沿江工業發展經驗交流材料(精選多篇)

第一篇：沿江工業發展經驗交流材料

今年來，××縣着力實施市委提出的“兩區互動，強工興城”戰略，強化工業的主導地位，立足沿江資源區位優勢，開展招商引資，加快項目建設，做好協調服務，優化發展環境，工業經濟取得了長足發展。

精心組織，謀劃長遠，努力將沿江資源優勢轉化為工業發展的原動力。一要成立專門機構。由沿江開發辦牽頭，組織有關專家學者，結合沿江工業發展現狀，制定工業產業發展中長期規劃，加快編制“五大產業區”控制性詳規，研究、協調解決工業發展問題。二要精心策劃包裝。突出沿江區位資源優勢，加大宣傳力度，包裝產業項目，營造發展氛圍，着力打造“淵明流芳地，沿江產業帶，商家創業園”的地域品牌。三要形成發展合力。進一步強化工業主導地位，形成黨委、政府集中精力謀工業，部門、鄉鎮真心實意扶工業，幹羣、業主齊心協力幹工業的強大合力。

強力招商引資，藉助外力。把招商引資作為加快工業發展的突破口，努力實現招商引資在規模和質量上取得新突破。一要處理好政策招商文祕雜燴網和產業招商的關係。既要落實資金、土地、税費、配套建設、能源保障等方面一系列優惠政策，又要大力挖掘沿江資源優勢，突出優勢產業招商，提高產業關聯度，形成比較優勢，增大投資吸引力。二要處理好行政招商和中介招商的關係。既要充分發揮小分隊的組織形式，又要充分發揮現有落户客商、在外人士等人力資源優勢，提高招商成功率，對有貢獻的小分隊和中介人士給予重獎。三要處理好招商引資和擇商選資的關係。既要注重引進項目的數量，又要追求質量，嚴把項目入園關、履約關、規劃關，向質量要效益。四要處理好新上項目與項目擴建的關係。既要注重大上項目、上大項目，又要注重現有項目的擴能改造，對投資達不到合同要求的，要依法收回閒置土地。

引導回鄉創業，鼓勵全民創業，激活內力。受金融危機影響，不少有實力的在外成功人士選擇了回鄉創業。為此，要把引導回鄉創業作為主攻工業的一個方向，以回鄉創業帶動全民創業。一要主動對接。面對“人回鄉、廠回遷、錢迴流”的大好機遇，要認真梳理，上門對接。二要感情交流。主要做好“十個一”：傳統節日寫一封信（賀年卡），每年走訪一次在外創業人士，真心實意為創業人士家裏解決一點困難，每年赴外地開一次座談會，每年臘月二十八請成功人士吃一次團圓飯，正月上門走訪一次成功人士，每個創業成功人士回來由縣委縣政府領導接待一次，每個季度公佈自己一次手機號碼，每個鄉鎮都要有一個招商專幹，每年評一次回鄉創業明星。三要提供舞台。以定山回鄉創業園為模板，建立2∽3個回鄉創業園。四要積極扶持。認真落實有關優惠政策，在融資、社保、税費、培訓等方面給予支持，為回鄉創業提供全程高效服務。

加快國有企業改制，進一步釋放發展活力。一要加快改制進度。××原有國有企業105家，目前已完成改制80家，力爭2年內全部完成。二是妥善解決改制遺留問題。要認真開展改制企業回頭看活動，妥善處理改制企業留守人員問題，改制企業遺留資產交由國資局統一經營管理，確保國有資產保值增值。三是加強改制企業國有資產運作。由國資局負責，成立相關投資公司，採取市場化手段，積極運作國有改制企業土地及房產，加快融資進度，以確保沿江基礎設施和工業園區建設的需要。

優化發展環境，增強工業投資環境的吸引力。一要打造發展平台。加強沿江基礎設施建設，加快彭湖高速、核電站、2座110千伏變電站、工業園區以及碼頭、港口建設，努力使××的區位優勢更明顯。二要突破發展瓶頸。加強走訪企業、上門服務工作機制，幫助企業解決融資、用地、招工等問題，解除企業的後顧之憂，讓他們安心經營發展。三要整治發展環境。以實施縣領導掛點幫扶工業企業制度、重點工業企業掛牌保護制度為手段，完善執行無償代辦制、限時辦結制和責任追究制；強化行政服務中心職能，實現“所有審批項目進中心辦理，所有辦理事項一次性辦結”；以深入開展學習實踐科學發展觀活動和機關效能年活動為抓手，切實整治吃拿卡要等中梗阻現象，嚴厲打擊破壞經濟發展環境行為，以服務環境的大改善促進投資環境的大提升。

第二篇：工業園區建設發展經驗交流

工業園區是經濟發展的主戰場，xxxx工業園是國內工業園區建設發展的成功典範，其經驗做法值得我們學習借鑑。這篇調研文章對xxxx園區經驗作了很好的解讀，所提建議也較為實際，有一定參考價值。

xxxx工業園區建設發展的經驗及啟示

xxxx工業園是我國第一個與外國政府（新加坡）合作建設的工業園區，經過近20年

的建設發展，已成功躋身為國際上最具競爭力的高科技工業園區之一。胡錦濤同志2014年曾給予高度肯定：xxxx工業園區開發建設取得令人矚目的成就！新加坡前任總理李光耀也曾高度評價：xxxx工業園區已經取得“青出於藍”的成績，是中新雙方都滿意的項目！現對xxxx工業園的建設發展經驗作簡單解讀，並有針對性地提出幾點粗淺建議，希望對我縣工業園區建設發展有所借鑑作用。

一、xxxx工業園區建設發展的基本情況

xxxx工業園位於xxxx市東部，東鄰崑山、上海，行政區劃288平方公里，其中中新合作區80平方公里，户籍人口32.7萬，常住人口72.3萬。1994年2月中新兩國簽署協議，1994年5月破土動工，2014年建成8平方公里啟動區，2014年30平方公里建成區實現“九通一平”，2014年率先高水平達到江蘇省小康指標，2014年在全國開發區中率先實現現代化，2014年主要發展指標將達到先進國家和地區水平。

(一) 國際化的工業陣地。至2014年底，全區合同引進外資500億美元，實際利用外資248億美元，其中去年新增到帳外資19.6億美元，完成進出口總額793億美元；累計引進外企4000餘家，投資上億美元的項目140個，其中10億美元以上項目7個，有86家世界500強企業在區內投資了145個項目。目前，xxxx工業園來自歐美的項目佔49％、日韓佔18％、新加坡佔6％、港澳台地區佔22％，是國內最大的中外合作成片開發工業園區，已成為我國中外技術經濟合作的典範。

(二) 現代化的經濟前沿。2014年，全區實現地區生產總值1760億元，地方一般預算收入185億元，全社會固定資產投資740億元，社會消費品零售總額242億元，在省市和全國開發區中率先基本達到現代化發展水平。連續十九年，園區主要經濟指標年均增長30％左右。現在，xxxx工業園區以僅佔全市3.4％的土地、5.2％的人口，創造了全市15％左右的經濟總量，並連續多年名列“中國城市最具競爭力開發區”榜首，綜合發展指數穩居國家級開發區第2位。

(三) 園林化的城市片區。從建園開始就高度重視環境、經濟、社會的協調發展，始終堅持走集約節約發展之路，工業園區環境保護和建設整體通過了iso14000環境管理示範區認證，集約發展水平全國領先，萬元gdp能耗為0.284噸標準煤，化學耗氧量和二氧化硫排放量僅為全國平均水平的1/18和1/40；綠地覆蓋率達45％，區域環境質量綜合指數達97.4分，生態環保指標連續4年位列全國開發區首位，是全國首批“國家生態工業示範園區”、全市首批文明城市示範城區。

二、xxxx工業園區建設發展的主要經驗

xxxx工業園之所以能夠從經濟發展的“追隨者”成功轉變為“領跑者”，受到國內外高度關注，我個人認為，關鍵得益於他們的發展理念，即“借鑑創新、圓融共贏”。只有善於借鑑，敢於創新，才有可能實現經濟騰飛，這是他們的最可貴之處。

(一) 以先進經驗指導建設。他們並非簡單複製國外發展模式，而是結合國情和xxxx實際，自主地、選擇性地參考利用了新加坡的城市規劃、經濟發展、行政管理三個層次的先進經驗，做到合作中有特色、學習中有發展、借鑑中有創新。一是創造性定位建設方向。在開發伊始就摒棄了單一發展工業的模式，把園區作為一座新城進行佈局，規劃建設一個以高新技術為導向，開放型經濟為主體，基礎先行、工業帶頭、第三產業配套的具有世界水準的現代化工業園，並且耗資3000萬元聘請國內外頂尖設計師，制定了科學完善的發展規劃，這在90年代初期的中國絕無僅有。二是高標準規劃發展目標。1994年就開始制定完善的市場經濟條例及法規、商業配套和財政金融政策，打造具有競爭性的環境、產權清晰的工商企業，以及和諧的勞、資、政三者關係。計劃2014年達到區域生產總值2014億元，地方一般預算收入150億元，進出口總額 800億美元，利用外資250億美元，內外資投入1000億美元。實際上，這個目標已基本實現。三是高規格搭建管理體系。中新雙方共同建立了三個層面的領導和工作機構，即兩國政府聯合協調理事會、雙邊工作委員會、日常聯絡機構，分層次協商園區開發建設中的重大問題，而園區管委會作為xxxx政府派出機構在轄區範圍內全面行使主權和行政管理職能。同時，實行開發主體與管理主體相分離，由中新雙方大型財團合資組建公司進行園區建設開發，全面負責基礎設

施建設、招商引資、項目管理、物業管理、諮詢服務、產業開發等業務。

(二) 以優良環境提升層次。由於超前的理念指引，在環境建設上始終追求高標準，打造了能與國際市場、國際慣例有效接軌的服務環境和硬件平台，成為國內工業發展借鑑國外經驗、認識自我差距、奮力趕超發展的榜樣。一是建強“硬”平台。堅持先規劃後建設、先地下後地上的原則，建

園之初就對工業、住宅、綠地、商務等用地按32％、22％、14％、2.4％的比例作出明確規定，並做到適當超前滾動發展，先後投入基礎設施建設資金 1000多億元，按“九通一平”、設施配套、環境一流的高標準，使80平方公里中新合作區達到了類似新加坡裕廊鎮的基礎建設水平，成為xxxx市功能完善、文明現代的新城區。二是創優“軟”環境。弘揚開放包容、現代時尚、精緻和諧、創新創優的圓融文化，積極發展高水平的社會事業；國內最早倡導親商、擇商理念；本着精簡、統一、效能原則，建立了高效的政府架構和高素質的公務員隊伍；堅持體制創新，推行小政府大社會、小機構大服務，以及全過程、全方位、全天候“一站式”服務體系，形成了科學規範的管理秩序和法治環境。可以説，類似發達國家的體制優勢在xxxx工業園得到了很好的體現。三是破解“難”題目。為緩解工業發展瓶頸，建立了總規模600億元的國創母基金，是國內規模最大的股權投資和創業投資母基金；集聚金融和準金融機構近500家，其中外資金融機構26家，集聚度全省最高；積極實施走出去戰略，啟動實施蘇通科技產業園、霍爾果斯經濟開發區援建項目、園區和相城合作經濟開發區、安徽滁州合作項目等，增強了園區發展空間。同時，加強信息化建設，成為全國首個“數字化城市建設示範區”、江蘇省首個“兩經融合示範區”。

(三) 以創新創造推進發展。突破傳統、敢試敢幹的精神在xxxx工業園表現得尤為突出，特別是在推進發展的過程中，他們不固守自封，善用人才，積極創新，着力推進產業升級，實現了經濟可持續發展。一是大量蓄積人才。實施“姑蘇計劃”等人才發展戰略，高端人才加速集聚，共評選出486個科技人才領軍項目；62人入選國家“千人計劃”，引進外國專家1000多名，在園區就業的外籍人才近6000名，4000名海外歸國人才創辦了400多家企業，大專以上人才總量居國家級開發區第一位，被評為國家級“海外高層次人才創新創業基地”。同時，專門設立2億元的人才開發專項資金，累計派出2014多人次赴國外學習培訓。二是大膽推進創新。大力推進“科技跨越計劃”和“科技領軍人才創業工程”，設立獨墅湖科教創新區，引進美國加州大學伯克利分校等一批世界名校、國內23所高等院校入駐，建立各類研發機構250個，科技研發經費支出佔gdp的比重達3.33％，建成各類科技載體300多萬平米，建成“中科集成電路設計中心”等20多個公共技術服務平台、“國家納米技術國際創新園”等20多個國家級創新基地，每年新增科技項目超500個，國家級高新技術企業達到459家。三是大力升級產業。積極發展高新技術產業，以納米技術為引領的光電新能源、融合通信、生物醫藥、軟件及創意、生態環保五大戰略性新興產業集羣發展，形成了以電子信息、生物製藥、精密機械、新材料為主的高新企業羣。2014年實現新興產業產值2014億元，佔規模工業總產值的54％，成為全國唯一“國家納米高新技術產業化基地”。

三、加快我縣工業園區建設發展的建議

近年來，我縣高度重視和推進開發區建設，工業園區投資項目屢創新高，特別是在去年全市開發區各項經濟指標綜合考核中位居第一，成績來之不易。但是，要想實現經濟社會的跨越式發展，特別是早日實現“雙爭”目標，順利建設“六個公安”，仍需不懈努力，尤其應該以更加開放的思維和積極的姿態，借鑑經驗，取長補短，加快發展。現從規劃、建設、招商、服務、創新等方面對加快我縣園區建設發展提出五點建議：

(一) 園區規劃要體現大氣魄。一份好的規劃可以讓我們少走很多彎路，什麼是好的規劃，xxxx工業園給出了明確答案：一張規劃圖管了近二十年沒有改變，90年代就是國內外規劃的經典，至今仍是經典。我們的園區發展，也要從擁有高質量的規劃入手，具體來講：一是科學定目標。首先要體現膽識，把眼光放到十年、二十年之後，站在全縣甚至全市角度，認真分析本地資源稟賦、經濟發展態勢和速度，高標準、高規格設定發展方向和目標，做到既有理性的適度超前但又不失壓力和動力，還要與城鎮的長遠發展相適應。其次要多方認可，特別是對於整體佈局、產業方向、招商重點、發展目標等要多層次組織專家論證，儘可能把問題考慮周全，把偏差降至最小程度，同時還要廣泛徵求社會各界尤其是本地幹部羣眾的意見，便於今後的順利操作。二是執行講規矩。要真正做到以規劃統領建設和發展，一張圖紙管到底，不允許在規劃的落實過程中講條件，變相執行或者拒不執行，更不允許擅自更改規劃，確保有序推進項目建設、園區發展。同時，要制定落實規劃的相關制度和保障措施，對違反規劃的任何人和事，都要敢於及時、從重嚴肅查處，從根本上維護規劃的權威性和完整性。三是修編重延續。好的規劃應該注重延續性，不能連年修編，更不能邊建邊修編。當然，對於因經濟發展和形勢變化，導致不便操作或難以執行的地方，必須有針對性的及時調整，但調整應該是為了更好操作執行而做的修訂和補充，而且要在多方科學論證、廣泛徵求意見的基礎上慎重調整，大的框架和方向絕不能輕易變動，避免因規劃問題導致經濟波動、發展受阻或者重複建設、資源浪費。

(二) 硬件投入要堅持大手筆。沒有完善的硬件環境，園區招商、企業擴張就不可能得到大的飛躍。雖然我們做不到像xxxx工業園那樣每年投入幾百億資金，建設世界一流的良好硬件平台，但完全可以在現在基礎上加力度，一年提升一個檔次縮短為半年上一層台階。硬件上去了，我們的招商就更有底氣，園區就更具潛力。一是捨得花代價。首先要大膽投入，工業園區是支撐經濟、促進發展的前沿陣地，也是城鎮發展的重要部分，更是體現一個地區綜合實力的名片，理應在投入上給予優先安排，大膽建設。其次要捨得投入，要充分合理安排，善用財政蛋糕做長遠投資、特別是長遠的大投資，及早把發展的平台搭建好，確保企業進得來、快落地，搶先打造最具區域發展競爭優勢的高標準工業園區。二是跑步搞建設。當前，各地呈現競相發展態勢，表現最突出的就是高度重視工業園區建設，以園區優勢爭取招商優勢。企業考察項目首先看的就是園區硬件環境，招商機遇可能稍縱即逝，在這種形勢下，我們的園區建設慢不得、拖不得，必須進一步加大建設力度，注重建設質量，只有趕在項目進來之前把“巢”築好築漂亮，才能吸引更多的“鳳凰”，才能引來更大的投資項目。三是設施全配套。在推進園區開發的過程中，物流倉儲、污水處理、商務金融、信息平台、員工住宿等配套設施要同步高標準跟進，衞生保潔、治安管理、社會保障等方面要及時予以全覆蓋。特別應該注意，在加強設施配套的同時，必須嚴控企業隨意修建臨街商鋪、職工住房等非生產性設施，從事與企業生產無關的其它經營行為，真正把園區打造成為配套齊全、環境優美、秩序良好、經濟活躍的集聚地。

(三) 招商選資要緊盯大項目。招商引資很不簡單，招商選資更不簡單，但xxxx園區經驗告訴我們，再難也必須擇商、選資。目前，我縣已經成立了招商選資專班，對引進的項目進行環境評估，但還應該上升到對投資規模、產業前景、税收貢獻等方面的整體把關。招商專班也要調整努力方向，盯住優勢項目不放鬆。一是跟緊大塊頭。即緊盯大財團、大型企業集團，以大項目促進大建設、大發展。一個投資上億、幾億的大項目可以帶來穩定的税收，帶動一個地區的人員就業和相關產業發展，這是小企業無法比擬的。而且這些大型企業實力更雄厚，很少出現融資困難等問題，項目運作也更加規範，更注重技改投入和長遠發展，可以把本地經濟運行的風險降至最低水平。二是追求高税收。就是要抓住產品科技含量高、附加值高、市場前景好的高新技術企業，這類項目可以有效提升當地產業層次，帶領與之相關行業的整體轉型升級、協調發展。同時，高產值、高利潤必將產生高額税收，可以把更多的剩餘財富留在當地支持經濟發展。一年招引幾個低效能企業，不如幾年招引一個高税收企業，佔用土地更少，在目前園區徵地拆遷難度大、可用存量土地日益緊張的情況下，更應該作為招商重點。三是算好資源帳。一個地方的資源畢竟有限，環境的綜合承載能力也非常有限，在招商過程中，要算好長遠帳，寧可空地等待，不搞眉毛鬍子一把抓，要優先招引工藝先進、低能耗、低污染的綠色環保型企業，確保地方經濟社會可持續發展。絕不能因小失大，實現了短暫進步而忽視了環境保護和對資源的掠奪，後期污染治理、節能減排的成本可能更高。

(四) 改善環境要敢動大手術。xxxx工業園良好的行政服務環境集聚了人氣、財氣，這是他們實現高速發展的重要推力之一。近年來，我縣花大力氣整治經濟發展環境，取得了明顯成效。但服務無止境，要想實現經濟的跨越式發展，必須從政府層面着手，在服務上做文章，讓客商能夠真正安心創業，全心發展。一是大膽順體制。體制活，思想通，效率高，這是基本行政規律，創造良好的園區建設發展環境，必須各相關職能部門通力合作、長期努力，必然要有一套完善的管理協調機制。我縣工業經濟的絕對份額來自工業園區，開發區管委會、行政服務中心作為主抓工業園區環境保障的職能部門，應該賦予其更多的監督、協調和懲處職能，同時加強執法部門的職能並轉、職能約束，徹底打破部門之間我行我素、互不買帳的局面，不斷提升工業發展的軟實力。二是及時建制度。要結合縣內實際和外地先進經驗，再下決心深化現行行政審批制度改革，進一步精簡優化行政審批流程，提(請關注)供多元化、全方位的“一條龍”優質服務。要對公共行政服務的各個環節，制定整套科學完善的規章制度，做到以制度管人，用制度管事，按制度辦事，不斷提高服務經濟發展的能力和水平。三是重拳斬“毒瘤”。一方面要積極開展服務工業企業發展優秀個人、優秀單位等評選活動，只要是為全縣工業經濟發展作出突出貢獻的，要及時採取精神鼓勵、經濟獎勵、政治提拔等靈活多樣的方式給予充分肯定，樹立正面典型和力量。另一方面，對破壞經濟發展環境行為這個毒瘤，必須動大手術、出重拳頭徹底剷除，始終以強勁手腕和高壓態勢確保經濟社會的良性健康發展。

(五) 加速發展要推動大創新。創新是科學發展的核心要求，是引領經濟發展的強勁動力。xxxx工業園區能夠實現高速發展，離不開他們的人才優勢和科技優勢。要想實現我縣園區經濟轉型升級、跨越發展，必須積極挖掘人才和科技潛能，以創新進步助推經濟發展。一是全民造氛圍。認真貫徹落實關於推進企業自主創新的方針、政策，不斷加強宏觀引導，加大信息服務力度，為企業自主創新創造良好政策環境；積極搭建校企合作平台，鼓勵支持各類企業與大專院校和科研院所實行強強聯合，建設技術研發平台；加大科技創新的宣傳評比和考核表彰力度，及時查處各類知識產權侵權案件，營造全縣上下尊重科技、積極創新的濃厚氛圍。二是全力促升級。大力支持企業加強科技投入，積極為企業爭取各類技改專項資金，強力推進企業主動參與競爭，狠抓新產品開發，加強企業品牌建設，實施推進“兩化融合”，努力實現產品由“製造”到“創造”的跨越式發展。大力發展創新型工業產業，不斷提升創新型經濟在全縣工業產值中的佔比，增強我縣整體競爭實力。三是真心聚人才。要儘快制定專門的人才引進計劃，建立人才發展基金，大力扶持和獎勵引進各類領軍型人才的企業。對引進的高技能型人才，縣住建、人社、教育等相關職能部門要在其住房、保險、職稱評定等相關方面給予大力支持。同時，要加大本地人才的挖掘和培養使用力度，加強企業家隊伍建設，最大限度調動全員的積極性、主動性和創造性，最大化地創造經濟價值，真正為我縣跨越發展、科學發展蓄積持久能量和動力。

第三篇：工業園區科技企業經驗交流材料

工業園區自被省政府列為重點支持園區以來，已經從規劃啟動階段，步入形態開發階段和目前的經濟效益與社會效益相協調的快速發展階段。

三年來，在省政府、縣委縣政府及各縣直部門的大力支持幫助下，園區的區位優勢得到很大的發揮，並且在農科院和縣科技局的幫助下，引進了一批高新技術及產品，發展了一批外向型企業，同時形成兩個產業園區，即電力電器產業園和健康產業園，園區內新興的如義興鐵塔、日新光伏等科技企業日益壯大。園區的區域性經濟得到很大提高。從税收的100多萬提高到的1200多萬元，工業產值實現5億元，比建區前增長10倍，

今天，工業園區已經成為我縣縣域經濟的重要經濟增長點之一，不斷集聚着高新技術產業，認真回顧與總結過去的實踐，為園區今後的發展積累了結驗，為未來的建設奠定了基礎。

一、加強領導，強化服務與保障體系

建立園區之初，縣委、縣政府就將園區列為本地區發展重點，並明確指出要充分發揮這裏的區位優勢、經濟實力和科技人才優勢，把工業園區建設成為高標準、高科技、高效益的新興經濟區。同時，決定組建園區黨組、管委會、開發公司，形成黨、政、企三位一體的組織領導機構。三年來，這個組織機構很好地適應了園區開發建設的需要，充分發揮出宏觀調控、統一管理、協調服務的職能。

二、制定規劃，提出重點建設目標

規劃是建設的龍頭。在市科委及有關部門的指導下，園區先後制定了－2014年發展規劃、“九五”計劃及發展規劃。發展規劃經縣政府同意實施後，有力調控了生產力佈局，明確提出重點建設目標。目前，集中各方面的力量建設起步區電力電器產業園和健康產業園，建成以電力電器為主的產業基地和健康產業基地。截止目前，入園企業已達21家，

在建項目5個，即將動工興建項目9個。規劃的實施不僅對生產力要素起到調控作用，也起到了很好的環境效果和生態效應。

三、促進科技、經濟與金融結合

建區伊始，園區就提出科技、經濟與金融要緊密結合的發展思路。實踐證明，這一思路是園區取得規模效益的有效出路。

科技與經濟結合尤為典型。園區積極與渤海大學、農科院、畜牧所、農業技術推廣中心等科研院所建立長期穩定協作關係，這種科技與經濟的有效結合使園區科技貢獻份額由建區初期的54%，提高到目前的64%。

四、吸納了一批科技隊伍

近年來，民營科技企業在園區悄然崛起，如義興鐵塔股份有限公司與哈爾濱船泊大學合作開發電力鋼管鐵塔，這項技術在國內屬先進水平，並且由於南方雪災和國家電網大改造之際，對於這種鋼管鐵塔的需求市場供不應求，企業藉助於這項新技術拓展了發展空間和企業生命力。截止末園區吸納了近300名技術人才，其中高級人才近10%，有近90%的人是外聘來的，為這裏的經濟發展作出了巨大的貢獻。目前，園區內各類技術人員佔從業人員總數的6%左右。

為了確保密集區的發展，我們還將在建立科技諮詢、信息服務體系。

五、壯大產業化規模，發展外向型經濟，擴大輻射和示範作用

園區發展要想在市場經濟中獲取競爭的優勢能力，必須不斷髮展壯大自己的產業化規模。並且科學技術的引進與應用使工業步入高科技、大規模、外向型的產業化發展階段，建成兩個產業園，一個是電力電器產業園，重點培育電力電器產業和多種名優系列產品，發展壯大一批高新技術產業羣體和一批有相當規模的企業集團。

雖然園區三年來取得了一定的成績，但是仍處在剛剛發展階段，需要不斷提升自已，在今後園區將繼續以科學技術為企業發展動力，努力構建四個平台：

1、自主創新平台

以園區骨幹企業為重點，突出特色產業，發展電力電器產業集羣和健康產業集羣，拉長激活產業鏈，促進產業上下游進一步融合，推進產業化進程，增強自主創新能力，加強新產品領域科技成果中試轉化，提升產業總體技術水平。以企業為主導，聯合行業科技力量，整合科技資源，在重點企業實現產業化，形成重大技術的聯合開發、成果共享和技術擴展的機制。

2、市場開拓平台

幫助基地企業開拓市場。搭建市場開拓平台，在各類重點展會展位分配上適當傾斜。在一些重要經貿活動中設立出口基地專區集中宣傳與展示，提高產業基地知名度。有效為企業發佈提供國內外展會信息，積極組織企業參加各種專業展會、洽談會。

3、公共服務平台

建立公共服務平台將整合利用現有的信息資源，建立起覆蓋全國電力電器等設備製造業的科研與生產單位的網絡互動服務平台，包括投融資服務、法律諮詢、園區企業信息與產品信息發佈、人才與招聘信息發佈、市場供求信息發佈、網上交易、科技文獻查詢等特色互動服務。

4、招商引資平台

充分利用國內外兩種資源，引進國內外知名企業到園區發展，推動招商引資與結構調整良性互動，把招商引資與促進電力電器產業和健康產業的聚集緊密結合起來，把潛在的機遇變成現實成果，開展重大項目工業招商、產業招商、產品鏈配套招商、園區招商和優勢產業龍頭企業為重點的“以企招商”。

第四篇：固始縣食品工業強縣經驗交流材料

依託食品產業優勢推動縣域經濟又好又快發展

————固始縣食品工業發展簡介

固始縣位於河南省東南邊陲，地處鄂豫皖三省結合部，總面積2946平方公里，耕地170萬畝，擁有人口163萬，是國家產糧大縣，2014年被列為全省規劃的5個區域性城市之一。近年來，固始縣以富民強縣為目標，充分利用當地糧油、畜禽等資源優勢，在龍頭企業的帶動下，大力推行“公司＋基地＋農户”模式，形成了產、加、銷一體化的食品工業。固始縣2014被確定為“全國食品工業強縣”，食品工業實現了持續、快速、健康的發展。2014年食品工業預計增加值將達到22億元，佔全部工業增加值的65%。目前，全縣有各類食品加工企業200多家，年銷售收入500萬以上的企業60多家，擁有市級農業產業化龍頭企業3家，近60家企業通過了“qs國家食品安全認證”。食品工業的發展壯大了地方財政收入，延伸了產業鏈條，增加了農民的收入，在全縣工業企業中起着骨幹拉動作用，食品工業已成為縣域經濟的重要支柱產業。

一、發展食品工業的主要做法

隨着目前已有蓼風麪粉、固始雞、仰天窪茶葉、九華山茶業等產品獲得省名牌產品和優質產品，食品工業產品暢銷省內外。

（一）龍頭食品企業的發展應與當地農業的優勢緊密結合協調發展。近幾年，我縣龍頭食品企業建設都是立足當地，充分利用當地農副產品資源的優勢，以市場為導向，走龍頭企業帶動的路子，形成了以固始雞 1

發展有限公司為龍頭的固始雞綠色食品加工系列，以蓼風糧油有限責任公司、金絲燕麪粉廠、順興糧油公司為龍頭的糧食加工系列，以維雪啤酒公司、金河南白酒為龍頭的啤酒生產系列，以王腦蘿蔔、“愣頭青”蘿蔔、柳樹毛豆為龍頭的蔬菜加工系列。在龍頭企業壯大的同時，帶動了幾大食品產業的發展，固始雞發展有限公司為全國最大的地方優質雞繁育供種企業、“農業產業化國家重點龍頭企業”、國家“863計劃”項目承擔單位，固始雞已獲得國家三項論證：綠色食品論證、證明商標及原產地標記論證，固始雞系列產品暢銷全國28個省、市、自治區。2014年全縣養殖規模達到3000萬隻，形成了育種、養殖、加工一體化，促使雞疫苗研製和雞蛋高產研發、飼料加工、雞蛋保鮮等市場的發展，延伸了固始雞市場的產業鏈條。蓼風糧油有限公司和金絲燕麪粉廠日處理小麥400噸；豫申糧油公司和順興糧油公司年處理優質稻穀均達50萬噸，有利地帶動了地方優勢產業的發展。

（二）處理好與生產基地、農户的利益關係，加快農業產業化進程。近年來，我縣固始雞發展有限公司一批新生的龍頭食品企業，在具有原料優勢的鄉鎮和廣大的農村建立基地，又新生若干的配套行業和企業，按照“公司＋基地＋農户”、 “公司＋農場（養殖場）＋農業工人”的組織形式，形成了以龍頭帶動的發展模式。通過基地的建設，加快農業產業化進程，促進食品工業增效，農民增收，把千家萬户農民帶上專業化、現代化的發展道路，建立和完善了“利益共享、風險共擔”的利益聯結機制，使食品加工的企業和生產原料的農户取得了“雙贏”。

（三）着力發展糧油加工業和畜禽加工產業。2014年全縣糧油加工業產值預計達到22億元，同比增長26％。全縣糧油加工企業前已達140

多家，年加工糧食能力達40億斤，其中重點工業企業40家，佔全縣重點工業企業的39.6%。年生產能力5萬噸以上的加工企業達30多家，國內市場銷售達30億斤，佔全縣同行業總量90%以上。主要糧油深加工比例達到26％以上，一批地方品牌在發展中脱穎而出，產品附加值不斷提高，有近60家企業通過了“qs國家食品安全認證”， “順興蓮”、“申源牌米糠油”被國家評為綠色食品，產品在市場上供不應求。“蓼風”、“三環”、“千里馬”、“民富仙”等糧油產品暢銷廣東、江浙等國內市場。

全縣規模養殖場、養殖小區、加工區達到省定標準的規模養殖場（户）9000個，較去年底新增近3000個，其中：規模養豬場2102個，總飼養量80.4萬頭；規模養雞場4124個，總飼養量2961.8萬隻；規模養鵝場532個，總飼養量111.6萬隻；養牛養羊場（户）753個，總飼養量6.2萬頭；規模養鴨場336個，總飼養量96.2萬隻。達到省定標準的養殖小區35個。全縣畜禽養殖生產方式正在由單家獨户庭前院落的傳統散放養方式朝着集約化、專業化、產業化方向迅速轉變，年加工能力不斷加強。畜牧業產值佔農業總產值比重由2014年的38%上升到2014年的40%，2014年預計可達到42%。農民人均牧業收入佔農民現金收入的比重由2014年的36.3%上升到2014年的37.8%。

二、食品工業的發展定位

固始縣食品工業將以市場需求為導向，以促進農業化為契機，立足本地豐富的農業和自然資源，依託現有的工業基礎，發揮勞動力資源優勢，走基地化、產業化、集團化、品牌化道路；加快建設食品質量安全檢測體系，擴大企業生產規模，積極調整產品結構，合理進行產業佈局，延長產業鏈條，提高競爭力，促進食品工業可持續發展；做大做強

三高集團、聚鑫糧油、蓼風糧油、順興糧油、吉爾茶飲品、雙板橋酒業、維雪啤酒等龍頭企業。產品定位在糧油、茶及茶飲品、酒類、禽肉加工等幾大主導產品。

三、固始縣促進食品工業發展的主要措施

（一）把握新時期食品工業發展的變化趨勢，順應消費市場的需求，制訂既有一定前瞻性又具有可操作性的發展規劃。結合行業實際情況，分析發展趨勢，尋找自身發展的機遇，將規劃任務細化分解，落實到各單位，明確目標和責任，加強組織領導，定期跟蹤督查，提高工作效率。通過制定食品工業科技開發和推廣規劃，走“產學研”結合、“高起點”發展的路子，高位切入，按照現代食品的標準，採用適用的高新技術，不斷開發適應市場需要的新產品，逐步降低初（粗）加工行業和低附加值產品的比重，提高精深加工和高附加值、名優產品的比重，以科技含量高的、具有特色的新型食品佔領食品市場的制高點，為全縣食品工業行業結構和產品結構的調整與升級，提供有利條件。

（二）大力加強對可食資源的開發利用，發展向安全化、方便化、多樣化的食品。一是加快技術引進和成套先進設備引進的步伐，加速食品工業產業化進程。二是加強同科研單位、大型企業、高等院校的合作，開發和引進一批技術含量高、市場前景好，具有鮮明特色的產品。三是制定優惠政策，引進食品專業的人才，服務於我縣食品工業的發展。鼓勵食品專業人才以兼職、技術入股等形式來我縣開展合作創業。

（三）是積極推進投資主體多元化。當前，固始縣經濟實力還不強，加之部分企業仍處於困境之中，主要依靠政府投入來滿足食品工業快速發展對資金的需求不太現實。必須推進投融資體制改革，改變以往政府

定項目、出投資、辦企業的老辦法，實行投資主體多元化，通過內引外聯等途徑，形成國家、集體、個人、外商共同投資發展食品工業的新格局。尤其要創造寬鬆環境，放手發展個體私營經濟，使民營企業成為我省食品工業發展的重要力量。推動固始縣食品工業持續、快速、健康發展，逐步步入全國同行業領先地位。

（四）是發揮區域集聚效應，形成集中聯合發展，以這次省發改委批覆的柳編、食品工業集聚區建設為契機，把培育和發展大型食品企業（集團）作為戰略任務抓緊抓好，要加大政策扶持力度，採取更有力的措施，把現有固始縣聚鑫糧油（集團）有限公司、河南維雪固始啤酒有限公司、河南三高固始雞發展有限公司、中美合資信陽吉爾茶飲品有限公司等大型企業做得更強、更大、更好，還要加快培養和發展一批新的大型企業，逐步形成一大批經濟實力大、市場佔有率高、競爭能力強、經濟效益好的省內外知名企業。

（五）建立和完善食品從原料到加工一系列的質量安全監督檢測體系，制訂固始食品工業技術標準，建立市場準入制度。在加強質量監督的同時，加強宣傳、塑造優勢、培育品牌、樹立形象，加強對市場營銷人才的培養和引進，建立食品工業信息系統，拓展國內、國際市場，使我縣食品工業不斷髮展和壯大。

食品工業是我縣支柱產業之一，是一項富民強縣的產業，有着蓬勃旺盛的生命力，其前景廣闊，大有作為。我縣將在“全面建設小康社會，加大推進社會主義現代化”精神指引下，鋭意進取，促進我縣食品工業更快更好地發展。

第五篇：工業園區科技企業經驗交流材料

工業園區科技企業經驗交流材料

工業園區自被省政府列為重點支持園區以來，已經從規劃啟動階段，步入形態開發階段和目前的經濟效益與社會效益相協調的快速發展階段。

三年來，在省政府、縣委縣政府及各縣直部門的大力支持幫助下，園區的區位優勢得到很大的發揮，並且在農科院和縣科技局的幫助下，引進了一批高新技術及產品，發展了一批外向型企業，同時形成兩個產業園區，即電力電器產業園和健康產業園，園區內新興的如義興鐵塔、日新光伏等科技企業日益壯大。園區的區域性經濟得到很大提高。從税收的100多萬提高到的1200多萬元，工業產值實現5億元，比建區前增長10倍，

今天，工業園區已經成為我縣縣域經濟的重要經濟增長點之一，不斷集聚着高新技術產業，認真回顧與總結過去的實踐，為園區今後的發展積累了結驗，為未來的建設奠定了基礎。

一、加強領導，強化服務與保障體系

建立園區之初，縣委、縣政府就將園區列為本地區發展重點，並明確指出要充分發揮這裏的區位優勢、經濟實力和科技人才優勢，把工業園區建設成為高標準、高科技、高效益的新興經濟區。同時，決定組建園區黨組、管委會、開發公司，形成黨、政、企三位一體的組織領導機構。三年來，這個組織機構很好地適應了園區開發建設的需要，充分發揮出宏觀調控、統一管理、協調服務的職能。

二、制定規劃，提出重點建設目標

規劃是建設的龍頭。在市科委及有關部門的指導下，園區先後制定了－2014年發展規劃、“九五”計劃及發展規劃。發展規劃經縣政府同意實施後，有力調控了生產力佈局，明確提出重點建設目標。目前，集中各方面的力量建設起步區電力電器產業園和健康產業園，建成以電力電器為主的產業基地和健康產業基地。截止目前，入園企業已達21家，

在建項目5個，即將動工興建項目9個。規劃的實施不僅對生產力要素起到調控作用，也起到了很好的環境效果和生態效應。

三、促進科技、經濟與金融結合

建區伊始，園區就提出科技、經濟與金融要緊密結合的發展思路。實踐證明，這一思路是園區取得規模效益的有效出路。

科技與經濟結合尤為典型。園區積極與渤海大學、農科院、畜牧所、農業技術推廣中心等科研院所建立長期穩定協作關係，這種科技與經濟的有效結合使園區科技貢獻份額由建區初期的54%，提高到目前的64%。

四、吸納了一批科技隊伍

近年來，民營科技企業在園區悄然崛起，如義興鐵塔股份有限公司與哈爾濱船泊大學合作開發電力鋼管鐵塔，這項技術在國內屬先進水平，並且由於南方雪災和國家電網大改造之際，對於這種鋼管鐵塔的需求市場供不應求，企業藉助於這項新技術拓展了發展空間和企業生命力。截止末園區吸納了近300名技術人才，其中高級人才近10%，有近90%的人是外聘來的，為這裏的經濟發展作出了巨大的貢獻。目前，園區內各類技術人員佔從業人員總數的6%左右。為了確保密集區的發展，我們還將在建立科技諮詢、信息服務體系。

五、壯大產業化規模，發展外向型經濟，擴大輻射和示範作用

園區發展要想在市場經濟中獲取競爭的優勢能力，必須不斷髮展壯大自己的產業化規模。並且科學技術的引進與應用使工業步入高科技、大規模、外向型的產業化發展階段，建成兩個產業園，一個是電力電器產業園，重點培育電力電器產業和多種名優系列產品，發展壯大一批高新技術產業羣體和一批有相當規模的企業集團。

雖然園區三年來取得了一定的成績，但是仍處在剛剛發展階段，需要不斷提升自已，在今後園區將繼續以科學技術為企業發展動力，努力構建四個平台：

1、自主創新平台

以園區骨幹企業為重點，突出特色產業，發展電力電器產業集羣和健康產業集羣，拉長激活產業鏈，促進產業上下游進一步融合，推進產業化進程，增強自主創新能力，加強新產品領域科技成果中試轉化，提升產業總體技術水平。以企業為主導，聯合行業科技力量，整合科技資源，在重點企業實現產業化，形成重大技術的聯合開發、成果共享和技術擴展的機制。

2、市場開拓平台

幫助基地企業開拓市場。搭建市場開拓平台，在各類重點展會展位分配上適當傾斜。在一些重要經貿活動中設立出口基地專區集中宣傳與展示，提高產業基地知名度。有效為企業發佈提供國內外展會信息，積極組織企業參加各種專業展會、洽談會。

3、公共服務平台

建立公共服務平台將整合利用現有的信息資源，建立起覆蓋全國電力電器等設備製造業的科研與生產單位的網絡互動服務平台，包括投融資服務、法律諮詢、園區企業信息與產品信息發佈、人才與招聘信息發佈、市場供求信息發佈、網上交易、科技文獻查詢等特色互動服務。

4、招商引資平台

充分利用國內外兩種資源，引進國內外知名企業到園區發展，推動招商引資與結構調整良性互動，把招商引資與促進電力電器產業和健康產業的聚集緊密結合起來，把潛在的機遇變成現實成果，開展重大項目工業招商、產業招

商、產品鏈配套招商、園區招商和優勢產業龍頭企業為重點的“以企招商”。