是否合理利用，並對資源使用的經濟性和有效性作出評價。審計人員評價的是決策的過程而不是職能部門或個人的業績。

以上是我從事審計工作兩年多來結合國外的審計理念對我公司的審計工作的在公司管理控制中一些認真的思考和淺顯的認識，有些想法也許不成熟，有些建議或許不客觀，但無論如何我相信審計人員通過審計，對發現的管理控制薄弱、資金流失隱患等急待解決重大問題殫精竭慮的陳述，遠非與每次羅列在經理辦公桌上由於管理失控造成的資金流失現象循環出現累加起來龐大的審減額數字的價值能夠比擬的。

【第5篇】施工現場安全管理問題調研報告範文

施工現場安全管理問題調研報告範文

在經濟飛速發展的今天，報告對我們來説並不陌生，不同種類的報告具有不同的用途。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編為大家整理的施工現場安全管理問題調研報告範文，僅供參考，歡迎大家閲讀。

建築施工的項目安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越來越成為建築施工企業同行的共識。隨着國家建設事業的發展，項目施工安全管理的不斷規範，建築施工單位在安全生產方面的投入也在不斷加大，總的安全生產形勢有一定好轉，但不少地方依然嚴竣，工傷死亡事故還是頻頻發生，而且大多數的死亡事故都是發生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害，同時給企業造成一定程度的損失，給社會也造成不良的影響。

一、當前施工現場存在的問題

當前施工現場存在的問題具體表現為：

1、施工現場工人的安全生產意識淡薄。

首先是思想上不重視，存在着一些安全隱患。眾所諸知，目前施工企業僱用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象時有發生。據統計，建築行業70％以上的事故都是因“三違”造成的。

2、崗前系統的安全培訓教育不夠。

時間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流於形式，工人的安全生產意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地幹活，沒有相對的穩定，造成管理上的困難。

3、現場的安全管理不到位。

安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現場的安全管理是一種動態管理，建築施工現場物的.不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。

4、建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位。

當前，不少工程由於建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規範。

二、面對現狀。如何規範勞務市場

加強安全的管理，提高工人的安全生產意識和減少事故的發生，筆者以為：培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。

1、成立一批勞務公司。

政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發育，為施工企業提供勞務用工。

1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權、利關係。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協議，讓工人真正意識到各自的安全生產責任，自己對自己的行為負責；與工人簽訂勞動協議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發生意外，民工也可獲得一定的補償，企業亦可減少損失。責任的明確也有助於提高工人的安全生產意識。

2、加強教育培訓，提高工人的安全生產意識和操作技能。

1)讓行業協會真正發揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經一段時間的安全及操作技能培訓，並經考核取得合格證後方能聘請上崗作業，而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。

2)施工現場的安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。

3、落實安全生產責任制，明確各級管理人員的安全職責。

嚴格執行安全技術規範及安全施工方案、措施，不斷完善施工現場的安全防護設施；發揮現場專職安全員的動態管理作用，及時發現施工現場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衞制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地，防止未經教育或非本工地的民工流竄入工地。

4、加強建設工程的工期管理。

對於工期不合理、違反工程建設客觀規律、盲目趕工期搶進度的工程，政府主管部門要加強監督，必要時予以糾正。當前的建築市場都是賣方市場，建設單位説了算，工期也由建設單位定，施工單位不敢不從。事實證明，盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利，對於工程質量更是後患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設施的投入上“力”不從心。

“安全生產，人命關天”。為確保人民生命財產安全，《建設工程安全生產管理條例》明確了工程建設中各相關責任主體的法律責任。相信，在政府、行業、企業以及全社會的共同努力下，建築施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。

【第6篇】關於加強建築工地文明施工管理防範建築廢料污染環境的對策調研報告範文

隨着我縣城鎮建設的蓬勃發展，建築廢料的產生量也與日俱增。據調查瞭解，目前我縣每年的建築廢料數量已在城市廢料總量中佔有很大比例，成為廢物管理中的難題。建築廢料大多為固體廢棄物，一般是在建設過程中或舊建築物維修、拆除過程中產生的。不同結構類型的建築所產生的廢料各種成分的含量雖有所不同，但其基本組成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產生的廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。長期以來，我縣的建築廢料通常是未經任何處理就被運到郊外或農村，採用露天堆放或填埋的方式進行處理，不僅耗用大量的徵用土地費、垃圾清運等建設經費，同時，清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環境污染。建築廢料造成環境的污染主要是由於施工方對建築廢料管理不嚴格，建築廢料亂堆亂放，沒有建立完善的管理系統，還有施工人員的環保意識不足也是造成建築廢料污染的另一原因。因此，在工程施工的過程中加強對建築工地的文明施工管理，減少施工過程中的建築廢料，規範建築廢料的管理，是防範建築廢料污染環境的關鍵。為加強文明施工的管理，防範建築廢料對環境的污染，我們主要是抓好文明施工的兩大措施：

一、是抓好文明施工的組織管理措施。

（一）施工企業建立健全的管理組織機構和管理制度是提高文明施工管理水平，解決文明施工管理過程中出現的問題的關鍵。一些施工企業就是因為沒有建立管理組織機構或者是建立管理組織機構，而管理人員卻沒有盡到管理的責任；文明施工的管理制度沒有完善，施工人員沒有認真落實管理制度，以致施工現場管理混亂，建築廢料亂堆亂放污染環境。

【第7篇】無障礙設施工作調研報告範文

摘要

20xx年是北京第二十九屆奧林匹克運動會成功召開的一年。無障礙設施的新建和改造，極大地方便了國內外人士，贏得了大量好評。奧運會結束後，如何鞏固奧運成果，如何繼續做好無障礙設施工作，成了我們當前的一大課題。_____作為北京市的一個遠郊區，相對城八區來説，無障礙設施改造較為緩慢。為了全面摸清和掌握無障礙設施建設、改造、維護和管理等情況，為“十一五”期間的無障礙設施建設和改造工作建立一個科學詳實的基礎，確定今後一定時期無障礙建設的工作重點，使無障礙工作更加系統、更加科學，根據市規劃委、市殘聯《關於開展無障礙設施建設和改造現狀調查和制定中長期方案的函》的要求，開展了此次無障礙設施建設和改造現狀調研工作，並據此制定_____*無障礙設施設和改造的中長期方案。我們從宣傳力度、設計標準、設施管理等方面進行了探討，並提出相應的解決辦法。

主題詞：無障礙 現狀 調研 報告

緒言

20xx年是北京奧運會成功舉辦的一年，也是__________無障礙建設和改造工作取得巨大成就的一年，_____*無障礙工作也完滿完成了奧運賓客的接待任務。奧運會後，在市無障礙設施和改造聯席組的指導、各委辦局和鄉鎮的積極支持下，_____無障礙設施建設和改造現狀調研工作日前已圓滿完成。自從20xx年成立無障礙創建辦公室後，無障礙建設工作迅速開展。此次無障礙現狀調查是迄今為止規模最大、範圍最廣的一次調查，涉及的範圍已從新城範圍擴展到鄉鎮中心區。由於無障礙建設和改造工作是近些年才開展起來的，並沒有先例可循，在工作中我們遇到很多實際困難。通過此次調研工作，發現不少問題。我們要堅持貫徹落實科學發展觀，持續改進工作方式，持續與相關委辦局、兄弟區縣進行學習交流，不斷促進延慶縣無障礙建設的向前發展，更好地為老年人、殘疾人提供的服務。

第一章 無障礙設施建設和改造組織管理機制

一、建立長效工作機制，為無障礙設施建設和改造提供保障

設立了由政府督查室和規劃、建委、殘聯、市政、老齡委等有關部門聯合組成的無障礙督察組，定期對工作進展進行監督檢查。無障礙設施創建辦公室定期對無障礙情況進行檢查，極大推動了無障礙工作的迅速發展。

二、以舉辦奧運會和殘奧會為契機，切實推進無障礙設施建設和改造工作

20xx年，以舉辦奧運會和殘奧會為契機，各縣直有關部門、公、檢、法、司等單位結合本部門的實際情況，基本完成改造任務。尤其與羣眾密切聯繫的全程辦事代理處和服務大廳的坡道和首層廁所改造都已基本完成。

三、以制度進行保障，加大無障礙設施建設工作

對於《北京市無障礙設施建設和管理條例》實施後新建、擴建和改建的公共建築、居住建築、城市道路，規劃、建委堅持從源頭抓起，各環節嚴格把關，確保新建工程全部符合《城市道路和建築物無障礙設計規範》、《無障礙建設“十一五”實施方案》的要求，並在全縣範圍內實現了新建工程無障礙建設100%達標。

第二章 無障礙設施建設和改造工作現狀

_____於20xx年年底組織召開了無障礙設施建設和改造現狀調查工作方案的工作協調會，將調查任務進行細化，責任到部門，具體統計結果如下：______________________________

第三章 無障礙設施建設和改造工作的主要問題

通過此次現狀調研結果，我們發現無障礙工作還存在着諸多的問題，亟待解決。

一、無障礙設施不完善，沒有形成一個整體系統

市區各大商業場所中的衞生間都提供了方便殘障人士以及母嬰使用的設備；火車站、地鐵、飛機場中也設置了方便輪椅的通道和設施；在很多社區內，無障礙坡道已經成為了必備的硬件設施。但從整體來看，城市無障礙化建設程度還未達到國際大都市的要求。在許多大型的公共空間內，如商場、醫院、博物館、活動中心等，還沒有一套完整的、整體化的、以人為本的無障礙化環境的建設解決方案。

二、視覺信息的無障礙化程度不夠

隨着《北京市無障礙設施條例》等一系列無障礙建設法規的日益完善，在街道和建築中的硬件無障礙建設上基本都已走向成熟；但在軟件方面的建設，特別是針對某一個環境內，綜合、總體地考慮軟件無障礙設計還不完善。比如，在公園裏如何通過圖形、色彩來引導遊人的遊覽線路，提供給遊人公園的信息；在車站如何通過圖形化的信息指示來幫助外地、外籍旅客，減少他們出行的困難。

三、全社會的無障礙意識有待進一步提高

長期以來，我們總是習以為常地以健全人為創造社會物質財富和精神財富的主體，卻忽視了社會不只是健全人的社會，殘疾人也是與我們同等的權利主體，他們的需求和我們的同等重要。無論是社會物質和文化環境、住房、交通、體育娛樂設施，還是教育和就業等都理應考慮他們的特殊需求。就現實而言，是環境障礙、不健康的社會態度和不完善的政策共同造成了對殘疾人普遍的排斥與隔離。

四、居住建築、公共交通無障礙改造任務相當繁重

近年來_____*無障礙工作的重點是政府和司法對外接待機構，今後無障礙工作的重點要逐步向居住建築、公共交通方面傾斜。由於居住建築存在產權不明晰、建設年代久遠、缺乏資金等各種因素，公共交通設備範圍廣、佔地小、維護管理難度大，註定無障礙改造工作必然不會一帆風順。

五、無障礙設施管理也有待進一步加強

目前無障礙設施管理還不太完善，主體責任尚不明確，例如部分殘疾人專用廁所被鎖上或改作他用、殘疾人專用通道時而被有意無意地佔用的現象時有發生。

第四章 今後工作建議和保障措施

一、工作建議

（一）進一步提高無障礙設施建設的認識

無障礙設計雖然既是技術難題，又是投資的問題，但其實主要還是認識問題。應當認識到，無障礙環境建設是為了方便殘疾人和老年人、服務全社會的事業，是功及社會、利及百年的大事。為此，要進一步提高社會各階層人員和技術人員對建設無障礙環境的認識。

【第8篇】施工現場安全管理問題調研報告

建築施工的項目安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越來越成為建築施工企業同行的共識。隨着國家建設事業的發展，項目施工安全管理的不斷規範，建築施工單位在安全生產方面的投入也在不斷加大，總的安全生產形勢有一定好轉，但不少地方依然嚴竣，工傷死亡事故還是頻頻發生，而且大多數的死亡事故都是發生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害，同時給企業造成一定程度的損失，給社會也造成不良的影響。

一、當前施工現場存在的問題

當前施工現場存在的問題具體表現為：

1、施工現場工人的安全生產意識淡薄。

首先是思想上不重視，存在着一些安全隱患。眾所諸知，目前施工企業僱用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象時有發生。據統計，建築行業70％以上的事故都是因“三違”造成的。

2、崗前系統的安全培訓教育不夠。

時間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流於形式，工人的安全生產意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地幹活，沒有相對的穩定，造成管理上的困難。

3、現場的安全管理不到位。

安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現場的安全管理是一種動態管理，建築施工現場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。

4、建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位。

當前，不少工程由於建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規範。

二、面對現狀。如何規範勞務市場

加強安全的管理，提高工人的安全生產意識和減少事故的發生，筆者以為：培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。

1、成立一批勞務公司。

政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發育，為施工企業提供勞務用工。

1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權、利關係。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協議，讓工人真正意識到各自的安全生產責任，自己對自己的行為負責；與工人簽訂勞動協議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發生意外，民工也可獲得一定的補償，企業亦可減少損失。責任的明確也有助於提高工人的安全生產意識。

2、加強教育培訓，提高工人的安全生產意識和操作技能。

1)讓行業協會真正發揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經一段時間的安全及操作技能培訓，並經考核取得合格證後方能聘請上崗作業，而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。 2)施工現場的安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。

3、落實安全生產責任制，明確各級管理人員的安全職責。

嚴格執行安全技術規範及安全施工方案、措施，不斷完善施工現場的安全防護設施；發揮現場專職安全員的動態管理作用，及時發現施工現場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衞制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地，防止未經教育或非本工地的民工流竄入工地。

4、加強建設工程的工期管理。

對於工期不合理、違反工程建設客觀規律、盲目趕工期搶進度的工程，政府主管部門要加強監督，必要時予以糾正。當前的建築市場都是賣方市場，建設單位説了算，工期也由建設單位定，施工單位不敢不從。事實證明，盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利，對於工程質量更是後患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設施的投入上“力”不從心。

“安全生產，人命關天”。為確保人民生命財產安全，《建設工程安全生產管理條例》明確了工程建設中各相關責任主體的法律責任。相信，在政府、行業、企業以及全社會的共同努力下，建築施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。

【第9篇】施工現場安全管理問題的調研報告範文

建築施工的項目安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越來越成為建築施工企業同行的共識。隨着國家建設事業的發展，項目施工安全管理的不斷規範，建築施工單位在安全生產方面的投入也在不斷加大，總的安全生產形勢有一定好轉，但不少地方依然嚴竣，工傷死亡事故還是頻頻發生，而且大多數的死亡事故都是發生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害，同時給企業造成一定程度的損失，給社會也造成不良的影響。

一、當前施工現場存在的問題

當前施工現場存在的問題具體表現為：

1、施工現場工人的安全生產意識淡薄。

首先是思想上不重視，存在着一些安全隱患。眾所諸知，目前施工企業僱用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）現象時有發生。據統計，建築行業70％以上的事故都是因“三違”造成的。

2、崗前系統的安全培訓教育不夠。

時間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流於形式，工人的安全生產意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地幹活，沒有相對的穩定，造成管理上的困難。

3、現場的安全管理不到位。

安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現場的安全管理是一種動態管理，建築施工現場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。

4、建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位。

當前，不少工程由於建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規範。

二、面對現狀。如何規範勞務市場

加強安全的管理，提高工人的安全生產意識和減少事故的發生，筆者以為：培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。

1、成立一批勞務公司。

政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發育，為施工企業提供勞務用工。

1）由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權、利關係。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協議，讓工人真正意識到各自的安全生產責任，自己對自己的行為負責；與工人簽訂勞動協議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發生意外，民工也可獲得一定的補償，企業亦可減少損失。責任的明確也有助於提高工人的安全生產意識。

2、加強教育培訓，提高工人的安全生產意識和操作技能。

1）讓行業協會真正發揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經一段時間的安全及操作技能培訓，並經考核取得合格證後方能聘請上崗作業，而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。

2）施工現場的`安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。

3、落實安全生產責任制，明確各級管理人員的安全職責。

嚴格執行安全技術規範及安全施工方案、措施，不斷完善施工現場的安全防護設施；發揮現場專職安全員的動態管理作用，及時發現施工現場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衞制度，憑上崗證及工地出入卡（胸卡）進出工地，防止未經教育或非本工地的民工流竄入工地。

4、加強建設工程的工期管理。

對於工期不合理、違反工程建設客觀規律、盲目趕工期搶進度的工程，政府主管部門要加強監督，必要時予以糾正。當前的建築市場都是賣方市場，建設單位説了算，工期也由建設單位定，施工單位不敢不從。事實證明，盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利，對於工程質量更是後患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設施的投入上“力”不從心。

“安全生產，人命關天”。為確保人民生命財產安全，《建設工程安全生產管理條例》明確了工程建設中各相關責任主體的法律責任。相信，在政府、行業、企業以及全社會的共同努力下，建築施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。

【第10篇】施工現場情況調研報告

施工現場情況調研報告

近年來，國有建築施工企業各級黨組織貫徹落實黨的xx屆xx全會精神，貫徹落實中宣部、國務院國資委有關文件要求，加強和改進思想政治工作，取得明顯成效。同時，由於受國際金融危機和歐洲債務危機的影響，我國經濟下行壓力增大，建築產業形勢嚴峻，建築施工企業思想政治工作面臨諸多挑戰。中交第三航務工程局有限公司黨組織積極探索新形勢下開展思想政治工作的新思路、新內容、新途徑和新方式，有所創新，有所收穫。

一、新形勢下國有建築施工企業思想政治工作面臨的“六大變化”

面臨“六大變化”：

(一)施工環境變化

進入新世紀以後，隨着房地產的大發展和基礎設施的高投入，建築產業成為國家支柱產業，其發展速度在國家各產業中居於前列。在國家推動產業結構調整的宏觀政策導向中，建築業也屬於支持和發展的重點。國家投資力度的加大和鐵路等建設市場的放開，為建築施工企業提供了較大發展空間和施工環境。同時，近年來全國建築施工環境發生較大變化：一是投資趨緩。如，因鐵道部原部長劉志軍案和“7.23”甬温線特別重大鐵路交通事故的影響,鐵路投資趨緩，建築施工企業相關訂單減少。二是信貸趨緊。國家採取連續加息、上調存款準備金率等一系列信貸緊縮措施，使得國內基礎設施施工項目面臨信貸資金不到位、配套資金難落實的困難。三是成本增加。隨着國內人力成本增長、原材料價格上升等因素，建築施工企業總成本急劇上漲，利潤空間減縮。四是涉外風險。隨着“走出去”戰略的實施和國外建築項目的增多，涉外項目的風險和施工人員的安全等新問題層出不窮。

(二)結構調整變化

近年來，國家提出創新驅動、轉型發展的新要求，建築產業結構調整的力度普遍加大。建築施工企業紛紛制定轉變發展方式的戰略，推進產品創新、技術創新、管理創新和施工模式創新。一是重新定位。不少施工企業重新梳理和定位發展戰略，調整產品結構和業務結構，實施多元發展戰略。原來相對專業化的建築施工企業紛紛轉型，在主業優勢上發展相關業務，或者乾脆進入陌生領域，如從事港口碼頭建設的開始建造海上風電，從事鐵路建設的做起了港航等等。二是專業轉型。不少施工企業在推進多元發展的時候，一旦看好某一新的業務領域，便做精做強，形成新的核心專業，竭力避免在同質化競爭中處於劣勢;而某些新專業因為採用新技術、新工藝、新方法和新材料，打造出新的行業品牌。三是溢價取向。一些施工企業為了爭取和保持既有發展領域或業務訂單，會承擔更多附加職責。如在越來越多的工程建設中，施工企業甚至輔助當地政府，負起徵地拆遷職責，而徵地拆遷工作涉及多方利益，政策性強，社會關注度高，施工企業介入引發新的矛盾和利益糾葛。

(三)地域擴張變化

原先，建築施工企業一般聚集在東部地區及大城市。在國家和地方政府鼓勵企業實施“走出去”戰略，以及東部地區產業向中西部地區的梯度轉移，許多施工企業逐步修正戰略規劃，拓展施工市場，呈現出地域擴張態勢。一是不再死守傳統地域。表現為經營和施工地域的更廣、更遠，原來相對穩定的傳統“割據”局勢被打破。如在東南沿海以建造港口碼頭為主的企業，到內陸地區建造鐵路、公路等。二是大膽承接國外訂單。越來越多的企業通過政府援助、自主投標等，到國外建設工程。在走向海外過程中，建築施工企業也承擔了地域風險(不同文化習慣、思維方式、管理方式等)、政治風險(工程所在國政治局勢影響)、經濟風險(匯率浮動、外匯控制等)、技術管理風險(規範標準、材料及工藝質量等)。

(四)管理形態變化

隨着高新技術項目、鉅額投資項目、建築週期較長項目等成為常態，原先粗放型、經濟型、短平快的施工項目管理方式漸趨淘汰，建築施工企業不斷改進施工技術，完善經營方式，管理形態及模式發生重大變化。一是向高端挺進。以bt形式建設的工程越來越多，施工模式由單一專業承包向施工設計總承包轉變，施工管理凸顯項目部經營職責，內部管理從粗放型轉向精細型。二是強管理效益。施工企業的經濟效益結構從人力成本最小化向管理效益化轉變，更多的通過加強管理、開拓市場、依賴科技等獲取經濟效益。三是重施工形象。施工企業摒棄傳統的經驗管理模式，通過企業文化建設、文明工地創建、企業社區共建等途徑，提升企業形象，弘揚職業精神，優化現場管理。

(五)施工效率變化

隨着施工科研投入增加、施工技術先進、特別是施工信息化程度提升，建築施工的效率不斷提高。一是施工週期快。投資數十億元的大項目，竣工時間縮短，致使施工隊伍隨項目流動而流動，轉戰南北、揮師東西成為常態。二是管理信息化。領域和地域的開拓，使建築施工企業“點多、線長、面廣”特徵更加凸顯，同時施工管理信息化的加速，縮短了時空，確保政令暢通、溝通便捷，管控高效。管理的信息化，致使施工人員的思想溝通方式、作業運行方式甚至生活學習方式告別傳統，轉向現代。

(六)隊伍結構變化

建築施工企業在領域和地域上的擴張，使施工隊伍規模不斷擴張，湧現了許多新情況新問題。一是隊伍年輕化。以三航為例，近年來青年員工(35歲及以下)總量增長較快，目前公司青年員工3441人，佔公司在崗員工47.2%。大部分項目部的青年員工比例已達70～80%，少數達90%以上。二是隊伍知識化。文化程度相對較高的員工增多，學歷結構和知識結構明顯改善，青年施工人員學習能力強、建功願望強、創新意識強，成為推動企業發展的中堅力量。三是隊伍多樣化。協作勞務用工、勞務派遣人員等羣體大量湧入，主要從事船員、駕駛員、試驗工、測量工、起重工、電工、電焊工、清潔勤雜工等操作層崗位，成為一線施工的主體。人力資源結構的多樣化，導致素質差異明顯。

二、找準切入點，注重發揮思想政治工作的“六大作用”

在新形勢下，三航思想政治工作開展注重找準切入點，積極發揮“六大作用”：

(一)在建築施工企業創新驅動轉型發展的形勢下，發揮思想政治工作“圍繞中心、服務大局”的作用

創新驅動、轉型發展是建築施工企業求生存、謀發展、做強盛的重要法寶。企業思想政治工作應當圍繞中心、服務大局，而當前建築施工企業的中心工作和大局所在，正是創新驅動、轉型發展。因此，思想政治工作的加強和改進，必須着眼於建築施工企業創新驅動、轉型發展的戰略目標，服務於建築施工企業創新驅動、轉型發展的重大舉措。三航黨政班子確定了創新驅動、轉型發展的戰略目標是多元化、國際化、信息化，提出了整合提升內部資源和能力、強化市場開發、加強技術創新等重要舉措。三航的思想政治工作圍繞這些目標和舉措，通過多種形式，把幹部員工的思想統一起來，把力量整合起來，把智慧積聚起來。

(二)在員工隊伍結構多元化的狀態下，發揮思想政治工作“價值引領、凝心聚力”的作用

經營規模、產品結構、市場分佈、業務模式等變化，建築施工企業黨組織容易適應，較難適應的是隨着員工隊伍結構多元的變化導致的價值取向、利益訴求方面的變化。價值取向和利益訴求的不同，直接影響施工企業員工的行為方式，甚至制約施工項目團隊的工作質量和效率。思想政治工作的根本任務是推進社會主義核心價值體系建設，建築施工企業思想政治工作的任務，就是要加強企業核心價值體系建設，用價值觀引領、團結全體員工。三航通過推進企業文化建設，使施工企業核心價值觀落地於制度、融入於規範、體現於行為，確保全體員工在價值取向上“同向”、在目標任務上“同心”、在誠信經營上“同德”、在行為規範上“同行”。

(三)在建築市場總體穩定但呈波動的態勢下，發揮思想政治工作“穩定隊伍、抵禦風險”的作用

近年來，建築市場波動性加大，施工企業員工隊伍的穩定局面受到挑戰。如：宏觀因素影響導致資金短缺而停工，引發員工思想波動，隊伍穩定堪憂;走向海外而各種風險增多，員工情緒緊張，隊伍抗壓能力經受考驗。如xx年利比亞發生中國企業受到打砸搶燒事件，幾十個中國建築施工企業工地、營地遭到襲擊、搶劫，雖然事件已經解決，但員工還是有些後怕。三航建立了海外項目黨支部，覆蓋面已接近81.25%，以“魂在中華、根在三航、特在海外”為工作原則，以抓班子建設為關鍵、抓隊伍穩定為基礎、抓風險防範為特點，加強了涉外項目的黨建和思想政治工作，取得明顯成效。

(四)在施工企業員工年輕化的條件下，發揮思想政治工作“平等溝通、激越活力”的作用

越來越多的青年人充實到施工企業隊伍中，增強企業活力，同時也出現許多新情況新問題。青年員工既體現出開放透明、崇尚自由、創造力強、包容差異的一面，又存在集體主義意識淡薄、組織紀律性不強、責任感淡化等問題，特別是價值標準判斷和選擇更加現實，重索取輕付出。青年員工是施工企業的未來，是施工企業持續發展的力量源泉，企業思想政治工作必須把重點放在青年員工身上，增強針對性和有效性。三航通過職業生涯設計留住青年人才，通過人文關懷凝聚青年力量，通過心理疏導解釦青年心結，通過激勵機制激發青年活力，通過收入分配幫助青年克難，通過創意活動彙集青年智慧，通過梯隊培育選拔青年幹部，真正把思想政治工作做到青年員工心裏。

(五)在人力資源結構及利益方多樣化的格局下，發揮思想政治工作“公平公正、協調利益”的作用

建築施工企業是協作勞務用工、勞務派遣人員比較集中的用工單位。他們雖然不是建築施工企業正式員工，但事實上已然成為工程建設的主力。他們的整體素質事關施工安全和工程質量，甚至事關企業發展。當前，建築施工企業一線勞務用工以二代農民工為主，與他們的父輩相比，二代農民工具有新的利益訴求，如追求公平薪酬待遇，希望獲得社會尊重，着眼提高自身素質、懂得實現自我價值。同時，施工企業與項目相關的其他各類單位和各種人員聯繫較多，他們的利益訴求各式各樣，人員素質參差不齊，由於事關項目進度和質量等，也不能不考慮與之協調。三航把勞務派遣人員及項目相關人員納入思想政治工作對象範疇，加強思想溝通、利益協調。特別在涉足徵地拆遷領域以後，面對利益相關者羣體更加複雜的情況，做到思想政治工作早介入、早研究、早到位，為確保工程進度和企業形象提供了思想保證。

(六)在施工企業管理信息化的趨勢下，發揮思想政治工作“呼喚創新、引領創新”的作用

隨着第三次工業革命浪潮的掀起和信息社會知識經濟的發達，建築施工企業管理信息化是必然趨勢。思想政治工作必須站在信息化發展趨勢的前頭，推進自身的信息化，通過信息化途徑加強和改進思想政治工作。三航在思想政治工作信息化方面加強了探索和實踐，在構建思想政治工作網絡體系、運用互聯網、手機等新興媒體、搭建“微博”等溝通平台上都做了嘗試，吸引了青年員工參與各種思想政治工作活動，增強了思想動員的即時性、思想教育的生動性、思想引領的潛移性。

三、加強實踐探索，着力推進思想政治工作的“六個創新”

三航找準了新形勢下思想政治工作的切入點，以發揮“六大作用”為方向，着力推動“六個創新”：

(一)創新思想政治工作融入中心工作的路徑

企業思想政治工作圍繞中心、服務大局的道理無需多講，已經成為思想政治工作者的共識。問題在於：在複雜多變的新形勢下，企業思想政治工作融入中心工作的途徑需要創新。

傳統路徑是：黨委中心組務虛中心工作;形勢任務宣傳教育;調研員工思想現狀;組織開展立功競賽活動;動員職工參與合理化建議;營造同心同德謀發展的文化氛圍等。

三航的創新路徑是：一是機制相接。通過在政工例會、黨支部書記例會上結合公司中心工作，在司務會議、管理例會、調度例會上涉及業務工作中的思想問題及解決辦法，使企業黨組織領導下的思想政治工作成為企業管理的重要組成部分;通過“三基六化”的工作要求，使企業思想政治工作機制與企業管理機制緊密鏈接，推進“架構、流程、標準、制度、體系”五大要素的提升，真正實現“夯基礎、控風險、抓提升、穩增長”的目標。二是體系相濟。通過在企業調結構、轉方式中建立《關於密切聯繫羣眾的若干規定》、修訂《思想政治工作研究會章程》、堅持《思想信息調查分析制度》等，對思想政治工作制度體系注入新的時代元素，使管理體系與思想政治工作體系對應，力求在精細化、標準化、集約化、信息化“四大提升路徑”中有突破、有創新。三是虛實相應。通過整合思想政治工作、企業文化工作、文明創建活動三者的資源優勢，實行組織領導一體化、機構管理一體化、內容形式一體化、檢查考評一體化，圍繞轉型發展、制度建設、項目管理、合同管理、經濟效益等方面，使思想政治工作融入企業調結構、轉方式的全過程和生產經營管理的各個環節中，由虛變實、柔中見剛，以思想政治工作“硬舉措”服務大局。

(二)創新思想政治工作凝聚員工力量的載體

思想政治工作凝心聚力的功能路人皆知，具體經驗做法也許許多多。問題在於：在經濟下行壓力加大的新形勢下，企業思想政治工作凝聚員工力量的載體需要創新。

既有載體是：創先爭優活動帶動;主題實踐活動吸引;企業媒體宣傳鼓勁;先進典型示範引領等。

三航的創新載體是：一是價值引領的載體。強調從一般形式的思想政治理論教育轉變為培育企業的管理思想、企業目標、企業精神、企業道德、企業制度，引導員工以誠信和創新為核心價值觀，團結一致、艱苦奮鬥，為企業發展多做貢獻，構建並形成了企業與員工、企業與業主、企業與經營合作伙伴、企業與駐地社區的共同發展機制，其效果和做法得到了社會、合作伙伴、員工等多方的好評，取得了一定的成效。二是宣傳鼓舞的載體。強調從單一宣傳模式轉變為全方位、多角度的傳播體系，引導公司各個層面的傳播載體，如公司的《三航報》、網站、手機報，下屬公司的報紙，項目部的工地簡報及qq羣等，公司《探索》雜誌也每期一個焦點聚焦公司發展熱點，共同組成凝聚員工力量的良好傳播體系，在精神層面上不斷增強鼓舞效應。三是道德力量的載體。強調從學習一般的工作先進轉變為學習我們身邊的且符合誠信、創新價值觀要求的道德模範。通過對追求質量、信守合同、公平競爭、合作共贏、履踐責任、開拓市場、攻克技術難題等方面典型的選樹、培育和傳播，進一步培植職業道德、遵循行業道德、完善崗位道德、細化行為道德，以道德的力量凝聚人心。三航連續3年深入開展“向周建明同志學習”活動，以身邊人物的道德精神感召人、激勵人，並形成長效學習機制，人人爭做好員工，湧現了一大批周建明式的的先進人物。四是網絡凝聚的載體。強調從傳統的宣貫教育轉變為多形式地自主溝通和學習，通過順應項目部流動性大和80、90後員工生活方式變化態勢，構建e-learning網絡學習的平台，把共享學習覆蓋到所有項目部，改變了流動分散學習溝通難的現狀，以平等、公開、暢快的網絡溝通方式凝心聚力。

(三)創新思想政治工作提升隊伍素質的方式

企業思想政治工作的任務之一是提升隊伍素質，建築施工企業在這方面積累了豐富經驗。問題在於：在隊伍結構變化巨大的新形勢下，企業思想政治工作提升隊伍素質的方式需要創新。

固有方式是：加強政治教育;進行全員培訓;表彰先進人物;制度管理從嚴等。

三航的創新方式是：一是融入業務類培訓。思想政治工作對於員工的培訓，不能限於政治思想方面的培訓。通過把思想政治方面的要求融入業務培訓，如局管幹部培訓、黨支部書記培訓、協作隊伍培訓、管理專題培訓等，延伸為建設施工管理、安全生產知識、施工工藝等培訓，提升培訓對象對思想政治要求的接受度。二是融入學習型組織建設。結合員工隊伍年輕人多、高學歷人多、思想活躍等新特點，通過構建學習機制，在長效機制上做出保障;搭建“總工講座”、“工地黨校團校”、“工地夜校”、“素質講座”等平台，為員工創造學習機會;加強學習激勵，採用證書月度補貼方式激勵專業技術人員考證，調動學習積極性;建立學習考核，通過月度點評、季度考評、年度答辯等形式，保證學有專業、學有所用。三是融入實際操作實務。通過職工大會、新進員工座談會等，使其成為思想政治工作的重要場所;通過開展安全家書、安全演講、安全口號徵集等活動，讓安全理念入心。每位員工都可通過qq羣的形式，求解工作中發現的問題，人人都是老師、人人都是學生，通過討論，集思廣益的來解決施工中的各類管理問題，營造了全員管理的氛圍，增強了員工責任感和參與度。四是融入勞務派遣和協作隊伍管理。將思想政治工作向勞務派遣和協作隊伍延伸，關注勞務派遣人員的學習、工作和生活，一視同仁地加強安全、技術等的培訓和指導，不斷增強員工對企業的歸屬感和認同感;注重將三航文化理念、項目精神目標向協作隊伍延伸，通過“農民工電影周”等富有感染力的文化活動和科學規範的管理，求得協作隊伍的真心認同。

(四)創新思想政治工作服務“走出去”戰略的功能

建築施工企業思想政治工作服務“走出去”戰略是個全新的課題。

三航對創新做法的探索是：一是與處理文化衝突相結合。既認真分析與工程所在國在法律制度、價值觀念、宗教信仰、風俗習慣等方面的文化差異，又有針對性地減少跨文化交流的衝突和風險。緬甸項目部通過對當地工人進行三級安全教育和工作技能培訓、開設緬工食堂、捐建子弟國小、為水果攤搭設防雨棚等等，拉近了與當地居民的距離。中國駐緬大使李軍華讚揚三航緬甸項目部是“傳播中緬友誼的外交使者”。二是與人文關懷相結合。既按照制度嚴格規範員工行為，又加強人文關懷和心理疏導，創造輕鬆活潑的氛圍，引導員工自立、自強、自尊、自愛，培養理性平和、包容開放型的員工。三航修訂了《境外工程項目分配的指導意見》，對海外項目員工的收入、休假等都做了調整改善，還通過多種形式聯繫、團結、幫助員工家屬，解除海外項目員工的後顧之憂。三是與法規紀律培訓相結合。既要加強海外施工人員外交紀律和作風方面的培訓，強化愛國愛企愛崗教育，築牢思想道德防線，又要對其進行跨文化培訓，明晰文化差異，增強跨文化意識和溝通技巧，提高適應性。新加坡項目部以標準化彌閤中外文化差異、以規範化鍛造海外品牌團隊，以此來適應新加坡高標準的規範要求。四是與應急機制相結合。建立《境外突發事件綜合應急預案》，完善思想政治工作應急機制，在埃及項目中成功啟動應急預案，避免海外衝突和風險。

(五)創新思想政治工作塑造施工團隊品格的方法

近年來國有建築施工企業獨樹一幟，探索形成了黨建工作發揮組織保證作用、思想政治工作發揮思想保證作用、企業文化建設發揮價值引領作用的特殊方式，施工團隊的品格建設取得明顯成效。問題在於：在施工團隊成員素質參差不齊的新形勢下，企業思想政治工作塑造施工團隊品格的方式需要創新。

傳統的塑造方式是：樹立團隊典型;評選勞動模範;開展競賽活動;加強農民工培訓等。

三航探索創新的塑造方式：一是養成團隊品格。通過教育和引導員工自覺把實現個人需求與企業需求相結合、個人利益與企業利益相結合、個人價值與企業價值相結合。圍繞誠信、創新核心價值觀，在倡導什麼、反對什麼等問題上旗幟鮮明，切實為生產經營提供思想政治保障、智力支持和精神動力。二是打造施工品牌。結合公司承建的一批重大工程建設，大力做好“品牌員工、品牌團隊、品牌工程”的總結推介工作，注重培育和選樹首席、資深級的領軍人物，推介出一批在工程領域中有影響力的團隊，精心打造一批不同領域、不同地域的品牌工程。三航承建的洋山深水港工程、杭州灣大橋工程、長江深水航道整治工程等都為公司打出了品牌。三是弘揚優秀品行。以團隊領軍人物優秀品行為引領，把幹好工程當作舞台，普遍致力於培養優秀的團隊，並較好地處理了傳承與發展的關係，注重讓團隊的精魂薪火相傳、生生不息。北侖項目部從上世紀80年代初立足寧波港水工市場，一直奮戰到今，從一個項目部裂變為多個分項目部，隊伍整體素質高，始終秉持“質量第一”理念，多次獲得“魯班獎”和“詹天佑”大獎。四是提煉班子品質。強調管理者在思想政治工作中有責任、有思路、有激情，通過“四好班子”評選，公開、專項點評、羣眾評議等內容，打造嚴守質量、確保安全、規範履約、做好服務、合作共贏、公平競爭、技術進步和管理優秀的施工團隊。

(六)創新思想政治工作推動“文化興企”的模式

企業文化是企業化的思想政治工作，豐富了思想政治工作的內容和形式。問題在於：在普遍作為思想政治工作新載體的新形勢下，企業文化建設自身需要創新。

三航企業文化建設的創新方向是：加強“項目文化”建設。建築施工企業的根基在項目部，思想政治工作推動“文化興企”，也要從項目文化抓起。一是思路創新。牢牢把握住一個建設思路——文化管理，使項目文化持續成為項目管理工作的驅動要素，使思想政治工作成為提升項目管理水平的有力保證。二是體系創新。圍繞我是誰、成為誰、做什麼、怎麼做、誰來做等文化建設問題，制定了文化綱要、戰略規劃、管理大綱、單元手冊和崗位職責。圍繞目標、理念、工作、落地，構建了項目文化踐行的5個體系，即文化目標體系明確——實現項目部“幹好工程、創造效益、拓展經營、帶好隊伍、塑造品牌”五大目標;文化理念體系豐富——圍繞誠信、創新不斷充實、改進和豐富文化內涵;文化工作體系完備——公司、分(子)公司、項目部各司其職、三級聯動;文化落地體系紮實——設計了“12345”的落地工程;文化評價體系到位——結合思想政治工作、文明創建等進行測評。三是措施創新。確立管理理念和規範流程，圍繞誠信和創新，編制《項目文化手冊》、《安全文化手冊》、《營銷文化手冊》，制定符合項目部特色的個性化制度，並融入到安全、質量、經營、效益等具體管理中;重視工地標化和行為養成，制定《視覺識別系統規範手冊》並嚴格執行，實現項目部形象佈置標準化、員工行為文明化;找準建設路徑和傳播載體，以安全、質量、廉政等為路徑，發揮輻射效應，帶動整體工作提高;注重團隊鍛造和文化傳承，發揮文化的凝聚人、激勵人、引導人的作用;多元融合、延伸發展，探索思想政治工作、文化建設的“走出去”新課題。

國有建築施工企業思想政治工作加強和改進的任務很重，我們要以學習貫徹黨的xx大精神為契機，推進思想政治工作創新，為施工企業創新驅動、轉型發展提供堅實的思想保證、精神動力、智力支撐和文化支持，推動建築施工企業改革發展事業不斷前進。